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推銷避稅秘籍遭政府調(diào)查 美會計(jì)業(yè)遇考驗(yàn)

2003-02-12 08:39 來源:wind資訊信息提供   打印 | 收藏 |
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  在經(jīng)歷了令人痛苦不堪的安然丑聞之后,美國會計(jì)業(yè)又面臨另一次考驗(yàn):聯(lián)邦政府正對幾大會計(jì)師事務(wù)所向客戶推銷避稅方法的行為進(jìn)行調(diào)查。路透社2月10日報(bào)道,安永的大客戶、電信公司斯普林特的兩位高層管理人士因采用可疑的避稅方式在董事會內(nèi)部引發(fā)爭議,被迫離職,不僅如此,他們還面臨著起訴、巨額罰款,甚至破產(chǎn)的厄運(yùn)。就在布什總統(tǒng)大幅減稅的同時(shí),白宮加強(qiáng)了對避稅的管理力度。

  會計(jì)師的避稅秘籍 

  上個(gè)世紀(jì)90年代,會計(jì)師事務(wù)所由于審計(jì)業(yè)務(wù)收入下降,開始尋找新的來錢渠道。1991年,會計(jì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)則調(diào)整,新增的條款給避稅業(yè)務(wù)的“興起”提供了動力:會計(jì)師可根據(jù)自己的業(yè)績表現(xiàn)向客戶收費(fèi),而不再按照小時(shí)記費(fèi)。美國律師協(xié)會前主席、負(fù)責(zé)稅收部分的律師皮特·費(fèi)博說:“會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部不斷產(chǎn)生壓力,促使會計(jì)師創(chuàng)造各種避稅方法,這樣他們可以獲得高額的勞酬。”一般來講,“開發(fā)”一種避稅方法要花幾個(gè)月的時(shí)間,但如果成功的話將獲利豐厚,會計(jì)師可以拿到避稅額的10%-40%作為回報(bào)。 

  根據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道,很多大的會計(jì)師事務(wù)所專門組建團(tuán)隊(duì)開發(fā)高附加值的避稅方法,還設(shè)有專門的避稅推銷部門,推銷員拿著長長的單子向客戶推銷,上面寫著各種避稅的方法。安永的前客戶亨利·卡姆弗戴姆說他在和安永合作的時(shí)候,曾看到過各種避稅方法,例如通過復(fù)雜的交易沖銷收入,達(dá)到避稅目的,其中包括買賣長短期匯市期貨、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)到新的公司,在資產(chǎn)出售之前故意讓資產(chǎn)貶值等。這次合作讓安永獲得了106萬美元的報(bào)酬。避稅的方案還可以多次出售,安永曾將賣給卡姆弗戴姆的方案又賣給了47個(gè)客戶,并獲得了5000萬美元的收入。 

  銷售避稅方案一時(shí)成為會計(jì)業(yè)的主營業(yè)務(wù),各大會計(jì)師事務(wù)所爭先恐后開發(fā)新市場。畢馬威的前稅務(wù)業(yè)務(wù)合作伙伴唐納德·弗里斯沃德說:“事務(wù)所內(nèi)部要求銷售避稅方案的壓力越來越大,就好像一個(gè)怪獸,必須不斷地喂它!盉DO Se idm an曾擁有一支專業(yè)的避稅推銷隊(duì),綽號“狼包”,該公司2000年的避稅業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億美元,占到這個(gè)公司總收入的一半以上。根據(jù)國稅局的一份報(bào)告,畢馬威也擁有自己的避稅方案,名叫B lip s,在1999和2000年時(shí)賣給了186家客戶,致使美國財(cái)政部損失了12.8億美元的稅收。另外,普華永道也曾開發(fā)過各種避稅方法,但在1999年遭財(cái)政部斥責(zé)后,有所收斂。去年夏天,普華永道向國稅局交付了100萬美元,了結(jié)了避稅糾紛。該公司稱目前沒有銷售任何國稅局認(rèn)為不正當(dāng)?shù)谋芏惙椒ā?nbsp;

