中注協(xié)關(guān)于接受申報2003年度資助研究課題的公告
為進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)管理,為行業(yè)管理和服務(wù)提供科學(xué)依據(jù),指導(dǎo)行業(yè)建設(shè)與發(fā)展,中國注冊會計師協(xié)會現(xiàn)發(fā)布《中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法》(附件一)、《中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃及說明》(附件二),并將課題申報有關(guān)事項公告如下:
一、中國注冊會計師協(xié)會2003年度的課題研究工作將嚴(yán)格按照《中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法》進(jìn)行管理。請符合條件的課題申請人在確定課題申報項目后,從中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)“行業(yè)課題研究”欄目下載課題申請書,按要求格式填表,經(jīng)所在單位蓋章后,將申請書一式7份(其中原件至少1份)及申請表的電子版報(發(fā)送)中國注冊會計師協(xié)會,并在信封上注明“課題投標(biāo)”字樣。
二、各項課題的研究內(nèi)容至少應(yīng)包括課題研究說明所提出的內(nèi)容,但不限于上述內(nèi)容。對獲準(zhǔn)立項的課題,中國注冊會計師協(xié)會將及時發(fā)送課題立項通知書。
三、課題資助金額:每項課題2—5萬元。
四、課題申報截止時間:2003年9月1日。
五、聯(lián)系地址:北京海淀區(qū)廣源閘乙5號廣源大廈中國注冊會計師協(xié)會;郵政編碼:100081;聯(lián)系人:吳文軍;聯(lián)系電話:68721166-5507電子郵箱:wuwj@cicpa.org.cn。
二OO三年七月二日
附件一、中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法
中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)資助研究課題的管理工作,制定本辦法。
第二條 中國注冊會計師協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)協(xié)會資助研究課題的管理工作,具體工作由協(xié)會負(fù)責(zé)課題研究的管理部門組織實施。
第三條 協(xié)會每年根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出課題的年度研究計劃,并在協(xié)會網(wǎng)站、雜志等媒體公告。個別急需的重大課題,可單獨(dú)立項。
第二章 申報和評審
第四條 課題申請人根據(jù)協(xié)會公開發(fā)布的課題研究計劃,填寫課題申請書,并將課題申請書一式7份及電子文檔報協(xié)會秘書處。課題申請人也可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要推薦研究課題,經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)后納入課題研究計劃。
第五條 協(xié)會資助的研究課題,可以由單位或個人申請,并組成3人(含3人)以上的課題組,課題組應(yīng)指定1名課題負(fù)責(zé)人。課題申請書應(yīng)由課題負(fù)責(zé)人簽名報出。
第六條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者由兩名具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員書面推薦;
2.必須真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)課題的實施,并從事實質(zhì)性研究工作的。
第七條 申請人當(dāng)年只能申報一個課題,并且過去已承擔(dān)的協(xié)會資助的研究課題已經(jīng)結(jié)項。
第八條 協(xié)會組建課題評審委員會,對課題申請人的條件、課題設(shè)計論證、完成課題的條件和保證、提交的成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及課題申請人推薦的課題的研究價值等進(jìn)行匿名評審。
第九條 協(xié)會秘書處收到課題申請書后,提交協(xié)會課題評審委員會評審。課題評審采用無記名投票方式表決,以實到人數(shù)三分之二以上通過的課題方能通過評審。
第十條 參加評審工作的專家、學(xué)者及其他有關(guān)人員,涉及與本人有關(guān)的課題評審時,實行回避制度。
第十一條 協(xié)會對評審?fù)ㄟ^的申報課題審核批準(zhǔn)后,下達(dá)課題立項通知書,申請書即成為具有約束力的課題協(xié)議。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用與管理
第十二條 每年資助研究課題經(jīng)費(fèi)總額和具體課題資助金額由協(xié)會秘書處審批執(zhí)行。
第十三條 課題經(jīng)費(fèi)一次核定,分期撥款,包干使用,超支不補(bǔ),并由協(xié)會撥至課題負(fù)責(zé)人所在單位,由其財務(wù)部門代管。
第十四條 課題經(jīng)費(fèi)的使用范圍,主要包括:
1.境內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi);
2.文獻(xiàn)資料的購置、復(fù)印、謄抄、翻譯、翻拍費(fèi);
3.必要的會議費(fèi);
4.計算機(jī)使用費(fèi);
5.專家咨詢費(fèi);
6.印刷費(fèi);
7.管理費(fèi);
8.其他費(fèi)用。
第十五條 課題經(jīng)費(fèi)實行分期撥付。分期撥付的課題經(jīng)費(fèi)按課題進(jìn)度進(jìn)行撥款,一般第一次撥款額為課題資助金額的40%,在課題任務(wù)書下達(dá)之后一個月內(nèi)撥付;第二次撥款額為課題資助金額的30%,在課題中期研究報告經(jīng)檢查合格后撥付;課題資助金額余額在課題結(jié)項之后撥付。課題負(fù)責(zé)人在其所在單位收到撥款后,及時將所在單位開據(jù)的收據(jù)交協(xié)會秘書處。
第十六條 課題進(jìn)行過程中,凡發(fā)生本辦法第二十三條規(guī)定的課題重要事項變更的,暫停撥款。經(jīng)審批同意繼續(xù)課題研究的,恢復(fù)撥款。
第十七條 課題負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動等原因更換課題財務(wù)管理部門,須經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見,報協(xié)會秘書處審批。
第十八條 課題進(jìn)行過程中,因課題負(fù)責(zé)人的特殊原因中止研究工作的,停止撥款,并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分。對按本辦法第二十四條予以撤消的課題,追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第十九條 課題經(jīng)費(fèi)專款專用,協(xié)會有責(zé)任對課題經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章 檢查與驗收、鑒定
第二十條 課題組成員在從事課題研究過程中,應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是,不得有任何形式的抄襲和剽竊行為。
第二十一條協(xié)會秘書處不定期地對課題的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。
第二十二條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)檢查要求,向協(xié)會秘書處提出課題研究進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況的書面報告。
第二十三條 凡有下列情形之一者,須由課題負(fù)責(zé)人提交書面申請,經(jīng)所在單位同意,報協(xié)會秘書處審批。
1.變更課題負(fù)責(zé)人或主要參加人;
2.改變課題名稱;
3.改變最終成果形式;
4.研究內(nèi)容有重大調(diào)整;
5.變更課題管理單位;
6.課題延期;
7.中止課題;
8.撤消課題;
9.其他重要事項的變更。
第二十四條 凡有下列情形之一者,由協(xié)會秘書處撤消課題:
1.在課題申請中弄虛作假;
2.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣;
3.第一次鑒定未能通過,經(jīng)修改后重新鑒定,仍未能通過;
4.剽竊他人成果;
5.與批準(zhǔn)的課題設(shè)計嚴(yán)重不符;
6.逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成;
7.嚴(yán)重違反財務(wù)制度。
被撤消課題的課題負(fù)責(zé)人,協(xié)會在兩年內(nèi)不受理其新課題的申報。
