各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局： 

　　為進一步加強對中央政法補助�？畹墓芾�，科學評價各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)在中央政法補助�？铐椖抗芾砉ぷ髦械膶嵖儯�確保中央政法補助�？铐椖咳蝿盏耐瓿桑�我部制定了《中央政法補助�？铐椖抗芾砉ぷ骺己宿k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

　　附件：中央政法補助專款項目管理工作考核辦法 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財政　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年四月二十四日 

　　附件： 

　　第一章 總則 

　　第一條 為科學評價各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)在中央政法補助專款項目管理工作中的實績，確保中央政法補助�？铐椖咳蝿盏耐瓿桑�根據(jù)《中央政法補助�？铐椖抗芾磙k法(試行)》(財行[2001]19號)的有關規(guī)定，制定本辦法。 

　　第二條 考核原則：(一)實事求是、客觀公正的原則；(二)材料審查與實地抽查相結(jié)合的原則；(三)年度考核與三年規(guī)劃期考核相結(jié)合的原則。 

　　第三條 財政部將依據(jù)年度考核及三年規(guī)劃期考核結(jié)果分別進行表彰、獎勵或處罰。 

　　第二章 考核內(nèi)容與方式 

　　第四條 考核內(nèi)容：(一)《中央政法補助�？铐椖抗芾磙k法》規(guī)定報表(含軟盤)及相關文字材料的報送時間；(二)報表及文字材料的質(zhì)量；(三)項目配套資金情況；(四)項目資金是否按規(guī)定的用途使用，是否嚴格執(zhí)行項目規(guī)劃書并按期完成項目。 

　　第五條 考核方式：(一)考核按照量化標準并采用百分制方式進行。由財政部依據(jù)考核內(nèi)容對各省(自治區(qū)、直轄市)的項目管理工作按規(guī)定標準進行逐項評分；財政部還將根據(jù)計分考核成績對部分省(自治區(qū)、直轄市)進行實地抽查，最終確定考核結(jié)果；(二)按照項目管理工作的特點，將考核工作分為年度考核和三年規(guī)劃期考核；(三)年度考核：每年結(jié)束后，由財政部對各省(自治區(qū)、直轄市)上年度項目管理工作情況進行考核。《中央政法補助�？铐椖抗芾磙k法》中的《中央政法補助專款年度項目執(zhí)行情況報告》及《辦案補助專款使用情況報告》為年度考核報表，其得分計入年度考核成績；(四)三年規(guī)劃期考核：項目三年規(guī)劃期結(jié)束后，由財政部對各省(自治區(qū)、直轄市)在三年規(guī)劃期中項目管理工作情況進行全面考核。《中央政法補助�？铐椖恳�(guī)劃書》及《中央政法補助�？顖�(zhí)行期項目驗收報告及完成情況總結(jié)》為三年規(guī)劃期考核報表，其得分計入三年規(guī)劃期考核成績。 

　　第三章 考核標準 

　　第六條 報表(含軟盤)及相關文字材料報送時間。(一)本項指標總分為10分；(二)按《中央政法補助�？铐椖抗芾磙k法》及財政部有關通知規(guī)定的日期為限，按時以財政廳(局)名義正式報送者得10分(郵寄以當?shù)剜]戳日期為準)。沒有廳(局)正式報告者扣2分；軟盤沒有同時報送者扣2分；每遲到三天扣1分。應扣分超過10分的，以扣完10分為限。 

　　第七條 報表及相關文字材料質(zhì)量。(一)本項指標總分為40分，其中報表編報質(zhì)量25分，文字說明材料15分；(二)報表編報質(zhì)量； 

　　1.完全按照《辦法》規(guī)定的報表格式及要求填報，報表字跡清晰，裝訂整齊，報送手續(xù)完備得5分。裝訂不整齊、封面手續(xù)(包括廳局公章、填報日期、聯(lián)系電話、負責人、填報人簽字或蓋章等)不全、報表數(shù)字模糊不清的，每項扣1分。應扣分超過5分的，以扣完5分為限。 

　　2.報表內(nèi)容符合要求，數(shù)據(jù)完整、準確，表間文字無錯誤者得20分。因報表不符合要求退回重報者扣10分；有數(shù)據(jù)(文字)錯誤、漏填或填報內(nèi)容不符合要求、需要進行調(diào)整的，每調(diào)整一筆扣1分。應扣分超過20分的，以扣完20分為限。 

