?钆灿糜直或_ 審計揭謎再追蹤
去年,湖北省荊州市審計局在對市勞動局局長進行經(jīng)濟責(zé)任審計時,查出該局一筆失業(yè)保險基金不僅被挪用,而且被騙。審計建議市勞動局通過訴訟程序追回被騙款項。荊州市勞動局采納審計建議,向市法院提起訴訟。此案日前審結(jié)。荊州市勞動局勝訴,被騙款項正在追收中。
疑起裝修
荊州市勞動局是2001年搬進其下屬單位勞動就業(yè)管理局綜合大樓辦公的。審計組進駐時,其辦公室裝修時間不長,但在審計其財務(wù)收支時,卻沒有發(fā)現(xiàn)該局有裝修支出。審計組就此詢問該局財務(wù)人員。財務(wù)人員答復(fù):“該樓權(quán)屬就業(yè)局,裝修由他們負責(zé),勞動局未管這件事!睂徲嫿M在接下來的座談中又就這一問題進行了重點調(diào)查。有干部反映,裝修是由勞動局辦公室主任負責(zé)的,其中,電梯拖了很長時間尚未安裝,干部職工頗有微詞。掌握線索后,審計組調(diào)閱了該局有關(guān)辦公室裝修的局長辦公會議紀(jì)要、工程合同及報價單等材料,了解到該局辦公室裝修共計投資901萬元,截止2001年6月已向承建方付款75萬元,匯款方為“荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心”。那么,荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心為何要為市勞動局辦公室裝修付款呢?
付款之謎
帶著“荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心為何要為市勞動局支付辦公室裝修款”這個問題,審計組再次到該局財務(wù)科核實此事。在審計人員的再三追問下,該局財務(wù)科不得不拿出了一份關(guān)于追加2000年度市直失業(yè)保險基金支出預(yù)算的報告。通過這份報告,審計組揭開了付款的謎底。原來,該局為了獲得裝修辦公室的款項,要市勞動就業(yè)管理局以職業(yè)介紹費和培訓(xùn)費存在缺口為由,向市政府要求追加失業(yè)保險基金支出預(yù)算90萬元。預(yù)算追加報告呈報市政府后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字表示同意。于是,市財政局從失業(yè)保險賬戶劃撥90萬元到市勞動就業(yè)管理局,市勞動就業(yè)管理局又從這筆款項中劃撥75萬元到了“荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心”賬上。這75萬元就是后來為市勞動局支付辦公室裝修的款項。一筆專款被挪用的真相就此揭開。
電梯追蹤
付款謎底揭開之后,審計組除按規(guī)定要求市勞動局歸還被挪用的專項資金外,又對電梯遲遲未能安裝一事進行了追蹤。據(jù)查,在75萬元裝修款中,有215萬元屬預(yù)付電梯款。但在電梯交貨問題上,出現(xiàn)過幾次反復(fù):第一次電梯到貨后,經(jīng)市質(zhì)檢部門檢驗為舊貨翻新;第二次上門提貨時,從資料上得知該電梯與所訂進口電梯品牌不符,且不是進口產(chǎn)品,故未提貨。接下來雖多次與承建方交涉,但在近一年的時間里一直沒有結(jié)果。
了解到上述情況后,審計組感到情況復(fù)雜,便提醒該局對此問題應(yīng)引起高度重視,查明原因,分清責(zé)任,盡快處理。在審計組的參與和督促下,很快查明了事情的真相:整個辦公室的裝修,包括電梯購置與安裝,是中間人與承建方串通后,由中間人以承建方名義簽下承建合同并組織施工的,承建方實際上沒有接觸這個項目。裝修款實際上也未打入承建方賬戶,中間人在獲得75萬元裝修款后,在履行部分裝修合同后,在電梯安裝上,企圖以舊抵新,蒙騙過關(guān),騙取裝修款。根據(jù)這一情況,審計組建議市勞動局以合同違約民事責(zé)任向法院起訴承建方,請求解除合同關(guān)系,追回電梯預(yù)付款,支付占用期利息,并賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失。市勞動局采納了審計建議,隨即向市法院提起民事訴訟。法院依法對此案作出裁決,判市勞動局勝訴,追收被騙款項。