第二十五條 為保證課題研究成果的質(zhì)量和水平,在課題最終研究成果定稿后應(yīng)進(jìn)行鑒定,通過鑒定后予以驗收結(jié)項。
第二十六條 課題研究成果的鑒定一般采用聘請同行專家通訊鑒定的方式。重大課題可采取會議鑒定的方式。
第二十七條 課題鑒定專家由協(xié)會秘書處確定,并應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有相當(dāng)于副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平,熟悉被鑒定課題涉及的學(xué)科領(lǐng)域和情況,并有較高的專業(yè)勝任能力和學(xué)術(shù)聲望;
2.每個課題的鑒定專家選定2-3人;
3.課題組成員不能擔(dān)任本課題的鑒定專家,課題負(fù)責(zé)人所在單位及其上級主管部門參與鑒定的專家人數(shù)不超過1人;
4.鑒定組織者須對鑒定專家的人選、鑒定過程中的具體內(nèi)容嚴(yán)格保密。
第二十八條 課題鑒定應(yīng)結(jié)合不同課題的特點(diǎn),按照下列標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行:
1.課題研究成果是否符合黨和國家的基本路線和基本方針;
2.課題研究成果是否達(dá)到了課題申請書中有關(guān)成果的設(shè)計要求;
3.課題研究成果中提出的論點(diǎn)、論據(jù)和實證方法以及建議、對策等是否具有科學(xué)性和創(chuàng)造性;
4.課題研究成果所依據(jù)和使用的資料與數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整;
5.課題研究所運(yùn)用的方法以及手段是否具有可靠性、先進(jìn)性和可操作性;
6.課題研究成果有何理論意義、實踐意義和學(xué)術(shù)價值,達(dá)到何種水平,已有或預(yù)期綜合效益如何;
7.課題研究尚存在哪些問題和不足,該課題尚有什么問題值得深入研究,今后需要朝什么方向努力。
第二十九條 課題成果鑒定程序:
1.課題負(fù)責(zé)人完成課題研究后,應(yīng)填寫《課題結(jié)項審批書》,準(zhǔn)備課題最終成果7套和課題成果的電子文本,報協(xié)會秘書處申請組織鑒定;
2.協(xié)會秘書處對《課題結(jié)項審批書》和最終成果進(jìn)行審查,最終成果須符合批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容和形式,審查合格后,將最終成果和《課題鑒定意見書》送鑒定專家進(jìn)行鑒定;
3.鑒定專家應(yīng)本著科學(xué)的精神,堅持實事求是的原則,對課題成果作出客觀、公正、全面的評價,在規(guī)定的時間內(nèi)撰寫鑒定結(jié)論,并填寫《課題鑒定意見書》;
4.協(xié)會秘書處匯總鑒定意見,得出鑒定結(jié)論后,通知課題負(fù)責(zé)人及所在單位。鑒定未能通過的,允許課題組在規(guī)定時間內(nèi)對成果進(jìn)行修改、加工,重新申請鑒定驗收。
第三十條 鑒定費(fèi)由協(xié)會支付。
第五章 成果的推廣和評獎
第三十一條 課題研究成果通過鑒定后,其著作權(quán)歸中國注冊會計師協(xié)會。中國注冊會計師協(xié)會將擇優(yōu)向行業(yè)、社會公眾以及政府有關(guān)部門推廣和宣傳,并擇優(yōu)納入?yún)f(xié)會出版計劃,出版時注明課題負(fù)責(zé)人和實際參加研究人員的姓名。課題組成員以單位或個人名義另行發(fā)表,須征得協(xié)會同意并在發(fā)表時注明“中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題”字樣。
第三十二條 中國注冊會計師協(xié)會秘書處每年對年度課題工作進(jìn)行一次評獎活動,對優(yōu)秀成果進(jìn)行獎勵,獎勵辦法另行制定。
第六章 附則
第三十三條 本辦法由中國注冊會計師協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
附件二:中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃及說明
中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃及說明
(一)中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃一覽表
編號 課題名稱 計劃完成時間
1 注冊會計師行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制研究 2004年 6月
2 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下的評估服務(wù)市場研究 2004年 6月
3 大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評估問題研究 2004年 6月
4 中國注冊會計師行業(yè)走向國際發(fā)展戰(zhàn)略研究 2004年12月
5 注冊會計師刑事法律責(zé)任研究 2004年 6月
6 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷募夹g(shù)和方法研究 2004年12月
7 八項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會計審計評估問題研究 2004年12月
8 關(guān)于市場價值與非市場價值有關(guān)問題研究 2004年 6月
9 注冊資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和能力框架研究 2004年 6月
10 會計師事務(wù)所發(fā)展模式研究 2004年 3月
11 經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)黨建工作研究 2004年 3月
12 合伙文化研究 2004年 6月
13 關(guān)于會計年度與“年報高壓”問題的研究 2004年 6月
14 無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)化及前沿問題研究 2003年12月
。ǘ┲袊詴嫀焻f(xié)會2003年度研究課題說明
課題1 注冊會計師行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制研究
為充分了解國外注冊會計師行業(yè)自律管理體制的歷史演變及現(xiàn)狀,同時結(jié)合我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,形成系統(tǒng)的、可操作的研究成果,為構(gòu)建我國注冊會計師行業(yè)自律管理體制提出有價值的政策建議。
課題研究內(nèi)容:(1)我國行業(yè)自律管理體制發(fā)展概況。闡述我國注冊會計師行業(yè)管理體制發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和當(dāng)前改革管理體制及建立符合中國國情的行業(yè)自律管理體制的必要性。(2)國外行業(yè)管理自律體制管理模式介紹。針對不同國家的行業(yè)管理體制,提出研究的框架和方法。同時為便于比較分析,定義不同管理模式及范圍。(3)各模式不同國家自律管理體制比較及分析,包括:不同國家行業(yè)自律管理的內(nèi)容;政府與行業(yè)自律管理部門的關(guān)系;行業(yè)自律管理組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)及運(yùn)作方式。(4)行業(yè)自律管理組織與司法部門關(guān)系及維權(quán)(5)不同國家行業(yè)準(zhǔn)入比較;(6)行業(yè)協(xié)會自律性處罰的方式和具體措施,行業(yè)自律處罰的效果。(7)其他有關(guān)體制的比較(8)國外行業(yè)自律管理體制對我國的借鑒。
課題2 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下的評估服務(wù)市場研究
我國經(jīng)濟(jì)正處于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型時期。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期,政策法律環(huán)境、市場環(huán)境、企業(yè)制度等都與市場經(jīng)濟(jì)國家不完全相同。資產(chǎn)評估行業(yè)作為為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的專業(yè)服務(wù)行業(yè),在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期,其服務(wù)市場具有特定的發(fā)展特點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及我國加入WTO,評估服務(wù)市場呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)條件下評估服務(wù)市場的研究,對于開拓評估服務(wù)市場,規(guī)范評估服務(wù)管理,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)行業(yè)以及公眾利益具有重要作用。