　　(三)文字說明材料：按《辦法》要求說明的各項內(nèi)容如實編寫者得15分。文字材料沒有隨同報表一并報送者扣2分；沒有按規(guī)定要求內(nèi)容編寫，每缺少一項扣3分；僅羅列數(shù)字、無情況、無分析者酌情扣分；文字說明與報表內(nèi)容不符的，每錯一項扣2分；項目規(guī)劃中有共建項目而沒有附共建項目可行性報告或共建項目可行性報告不符合要求需補報者扣5分。應扣分超過15分的，以扣完15分為限。 

　　第八條 配套資金：(一)本項指標總分為15分，為年度考核指標；(二)各省提供的配套資金總額達到或超過財政部要求的數(shù)額且省級財政提供的配套資金占配套資金總額的一半以上者，得15分。配套資金總額每低于財政部要求的配套資金數(shù)額1個百分點扣0.5分；省級財政提供的配套資金低于配套資金總額50％者，每低一個百分點扣0.5分。應扣分超過15分的，以扣完15分為限。 

　　第九條 項目資金的使用：(一)本指標總分為35分，為年度考核指標；(二)嚴格執(zhí)行項目規(guī)劃書并按期完成項目者，得35分。未經(jīng)財政部批準，擅自調(diào)整項目資金用途者，每發(fā)現(xiàn)一筆扣5分；未經(jīng)財政部批準，隨意調(diào)整項目之間金額者，每發(fā)現(xiàn)一筆扣2分；項目沒有按規(guī)定期限完成者，每發(fā)現(xiàn)一筆扣2分。應扣分超過35分的，以扣完35分為限。 

　　第十條 三年規(guī)劃期考核的配套資金及項目資金使用的分數(shù)由三年年度考核的配套資金及項目資金使用得分加總平均得出。 

　　第四章 考核評定與獎懲 

　　第十一條 財政部將結(jié)合報表及文字材料內(nèi)容，對部分省(自治區(qū)、直轄市)進行實地考核，評定最終考核結(jié)果。實地考核情況與報表及文字材料內(nèi)容一致者，按報表及文字材料考核成績計算；不完全一致者，按實地抽查成績?yōu)闇�，并視情扣減得分；對弄虛作假、擠占挪用�？钫�，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，考核成績即視為0分。 

　　第十二條 考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”3個等次。(一)年度考核結(jié)果。年度考核成績在60分以上且分數(shù)居全國前10名者為“優(yōu)秀”；其余60分以上者為“合格”；59分以下者為“不合格”。(二)三年規(guī)劃期考核結(jié)果。三年規(guī)劃期考核總成績居全國前10名，且在三個年度考核中均為“合格”以上者為“優(yōu)秀”。其中，考核成績?yōu)槿珖�最高分者為“一等獎”，考核成績�(yōu)槿珖�第二、第三高分者為“二等獎”，考核成績�(yōu)槿珖�第四、第五、第六高分者為“三等獎”，其余“�?yōu)秀”者為“優(yōu)秀獎”；“優(yōu)秀”之外的60分以上者為“合格”；59分以下者為“不合格”。 

　　第十三條 獎勵：(一)年度考核為“優(yōu)秀”者，由財政部予以通報表彰；(二)三年規(guī)劃期考核中獲得“一等獎”、“二等獎”、“三等獎”、“優(yōu)秀獎”者，除由財政部予以表彰外，還將作為�？罘峙湟蛩刂�一適當調(diào)增下一規(guī)劃期的專款分配數(shù)額。 

　　第十四條 處罰：(一)年度考核為“不合格”者，由財政部予以通報批評，并視情調(diào)減下一年度的中央專款；考核成績?yōu)?分者，除通報批評外，還將大幅度調(diào)減下一年度中央�？�，并按有關規(guī)定進行處理；(二)三年規(guī)劃考核為“不合格”者，由財政部予以通報批評，并作為因素之一相應調(diào)減下一規(guī)劃期的�？顢�(shù)額；考核成績?yōu)?分者，除通報批評外，還將大幅調(diào)減下一規(guī)劃期中央�？睿�并按有關規(guī)定進行處理；(三)三年規(guī)劃期中連續(xù)三個年度考核成績?yōu)椤安缓细瘛闭�，需在通報之日起的一個月內(nèi)，以財政廳(局)的名義提出書面情況說明、查找原因并提出整改措施。 

　　第五章 附則 

　　第十五條 本辦法由財政部負責解釋。 

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。