疑起裝修
荊州市勞動局是2001年搬進其下屬單位勞動就業(yè)管理局綜合大樓辦公的。審計組進駐時,其辦公室裝修時間不長,但在審計其財務(wù)收支時,卻沒有發(fā)現(xiàn)該局有裝修支出。審計組就此詢問該局財務(wù)人員。財務(wù)人員答復(fù):“該樓權(quán)屬就業(yè)局,裝修由他們負責(zé),勞動局未管這件事!睂徲嫿M在接下來的座談中又就這一問題進行了重點調(diào)查。有干部反映,裝修是由勞動局辦公室主任負責(zé)的,其中,電梯拖了很長時間尚未安裝,干部職工頗有微詞。掌握線索后,審計組調(diào)閱了該局有關(guān)辦公室裝修的局長辦公會議紀(jì)要、工程合同及報價單等材料,了解到該局辦公室裝修共計投資901萬元,截止2001年6月已向承建方付款75萬元,匯款方為“荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心”。那么,荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心為何要為市勞動局辦公室裝修付款呢?
付款之謎
帶著“荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心為何要為市勞動局支付辦公室裝修款”這個問題,審計組再次到該局財務(wù)科核實此事。在審計人員的再三追問下,該局財務(wù)科不得不拿出了一份關(guān)于追加2000年度市直失業(yè)保險基金支出預(yù)算的報告。通過這份報告,審計組揭開了付款的謎底。原來,該局為了獲得裝修辦公室的款項,要市勞動就業(yè)管理局以職業(yè)介紹費和培訓(xùn)費存在缺口為由,向市政府要求追加失業(yè)保險基金支出預(yù)算90萬元。預(yù)算追加報告呈報市政府后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字表示同意。于是,市財政局從失業(yè)保險賬戶劃撥90萬元到市勞動就業(yè)管理局,市勞動就業(yè)管理局又從這筆款項中劃撥75萬元到了“荊州市技術(shù)工人交流培訓(xùn)中心”賬上。這75萬元就是后來為市勞動局支付辦公室裝修的款項。一筆專款被挪用的真相就此揭開。
電梯追蹤
付款謎底揭開之后,審計組除按規(guī)定要求市勞動局歸還被挪用的專項資金外,又對電梯遲遲未能安裝一事進行了追蹤。據(jù)查,在75萬元裝修款中,有215萬元屬預(yù)付電梯款。但在電梯交貨問題上,出現(xiàn)過幾次反復(fù):第一次電梯到貨后,經(jīng)市質(zhì)檢部門檢驗為舊貨翻新;第二次上門提貨時,從資料上得知該電梯與所訂進口電梯品牌不符,且不是進口產(chǎn)品,故未提貨。接下來雖多次與承建方交涉,但在近一年的時間里一直沒有結(jié)果。
了解到上述情況后,審計組感到情況復(fù)雜,便提醒該局對此問題應(yīng)引起高度重視,查明原因,分清責(zé)任,盡快處理。在審計組的參與和督促下,很快查明了事情的真相:整個辦公室的裝修,包括電梯購置與安裝,是中間人與承建方串通后,由中間人以承建方名義簽下承建合同并組織施工的,承建方實際上沒有接觸這個項目。裝修款實際上也未打入承建方賬戶,中間人在獲得75萬元裝修款后,在履行部分裝修合同后,在電梯安裝上,企圖以舊抵新,蒙騙過關(guān),騙取裝修款。根據(jù)這一情況,審計組建議市勞動局以合同違約民事責(zé)任向法院起訴承建方,請求解除合同關(guān)系,追回電梯預(yù)付款,支付占用期利息,并賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失。市勞動局采納了審計建議,隨即向市法院提起民事訴訟。法院依法對此案作出裁決,判市勞動局勝訴,追收被騙款項。
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