本課題研究的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期的發(fā)展特點(diǎn);(2)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期我國整個評估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及對外開放現(xiàn)狀;(3)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期我國評估服務(wù)市場基本分析;(4)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期評估服務(wù)市場細(xì)分研究;(5)規(guī)范評估服務(wù)市場管理的對策和建議。
課題3 大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評估問題研究
隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,企業(yè)的收購與兼并行為風(fēng)起云涌。在企業(yè)收購與兼并中,企業(yè)價值評估的結(jié)果對于購并雙方達(dá)成購并協(xié)議,保障購并有關(guān)各方的合法權(quán)益,具有重要意義。但是,當(dāng)前,在大型企業(yè)并購的資產(chǎn)評估中不僅存在操作方法問題,導(dǎo)致評估結(jié)果不盡合理,而且在行業(yè)管理意見相關(guān)政府部門的監(jiān)管上,也有許多政策問題不能適應(yīng)實際需要,迫切需要對這一領(lǐng)域加強(qiáng)研究。
研究的主要內(nèi)容:(1)大型企業(yè)并購中資產(chǎn)評估行為分析;(2)大型企業(yè)并購資產(chǎn)評估中存在的問題;(3)大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評估方法;(4)改進(jìn)大型企業(yè)并購資產(chǎn)評估的對策建議,從評估理論/評估方法、行業(yè)管理、政府有關(guān)監(jiān)管部門、企業(yè)等各個層面上,研究提出對策以及政策建議。
課題4 中國注冊會計師行業(yè)走向國際發(fā)展戰(zhàn)略研究
在全球會計服務(wù)市場日益開放的今天,理論上講,國內(nèi)會計師事務(wù)所可以利用國內(nèi)國際兩個市場。然而,至今尚未有一家國內(nèi)會計師事務(wù)所將業(yè)務(wù)拓展到境外。相反,國際會計公司在中國內(nèi)地迅猛擴(kuò)張,其業(yè)務(wù)收入呈幾何級數(shù)增長,因此,迫切需要研究國內(nèi)會計師事務(wù)所如何開拓國際市場的有關(guān)問題,為我國政府進(jìn)行下一輪的WTO談判、以及政府部門制定行業(yè)發(fā)展政策、會計師事務(wù)所制定發(fā)展戰(zhàn)略等提供參考。
本課題研究的主要內(nèi)容:(1)全球會計服務(wù)市場現(xiàn)狀分析,從供給和需求角度分析全球會計市場現(xiàn)狀,并研究國內(nèi)會計師事務(wù)所的市場定位;(2)對國際會計公司國際化之路的經(jīng)驗分析與借鑒,包括國際會計公司國際化的動因分析、擴(kuò)張模式等;(3)中外會計師事務(wù)所的競爭優(yōu)勢比較,從信譽(yù)、質(zhì)量、收費(fèi)、品牌、技術(shù)與管理經(jīng)驗、已有的客戶群、全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資本力量等方面進(jìn)行比較;(4)我國會計師事務(wù)所走向國際的戰(zhàn)略,包括走向國家化的障礙、動力、應(yīng)對措施等。
課題5 注冊會計師刑事法律責(zé)任研究
近兩年來,注冊會計師刑事責(zé)任案件急劇增多,由于刑法有關(guān)注冊會計師的規(guī)定比較少,司法機(jī)關(guān)對注冊會計師行業(yè)缺乏足夠的了解,這不僅給司法機(jī)關(guān)辦案帶來難題,給行業(yè)的發(fā)展也帶來不利影響。加強(qiáng)對注冊會計師刑事法律責(zé)任問題的研究,不僅可以給司法機(jī)關(guān)辦理案件提供理論參考,對維護(hù)注冊會計師的合法權(quán)益也具有積極意義。
課題研究的主要內(nèi)容:(1)注冊會計師刑事責(zé)任的涵義與基本特征;(2)形成注冊會計師刑事責(zé)任的犯罪的基本分類及適用;(3)注冊會計師過失犯罪問題,包括注冊會計師過失犯罪的特點(diǎn),過失犯罪的界定;(4)注冊會計師刑事責(zé)任的豁免問題,包括注冊會計師刑事責(zé)任豁免的概念與法律依據(jù),注冊會計師刑事責(zé)任豁免的內(nèi)容;(5)會計師事務(wù)所法人犯罪有關(guān)問題,包括會計師事務(wù)所法人犯罪的構(gòu)成要件,追究責(zé)任的方式等。
課題6 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷募夹g(shù)和方法研究
近年來,我國注冊會計師審計有了長足的發(fā)展,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。但隨著外部環(huán)境的不斷變化和審計風(fēng)險的日益增加,注冊會計師應(yīng)當(dāng)如何作出必要的調(diào)整以適應(yīng)這種變化?近幾年來,監(jiān)管部門、審計執(zhí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷暮袈暫芨。因此,對與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘嘘P(guān)問題的研究顯得十分必要而且緊迫。
課題研究內(nèi)容:
1.在在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂碚摲矫妫海?)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷木杷枷耄唬?)與以往的賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計的實質(zhì)區(qū)別;(3)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍欠襁m合我國目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
2.在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶崉?wù)操作方面:(1)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕緦徲嫹椒ǎ唬?)我國審計執(zhí)業(yè)界目前普遍使用的審計方法和程序與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊笾g存在的差距;(3)不同執(zhí)業(yè)水平的會計師事務(wù)所在審計風(fēng)險的控制上存在的差異;(4)如何制定出一套適合我國審計執(zhí)業(yè)界的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵绦颉?br>
課題7 八項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會計審計評估問題研究
通過對美、英等國以及我國的會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)范的比較和研究,為我國企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提提供可操作性的指南,并通過研究會計、審計和資產(chǎn)評估三者的關(guān)系,為我國制定相關(guān)準(zhǔn)則提出建議。
課題應(yīng)從壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等八個方面,對資產(chǎn)減值計提的依據(jù)、假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入分析和研究,闡明審計和資產(chǎn)評估在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中的作用。
課題8 關(guān)于市場價值與非市場價值有關(guān)問題的研究
我國資產(chǎn)評估業(yè)在起步階段注重操作性和實用性,將國外評估理論中關(guān)于評估方法及其運(yùn)用的部分引入我國,并進(jìn)行了開拓式研究,對指導(dǎo)評估業(yè)發(fā)展起到積極作用。然而隨著我國資產(chǎn)評估行業(yè)的日趨成熟,評估基本理論的研究不足已成為制約我國評估業(yè)發(fā)展的瓶頸。價值類型理論是評估理論的重要組成部分,長期以來被我國評估界所忽視。當(dāng)今各國的評估準(zhǔn)則和評估理論都是建立在價值類型理論基礎(chǔ)之上,國際評估準(zhǔn)則明確提出將價值類型分為市場價值與非市場價值,我國近年來開展的評估準(zhǔn)則制定工作也開始涉及這方面的內(nèi)容,對該問題進(jìn)行深入研究對于評估準(zhǔn)則制定工作具有重要的理論指導(dǎo)意義和實踐價值。
本課題研究主要內(nèi)容:(1)價值概念在評估中的應(yīng)用;(2)價值類型對評估實踐的影響;(3)市場價值定義與內(nèi)涵研究;(4)從經(jīng)濟(jì)學(xué)和評估學(xué)角度認(rèn)識市場價值的內(nèi)在統(tǒng)一;(5)國際評估準(zhǔn)則中市場價值在我國應(yīng)用分析;(6)非市場價值內(nèi)涵研究;(7)非市場價值主要類型及其具體應(yīng)用。
課題9 注冊資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和能力框架研究
我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度自1995年建立以來,已有23800多人通過考試取得注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格。為了進(jìn)一步完善考試制度,迫切需要進(jìn)一步研究注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)具有什么基本教育背景,應(yīng)具備什么樣的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及哪些專業(yè)技能,以便更好地為客戶提供專業(yè)服務(wù)。
本課題通過學(xué)習(xí)、研究國外資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生背景和發(fā)展情況,總結(jié)我國資產(chǎn)評估的實踐經(jīng)驗,在對現(xiàn)行注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度和教材分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),確定我國注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能,對我國注冊資產(chǎn)評估師在三個不同階段——學(xué)歷教育、資格考試和后續(xù)教育階段所應(yīng)具有的知識結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的能力水平進(jìn)行界定,提出一套適應(yīng)我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展,符合WTO規(guī)則的,理論與實踐緊密結(jié)合的注冊資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和技能框架體系以及學(xué)歷教育、資格認(rèn)證考試、后續(xù)教育制度及教材改革方案。
課題10 會計師事務(wù)所發(fā)展模式研究
該課題通過回顧、總結(jié)中國會計師事務(wù)所的發(fā)展歷程,多層面、多角度描述事務(wù)所的現(xiàn)實生存環(huán)境,對中國會計師事務(wù)所的生發(fā)狀態(tài)進(jìn)行剖析,借鑒國際經(jīng)驗,力圖設(shè)計出理想的事務(wù)所發(fā)展模式。事務(wù)所發(fā)展模式具體包括事務(wù)所的監(jiān)管模式、經(jīng)營管理策略、組織形式、內(nèi)部控制系統(tǒng)等方面的內(nèi)容。
課題11 經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)黨建工作研究
經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介行業(yè)涉及面很廣,行業(yè)人才年輕、數(shù)量多、知識面廣、思維活躍,是新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成部分。社會中介組織在整個社會經(jīng)濟(jì)生活中具有特定的功能和作用,在發(fā)展過程中,由于管理體制和制度上的不確定性,加上觀念的多元化,對中介行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。特別是脫鉤改制后,中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立了,其首先考慮的是要解決生存問題,如果不加強(qiáng)行業(yè)管理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,在利益的驅(qū)動下就會出現(xiàn)很多問題。沒有黨組織的作用,沒有黨員的先鋒模范作用,就沒有機(jī)構(gòu)的凝聚力和穩(wěn)定發(fā)展,加緊中介機(jī)構(gòu)的黨建工作十分重要和緊迫。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)黨的建設(shè),對于提高執(zhí)業(yè)人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德很有幫助,對于推動業(yè)務(wù)本身的發(fā)展也很有好處。因此,要通過黨的引導(dǎo)作用、釋放作用和有效的活動,來保障中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,擴(kuò)大黨在中介組織中的影響。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)黨建工作,要放在中介體系規(guī)范管理與建設(shè)中系統(tǒng)考慮。本課題重要解決下列問題:(1)中介機(jī)構(gòu)黨建工作的重要性和緊迫性;(2)脫鉤改制后中介機(jī)構(gòu)黨建工作存在的主要問題;(3)明確中介機(jī)構(gòu)黨組織的功能和定位;(4)解決中介機(jī)構(gòu)黨組織的隸屬關(guān)系;(5)結(jié)合中介行業(yè)特點(diǎn)探索新的工作途徑和活動載體。
課題12 合伙文化研究
由于歷史的原因,我國還沒有一部系統(tǒng)研究合伙文化的文獻(xiàn)。改革開放后,中國以法律的形式確立了合伙企業(yè)制度,尤其在中介服務(wù)行業(yè)中積極推進(jìn)合伙制。為適應(yīng)這一形式的需要,指導(dǎo)行業(yè)合伙制建設(shè),有必要對國外合伙文化和中國合伙文化進(jìn)行系統(tǒng)研究,以對中國目前的合伙制有一個清醒的認(rèn)識,描繪未來我國合伙文化的發(fā)展及前景,為科學(xué)地制定行業(yè)管理政策,指導(dǎo)行業(yè)合伙文化建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。
課題13 關(guān)于會計年度與“年報高壓”問題的研究
我國實行統(tǒng)一的會計年度,上市公司的年度報告只能選擇在年初時間集中披露,這無疑給投資者、交易所、監(jiān)管部門、中介機(jī)構(gòu)等各方造成了年初的“年報高壓”。會計年度統(tǒng)一導(dǎo)致年報集中披露,讓注冊會計師開展審計工作集中在年初,對于某些受季節(jié)等影響較大的上市公司,往往因為統(tǒng)一的會計年度,造成注冊會計師對有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)無法進(jìn)行真實的、準(zhǔn)確的審計。如空調(diào)類、以供水為主營業(yè)務(wù)的公用事業(yè)類、農(nóng)業(yè)類等公司,由于其銷售和存貨存在明顯得季節(jié)性差異,盡管這類公司年報審計并不太難,但統(tǒng)一會計年度下的財務(wù)報告,無疑給投資者增加了閱讀難度。在國外,會計年度并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,上市公司可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)和公司經(jīng)營狀況的要求,靈活選擇公布年度報告的時間,使注冊會計師提高了審計的可行性,也增加了年報的真實性和可信度。
本課題研究的主要內(nèi)容是:借鑒國外上市公司可以靈活選擇年度報告披露時間的做法,根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)以及統(tǒng)計等配套技術(shù)發(fā)展要求,研究改革我國統(tǒng)一會計年度的必要性、可行性以及短期及中長期措施。
課題14 無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)化及前沿問題研究
無形資產(chǎn)是企業(yè)的重要資產(chǎn),受會計計價原則的影響,使得帳上反映的無形資產(chǎn)與其真實價值相差甚遠(yuǎn),因此當(dāng)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時,就需要對無形資產(chǎn)價值進(jìn)行評估。但由于其無形性、不可比性及價值不確定性,導(dǎo)致不同評估機(jī)構(gòu)或不同評估人員對同一項無形資產(chǎn)價值評估的結(jié)果會有天壤之別,究其原因主要是各評估機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范化的評估標(biāo)準(zhǔn)。本課題主要針對無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所涉及的無形資產(chǎn)評估項目及前瞻性問題開展系統(tǒng)性、創(chuàng)新性研究,對各項無形資產(chǎn)評估的目的、評估的特殊性、評估程序、價值評估的影響因素、評估方法、評估參數(shù)、評估資料、評估報告進(jìn)行研究,并對人力資源中期權(quán)及無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定等前沿性問題展開研究,旨在建立一套無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、中國注冊會計師協(xié)會2003年度的課題研究工作將嚴(yán)格按照《中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法》進(jìn)行管理。請符合條件的課題申請人在確定課題申報項目后,從中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)“行業(yè)課題研究”欄目下載課題申請書,按要求格式填表,經(jīng)所在單位蓋章后,將申請書一式7份(其中原件至少1份)及申請表的電子版報(發(fā)送)中國注冊會計師協(xié)會,并在信封上注明“課題投標(biāo)”字樣。
二、各項課題的研究內(nèi)容至少應(yīng)包括課題研究說明所提出的內(nèi)容,但不限于上述內(nèi)容。對獲準(zhǔn)立項的課題,中國注冊會計師協(xié)會將及時發(fā)送課題立項通知書。
三、課題資助金額:每項課題2—5萬元。
四、課題申報截止時間:2003年9月1日。
五、聯(lián)系地址:北京海淀區(qū)廣源閘乙5號廣源大廈中國注冊會計師協(xié)會;郵政編碼:100081;聯(lián)系人:吳文軍;聯(lián)系電話:68721166-5507電子郵箱:wuwj@cicpa.org.cn。
二OO三年七月二日
附件一、中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法
中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)資助研究課題的管理工作,制定本辦法。
第二條 中國注冊會計師協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)協(xié)會資助研究課題的管理工作,具體工作由協(xié)會負(fù)責(zé)課題研究的管理部門組織實施。
第三條 協(xié)會每年根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出課題的年度研究計劃,并在協(xié)會網(wǎng)站、雜志等媒體公告。個別急需的重大課題,可單獨(dú)立項。
第二章 申報和評審
第四條 課題申請人根據(jù)協(xié)會公開發(fā)布的課題研究計劃,填寫課題申請書,并將課題申請書一式7份及電子文檔報協(xié)會秘書處。課題申請人也可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要推薦研究課題,經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)后納入課題研究計劃。
第五條 協(xié)會資助的研究課題,可以由單位或個人申請,并組成3人(含3人)以上的課題組,課題組應(yīng)指定1名課題負(fù)責(zé)人。課題申請書應(yīng)由課題負(fù)責(zé)人簽名報出。
第六條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),或者由兩名具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員書面推薦;
2.必須真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)課題的實施,并從事實質(zhì)性研究工作的。
第七條 申請人當(dāng)年只能申報一個課題,并且過去已承擔(dān)的協(xié)會資助的研究課題已經(jīng)結(jié)項。
第八條 協(xié)會組建課題評審委員會,對課題申請人的條件、課題設(shè)計論證、完成課題的條件和保證、提交的成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及課題申請人推薦的課題的研究價值等進(jìn)行匿名評審。
第九條 協(xié)會秘書處收到課題申請書后,提交協(xié)會課題評審委員會評審。課題評審采用無記名投票方式表決,以實到人數(shù)三分之二以上通過的課題方能通過評審。
第十條 參加評審工作的專家、學(xué)者及其他有關(guān)人員,涉及與本人有關(guān)的課題評審時,實行回避制度。
第十一條 協(xié)會對評審?fù)ㄟ^的申報課題審核批準(zhǔn)后,下達(dá)課題立項通知書,申請書即成為具有約束力的課題協(xié)議。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用與管理
第十二條 每年資助研究課題經(jīng)費(fèi)總額和具體課題資助金額由協(xié)會秘書處審批執(zhí)行。
第十三條 課題經(jīng)費(fèi)一次核定,分期撥款,包干使用,超支不補(bǔ),并由協(xié)會撥至課題負(fù)責(zé)人所在單位,由其財務(wù)部門代管。
第十四條 課題經(jīng)費(fèi)的使用范圍,主要包括:
1.境內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi);
2.文獻(xiàn)資料的購置、復(fù)印、謄抄、翻譯、翻拍費(fèi);
3.必要的會議費(fèi);
4.計算機(jī)使用費(fèi);
5.專家咨詢費(fèi);
6.印刷費(fèi);
7.管理費(fèi);
8.其他費(fèi)用。
第十五條 課題經(jīng)費(fèi)實行分期撥付。分期撥付的課題經(jīng)費(fèi)按課題進(jìn)度進(jìn)行撥款,一般第一次撥款額為課題資助金額的40%,在課題任務(wù)書下達(dá)之后一個月內(nèi)撥付;第二次撥款額為課題資助金額的30%,在課題中期研究報告經(jīng)檢查合格后撥付;課題資助金額余額在課題結(jié)項之后撥付。課題負(fù)責(zé)人在其所在單位收到撥款后,及時將所在單位開據(jù)的收據(jù)交協(xié)會秘書處。
第十六條 課題進(jìn)行過程中,凡發(fā)生本辦法第二十三條規(guī)定的課題重要事項變更的,暫停撥款。經(jīng)審批同意繼續(xù)課題研究的,恢復(fù)撥款。
第十七條 課題負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動等原因更換課題財務(wù)管理部門,須經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見,報協(xié)會秘書處審批。
第十八條 課題進(jìn)行過程中,因課題負(fù)責(zé)人的特殊原因中止研究工作的,停止撥款,并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分。對按本辦法第二十四條予以撤消的課題,追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第十九條 課題經(jīng)費(fèi)專款專用,協(xié)會有責(zé)任對課題經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章 檢查與驗收、鑒定
第二十條 課題組成員在從事課題研究過程中,應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是,不得有任何形式的抄襲和剽竊行為。
第二十一條協(xié)會秘書處不定期地對課題的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。
第二十二條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)檢查要求,向協(xié)會秘書處提出課題研究進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況的書面報告。
第二十三條 凡有下列情形之一者,須由課題負(fù)責(zé)人提交書面申請,經(jīng)所在單位同意,報協(xié)會秘書處審批。
1.變更課題負(fù)責(zé)人或主要參加人;
2.改變課題名稱;
3.改變最終成果形式;
4.研究內(nèi)容有重大調(diào)整;
5.變更課題管理單位;
6.課題延期;
7.中止課題;
8.撤消課題;
9.其他重要事項的變更。
第二十四條 凡有下列情形之一者,由協(xié)會秘書處撤消課題:
1.在課題申請中弄虛作假;
2.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣;
3.第一次鑒定未能通過,經(jīng)修改后重新鑒定,仍未能通過;
4.剽竊他人成果;
5.與批準(zhǔn)的課題設(shè)計嚴(yán)重不符;
6.逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成;
7.嚴(yán)重違反財務(wù)制度。
被撤消課題的課題負(fù)責(zé)人,協(xié)會在兩年內(nèi)不受理其新課題的申報。
第二十五條 為保證課題研究成果的質(zhì)量和水平,在課題最終研究成果定稿后應(yīng)進(jìn)行鑒定,通過鑒定后予以驗收結(jié)項。
第二十六條 課題研究成果的鑒定一般采用聘請同行專家通訊鑒定的方式。重大課題可采取會議鑒定的方式。
第二十七條 課題鑒定專家由協(xié)會秘書處確定,并應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有相當(dāng)于副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平,熟悉被鑒定課題涉及的學(xué)科領(lǐng)域和情況,并有較高的專業(yè)勝任能力和學(xué)術(shù)聲望;
2.每個課題的鑒定專家選定2-3人;
3.課題組成員不能擔(dān)任本課題的鑒定專家,課題負(fù)責(zé)人所在單位及其上級主管部門參與鑒定的專家人數(shù)不超過1人;
4.鑒定組織者須對鑒定專家的人選、鑒定過程中的具體內(nèi)容嚴(yán)格保密。
第二十八條 課題鑒定應(yīng)結(jié)合不同課題的特點(diǎn),按照下列標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行:
1.課題研究成果是否符合黨和國家的基本路線和基本方針;
2.課題研究成果是否達(dá)到了課題申請書中有關(guān)成果的設(shè)計要求;
3.課題研究成果中提出的論點(diǎn)、論據(jù)和實證方法以及建議、對策等是否具有科學(xué)性和創(chuàng)造性;
4.課題研究成果所依據(jù)和使用的資料與數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整;
5.課題研究所運(yùn)用的方法以及手段是否具有可靠性、先進(jìn)性和可操作性;
6.課題研究成果有何理論意義、實踐意義和學(xué)術(shù)價值,達(dá)到何種水平,已有或預(yù)期綜合效益如何;
7.課題研究尚存在哪些問題和不足,該課題尚有什么問題值得深入研究,今后需要朝什么方向努力。
第二十九條 課題成果鑒定程序:
1.課題負(fù)責(zé)人完成課題研究后,應(yīng)填寫《課題結(jié)項審批書》,準(zhǔn)備課題最終成果7套和課題成果的電子文本,報協(xié)會秘書處申請組織鑒定;
2.協(xié)會秘書處對《課題結(jié)項審批書》和最終成果進(jìn)行審查,最終成果須符合批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容和形式,審查合格后,將最終成果和《課題鑒定意見書》送鑒定專家進(jìn)行鑒定;
3.鑒定專家應(yīng)本著科學(xué)的精神,堅持實事求是的原則,對課題成果作出客觀、公正、全面的評價,在規(guī)定的時間內(nèi)撰寫鑒定結(jié)論,并填寫《課題鑒定意見書》;
4.協(xié)會秘書處匯總鑒定意見,得出鑒定結(jié)論后,通知課題負(fù)責(zé)人及所在單位。鑒定未能通過的,允許課題組在規(guī)定時間內(nèi)對成果進(jìn)行修改、加工,重新申請鑒定驗收。
第三十條 鑒定費(fèi)由協(xié)會支付。
第五章 成果的推廣和評獎
第三十一條 課題研究成果通過鑒定后,其著作權(quán)歸中國注冊會計師協(xié)會。中國注冊會計師協(xié)會將擇優(yōu)向行業(yè)、社會公眾以及政府有關(guān)部門推廣和宣傳,并擇優(yōu)納入?yún)f(xié)會出版計劃,出版時注明課題負(fù)責(zé)人和實際參加研究人員的姓名。課題組成員以單位或個人名義另行發(fā)表,須征得協(xié)會同意并在發(fā)表時注明“中國注冊會計師協(xié)會資助研究課題”字樣。
第三十二條 中國注冊會計師協(xié)會秘書處每年對年度課題工作進(jìn)行一次評獎活動,對優(yōu)秀成果進(jìn)行獎勵,獎勵辦法另行制定。
第六章 附則
第三十三條 本辦法由中國注冊會計師協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
附件二:中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃及說明
中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃及說明
(一)中國注冊會計師協(xié)會2003年度課題研究計劃一覽表
編號 課題名稱 計劃完成時間
1 注冊會計師行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制研究 2004年 6月
2 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下的評估服務(wù)市場研究 2004年 6月
3 大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評估問題研究 2004年 6月
4 中國注冊會計師行業(yè)走向國際發(fā)展戰(zhàn)略研究 2004年12月
5 注冊會計師刑事法律責(zé)任研究 2004年 6月
6 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷募夹g(shù)和方法研究 2004年12月
7 八項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會計審計評估問題研究 2004年12月
8 關(guān)于市場價值與非市場價值有關(guān)問題研究 2004年 6月
9 注冊資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和能力框架研究 2004年 6月
10 會計師事務(wù)所發(fā)展模式研究 2004年 3月
11 經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)黨建工作研究 2004年 3月
12 合伙文化研究 2004年 6月
13 關(guān)于會計年度與“年報高壓”問題的研究 2004年 6月
14 無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)化及前沿問題研究 2003年12月
。ǘ┲袊詴嫀焻f(xié)會2003年度研究課題說明
課題1 注冊會計師行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制研究
為充分了解國外注冊會計師行業(yè)自律管理體制的歷史演變及現(xiàn)狀,同時結(jié)合我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,形成系統(tǒng)的、可操作的研究成果,為構(gòu)建我國注冊會計師行業(yè)自律管理體制提出有價值的政策建議。
課題研究內(nèi)容:(1)我國行業(yè)自律管理體制發(fā)展概況。闡述我國注冊會計師行業(yè)管理體制發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和當(dāng)前改革管理體制及建立符合中國國情的行業(yè)自律管理體制的必要性。(2)國外行業(yè)管理自律體制管理模式介紹。針對不同國家的行業(yè)管理體制,提出研究的框架和方法。同時為便于比較分析,定義不同管理模式及范圍。(3)各模式不同國家自律管理體制比較及分析,包括:不同國家行業(yè)自律管理的內(nèi)容;政府與行業(yè)自律管理部門的關(guān)系;行業(yè)自律管理組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)及運(yùn)作方式。(4)行業(yè)自律管理組織與司法部門關(guān)系及維權(quán)(5)不同國家行業(yè)準(zhǔn)入比較;(6)行業(yè)協(xié)會自律性處罰的方式和具體措施,行業(yè)自律處罰的效果。(7)其他有關(guān)體制的比較(8)國外行業(yè)自律管理體制對我國的借鑒。
課題2 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下的評估服務(wù)市場研究
我國經(jīng)濟(jì)正處于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型時期。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期,政策法律環(huán)境、市場環(huán)境、企業(yè)制度等都與市場經(jīng)濟(jì)國家不完全相同。資產(chǎn)評估行業(yè)作為為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的專業(yè)服務(wù)行業(yè),在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期,其服務(wù)市場具有特定的發(fā)展特點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及我國加入WTO,評估服務(wù)市場呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)條件下評估服務(wù)市場的研究,對于開拓評估服務(wù)市場,規(guī)范評估服務(wù)管理,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)行業(yè)以及公眾利益具有重要作用。
本課題研究的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期的發(fā)展特點(diǎn);(2)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期我國整個評估行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及對外開放現(xiàn)狀;(3)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期我國評估服務(wù)市場基本分析;(4)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時期評估服務(wù)市場細(xì)分研究;(5)規(guī)范評估服務(wù)市場管理的對策和建議。
課題3 大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評估問題研究
隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,企業(yè)的收購與兼并行為風(fēng)起云涌。在企業(yè)收購與兼并中,企業(yè)價值評估的結(jié)果對于購并雙方達(dá)成購并協(xié)議,保障購并有關(guān)各方的合法權(quán)益,具有重要意義。但是,當(dāng)前,在大型企業(yè)并購的資產(chǎn)評估中不僅存在操作方法問題,導(dǎo)致評估結(jié)果不盡合理,而且在行業(yè)管理意見相關(guān)政府部門的監(jiān)管上,也有許多政策問題不能適應(yīng)實際需要,迫切需要對這一領(lǐng)域加強(qiáng)研究。
研究的主要內(nèi)容:(1)大型企業(yè)并購中資產(chǎn)評估行為分析;(2)大型企業(yè)并購資產(chǎn)評估中存在的問題;(3)大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評估方法;(4)改進(jìn)大型企業(yè)并購資產(chǎn)評估的對策建議,從評估理論/評估方法、行業(yè)管理、政府有關(guān)監(jiān)管部門、企業(yè)等各個層面上,研究提出對策以及政策建議。
課題4 中國注冊會計師行業(yè)走向國際發(fā)展戰(zhàn)略研究
在全球會計服務(wù)市場日益開放的今天,理論上講,國內(nèi)會計師事務(wù)所可以利用國內(nèi)國際兩個市場。然而,至今尚未有一家國內(nèi)會計師事務(wù)所將業(yè)務(wù)拓展到境外。相反,國際會計公司在中國內(nèi)地迅猛擴(kuò)張,其業(yè)務(wù)收入呈幾何級數(shù)增長,因此,迫切需要研究國內(nèi)會計師事務(wù)所如何開拓國際市場的有關(guān)問題,為我國政府進(jìn)行下一輪的WTO談判、以及政府部門制定行業(yè)發(fā)展政策、會計師事務(wù)所制定發(fā)展戰(zhàn)略等提供參考。
本課題研究的主要內(nèi)容:(1)全球會計服務(wù)市場現(xiàn)狀分析,從供給和需求角度分析全球會計市場現(xiàn)狀,并研究國內(nèi)會計師事務(wù)所的市場定位;(2)對國際會計公司國際化之路的經(jīng)驗分析與借鑒,包括國際會計公司國際化的動因分析、擴(kuò)張模式等;(3)中外會計師事務(wù)所的競爭優(yōu)勢比較,從信譽(yù)、質(zhì)量、收費(fèi)、品牌、技術(shù)與管理經(jīng)驗、已有的客戶群、全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資本力量等方面進(jìn)行比較;(4)我國會計師事務(wù)所走向國際的戰(zhàn)略,包括走向國家化的障礙、動力、應(yīng)對措施等。
課題5 注冊會計師刑事法律責(zé)任研究
近兩年來,注冊會計師刑事責(zé)任案件急劇增多,由于刑法有關(guān)注冊會計師的規(guī)定比較少,司法機(jī)關(guān)對注冊會計師行業(yè)缺乏足夠的了解,這不僅給司法機(jī)關(guān)辦案帶來難題,給行業(yè)的發(fā)展也帶來不利影響。加強(qiáng)對注冊會計師刑事法律責(zé)任問題的研究,不僅可以給司法機(jī)關(guān)辦理案件提供理論參考,對維護(hù)注冊會計師的合法權(quán)益也具有積極意義。
課題研究的主要內(nèi)容:(1)注冊會計師刑事責(zé)任的涵義與基本特征;(2)形成注冊會計師刑事責(zé)任的犯罪的基本分類及適用;(3)注冊會計師過失犯罪問題,包括注冊會計師過失犯罪的特點(diǎn),過失犯罪的界定;(4)注冊會計師刑事責(zé)任的豁免問題,包括注冊會計師刑事責(zé)任豁免的概念與法律依據(jù),注冊會計師刑事責(zé)任豁免的內(nèi)容;(5)會計師事務(wù)所法人犯罪有關(guān)問題,包括會計師事務(wù)所法人犯罪的構(gòu)成要件,追究責(zé)任的方式等。
課題6 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷募夹g(shù)和方法研究
近年來,我國注冊會計師審計有了長足的發(fā)展,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。但隨著外部環(huán)境的不斷變化和審計風(fēng)險的日益增加,注冊會計師應(yīng)當(dāng)如何作出必要的調(diào)整以適應(yīng)這種變化?近幾年來,監(jiān)管部門、審計執(zhí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷暮袈暫芨。因此,對與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘嘘P(guān)問題的研究顯得十分必要而且緊迫。
課題研究內(nèi)容:
1.在在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂碚摲矫妫海?)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷木杷枷耄唬?)與以往的賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計的實質(zhì)區(qū)別;(3)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍欠襁m合我國目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
2.在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶崉?wù)操作方面:(1)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕緦徲嫹椒ǎ唬?)我國審計執(zhí)業(yè)界目前普遍使用的審計方法和程序與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊笾g存在的差距;(3)不同執(zhí)業(yè)水平的會計師事務(wù)所在審計風(fēng)險的控制上存在的差異;(4)如何制定出一套適合我國審計執(zhí)業(yè)界的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵绦颉?br>
課題7 八項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會計審計評估問題研究
通過對美、英等國以及我國的會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)范的比較和研究,為我國企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提提供可操作性的指南,并通過研究會計、審計和資產(chǎn)評估三者的關(guān)系,為我國制定相關(guān)準(zhǔn)則提出建議。
課題應(yīng)從壞帳準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等八個方面,對資產(chǎn)減值計提的依據(jù)、假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入分析和研究,闡明審計和資產(chǎn)評估在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中的作用。
課題8 關(guān)于市場價值與非市場價值有關(guān)問題的研究
我國資產(chǎn)評估業(yè)在起步階段注重操作性和實用性,將國外評估理論中關(guān)于評估方法及其運(yùn)用的部分引入我國,并進(jìn)行了開拓式研究,對指導(dǎo)評估業(yè)發(fā)展起到積極作用。然而隨著我國資產(chǎn)評估行業(yè)的日趨成熟,評估基本理論的研究不足已成為制約我國評估業(yè)發(fā)展的瓶頸。價值類型理論是評估理論的重要組成部分,長期以來被我國評估界所忽視。當(dāng)今各國的評估準(zhǔn)則和評估理論都是建立在價值類型理論基礎(chǔ)之上,國際評估準(zhǔn)則明確提出將價值類型分為市場價值與非市場價值,我國近年來開展的評估準(zhǔn)則制定工作也開始涉及這方面的內(nèi)容,對該問題進(jìn)行深入研究對于評估準(zhǔn)則制定工作具有重要的理論指導(dǎo)意義和實踐價值。
本課題研究主要內(nèi)容:(1)價值概念在評估中的應(yīng)用;(2)價值類型對評估實踐的影響;(3)市場價值定義與內(nèi)涵研究;(4)從經(jīng)濟(jì)學(xué)和評估學(xué)角度認(rèn)識市場價值的內(nèi)在統(tǒng)一;(5)國際評估準(zhǔn)則中市場價值在我國應(yīng)用分析;(6)非市場價值內(nèi)涵研究;(7)非市場價值主要類型及其具體應(yīng)用。
課題9 注冊資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和能力框架研究
我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度自1995年建立以來,已有23800多人通過考試取得注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格。為了進(jìn)一步完善考試制度,迫切需要進(jìn)一步研究注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)具有什么基本教育背景,應(yīng)具備什么樣的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及哪些專業(yè)技能,以便更好地為客戶提供專業(yè)服務(wù)。
本課題通過學(xué)習(xí)、研究國外資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生背景和發(fā)展情況,總結(jié)我國資產(chǎn)評估的實踐經(jīng)驗,在對現(xiàn)行注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度和教材分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國資產(chǎn)評估行業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),確定我國注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能,對我國注冊資產(chǎn)評估師在三個不同階段——學(xué)歷教育、資格考試和后續(xù)教育階段所應(yīng)具有的知識結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的能力水平進(jìn)行界定,提出一套適應(yīng)我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展,符合WTO規(guī)則的,理論與實踐緊密結(jié)合的注冊資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)和技能框架體系以及學(xué)歷教育、資格認(rèn)證考試、后續(xù)教育制度及教材改革方案。
課題10 會計師事務(wù)所發(fā)展模式研究
該課題通過回顧、總結(jié)中國會計師事務(wù)所的發(fā)展歷程,多層面、多角度描述事務(wù)所的現(xiàn)實生存環(huán)境,對中國會計師事務(wù)所的生發(fā)狀態(tài)進(jìn)行剖析,借鑒國際經(jīng)驗,力圖設(shè)計出理想的事務(wù)所發(fā)展模式。事務(wù)所發(fā)展模式具體包括事務(wù)所的監(jiān)管模式、經(jīng)營管理策略、組織形式、內(nèi)部控制系統(tǒng)等方面的內(nèi)容。
課題11 經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)黨建工作研究
經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介行業(yè)涉及面很廣,行業(yè)人才年輕、數(shù)量多、知識面廣、思維活躍,是新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成部分。社會中介組織在整個社會經(jīng)濟(jì)生活中具有特定的功能和作用,在發(fā)展過程中,由于管理體制和制度上的不確定性,加上觀念的多元化,對中介行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。特別是脫鉤改制后,中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立了,其首先考慮的是要解決生存問題,如果不加強(qiáng)行業(yè)管理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,在利益的驅(qū)動下就會出現(xiàn)很多問題。沒有黨組織的作用,沒有黨員的先鋒模范作用,就沒有機(jī)構(gòu)的凝聚力和穩(wěn)定發(fā)展,加緊中介機(jī)構(gòu)的黨建工作十分重要和緊迫。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)黨的建設(shè),對于提高執(zhí)業(yè)人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德很有幫助,對于推動業(yè)務(wù)本身的發(fā)展也很有好處。因此,要通過黨的引導(dǎo)作用、釋放作用和有效的活動,來保障中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,擴(kuò)大黨在中介組織中的影響。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)黨建工作,要放在中介體系規(guī)范管理與建設(shè)中系統(tǒng)考慮。本課題重要解決下列問題:(1)中介機(jī)構(gòu)黨建工作的重要性和緊迫性;(2)脫鉤改制后中介機(jī)構(gòu)黨建工作存在的主要問題;(3)明確中介機(jī)構(gòu)黨組織的功能和定位;(4)解決中介機(jī)構(gòu)黨組織的隸屬關(guān)系;(5)結(jié)合中介行業(yè)特點(diǎn)探索新的工作途徑和活動載體。
課題12 合伙文化研究
由于歷史的原因,我國還沒有一部系統(tǒng)研究合伙文化的文獻(xiàn)。改革開放后,中國以法律的形式確立了合伙企業(yè)制度,尤其在中介服務(wù)行業(yè)中積極推進(jìn)合伙制。為適應(yīng)這一形式的需要,指導(dǎo)行業(yè)合伙制建設(shè),有必要對國外合伙文化和中國合伙文化進(jìn)行系統(tǒng)研究,以對中國目前的合伙制有一個清醒的認(rèn)識,描繪未來我國合伙文化的發(fā)展及前景,為科學(xué)地制定行業(yè)管理政策,指導(dǎo)行業(yè)合伙文化建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)。
課題13 關(guān)于會計年度與“年報高壓”問題的研究
我國實行統(tǒng)一的會計年度,上市公司的年度報告只能選擇在年初時間集中披露,這無疑給投資者、交易所、監(jiān)管部門、中介機(jī)構(gòu)等各方造成了年初的“年報高壓”。會計年度統(tǒng)一導(dǎo)致年報集中披露,讓注冊會計師開展審計工作集中在年初,對于某些受季節(jié)等影響較大的上市公司,往往因為統(tǒng)一的會計年度,造成注冊會計師對有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)無法進(jìn)行真實的、準(zhǔn)確的審計。如空調(diào)類、以供水為主營業(yè)務(wù)的公用事業(yè)類、農(nóng)業(yè)類等公司,由于其銷售和存貨存在明顯得季節(jié)性差異,盡管這類公司年報審計并不太難,但統(tǒng)一會計年度下的財務(wù)報告,無疑給投資者增加了閱讀難度。在國外,會計年度并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,上市公司可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)和公司經(jīng)營狀況的要求,靈活選擇公布年度報告的時間,使注冊會計師提高了審計的可行性,也增加了年報的真實性和可信度。
本課題研究的主要內(nèi)容是:借鑒國外上市公司可以靈活選擇年度報告披露時間的做法,根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)以及統(tǒng)計等配套技術(shù)發(fā)展要求,研究改革我國統(tǒng)一會計年度的必要性、可行性以及短期及中長期措施。
課題14 無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)化及前沿問題研究
無形資產(chǎn)是企業(yè)的重要資產(chǎn),受會計計價原則的影響,使得帳上反映的無形資產(chǎn)與其真實價值相差甚遠(yuǎn),因此當(dāng)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時,就需要對無形資產(chǎn)價值進(jìn)行評估。但由于其無形性、不可比性及價值不確定性,導(dǎo)致不同評估機(jī)構(gòu)或不同評估人員對同一項無形資產(chǎn)價值評估的結(jié)果會有天壤之別,究其原因主要是各評估機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范化的評估標(biāo)準(zhǔn)。本課題主要針對無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則所涉及的無形資產(chǎn)評估項目及前瞻性問題開展系統(tǒng)性、創(chuàng)新性研究,對各項無形資產(chǎn)評估的目的、評估的特殊性、評估程序、價值評估的影響因素、評估方法、評估參數(shù)、評估資料、評估報告進(jìn)行研究,并對人力資源中期權(quán)及無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定等前沿性問題展開研究,旨在建立一套無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)體系。
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