  買方市場巨大 

  有了避稅方案,還要有想買的客戶。在上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,一大批財(cái)富快速增長、對稅收法律不是很了解的新貴成為避稅方案的主要購買群體。費(fèi)博說:“如果你問一個(gè)商人,花1萬美元購買一個(gè)街頭百貨店吧,他會想來想去,還要到百貨店里點(diǎn)數(shù)貨架上的每個(gè)豆醬瓶。但如果你告訴他,我們有一個(gè)興奮的想法,你可以省5000萬美元的稅款,他會急不可待地回答:‘太好了,我到哪里去做呢?這可要保證不被查出來哦。’” 

  不幸的是,這件事還是被查出來了,曾經(jīng)省了大筆錢的老總們現(xiàn)在面臨罰光家底的代價(jià)。斯普林特公司的兩位老總在2月初被公司炒了魷魚,還可能面臨巨額的罰款。如果國稅局最終決定判罰斯普林特的董事長兼首席執(zhí)行官埃斯雷,他承認(rèn)自己可能會被迫破產(chǎn)。“目前公司收入狀況糟糕,股價(jià)很低,如果交罰金,我所有的資產(chǎn)就沒了! 

  俗話說,不知者不怪。一些富翁就將責(zé)任全都推給了自己的稅務(wù)顧問,向會計(jì)師事務(wù)所提起控訴。佛羅里達(dá)州的軟件企業(yè)家雅各博尼起訴畢馬威誘導(dǎo)他購買避稅方案,說他自己并不明白其中復(fù)雜的交易,但還是跟著做了,因?yàn)樗刨囘@家事務(wù)所的信譽(yù)!斑@就像跟著一個(gè)警察一樣,你不會認(rèn)為自己在犯罪”。 

  律師和銀行提供庇護(hù)和交易平臺 

  在避稅的過程中,律師是另一個(gè)重要的角色:提供法律庇護(hù)!度A爾街日報(bào)》稱,在卡姆弗戴姆的案子中,他將避稅額的4.5%支付給了會計(jì)師和律師。律師事務(wù)所Jenk en s&G ilch r is t由于提供關(guān)鍵的法律支持,獲得了204萬美元,是安永所得的2倍。這幾家合作伙伴還支付給另一家律師事務(wù)所7.5萬美元,獲得進(jìn)一步的法律庇護(hù)。這樣即使國稅局要查,避稅人也有法律文書做保障。 

  此外,提供交易平臺的銀行也大掙一筆。卡姆弗戴姆付給德意志銀行352萬美元,在這家銀行進(jìn)行避稅交易。不過目前此說尚未獲得證實(shí)。 

  國稅局查辦 

  避稅在美國是屢禁不止的現(xiàn)象。美國稅收執(zhí)行委員會的執(zhí)行官蒂莫西·麥克馬利說:“這些方法就像鐘擺一樣,一段時(shí)間后又回來了。”在20世紀(jì)80年代,美國國稅局曾經(jīng)打擊過一次避稅,當(dāng)時(shí)很多投資者起訴他們的會計(jì)師誘導(dǎo)他們逃稅。 

  近來,由于避稅的大肆泛濫,政府損失嚴(yán)重,國稅局開始再次大規(guī)模清查會計(jì)師事務(wù)所。國稅局前官員查爾斯·羅索蒂在一份報(bào)告中稱,2002年,國稅局共查處了82100項(xiàng)避稅案。此外,據(jù)國稅局掌握的信息顯示,有100萬納稅人正使用一種簡單的避稅方法:將錢存在匿名的海外賬戶上。(想了解中國股市更多內(nèi)情,上市公司更多情報(bào),請進(jìn)股市特區(qū)……) 

  從去年開始,美國國稅局要求幾大會計(jì)師事務(wù)所提交不正當(dāng)避稅報(bào)告,包括畢馬威、BDO Se idm an和安達(dá)信。他們需要提交1995年以后的交易記錄,坦白各種避稅方案,還要列出投資客戶的名字,而這些都是事務(wù)所最為保密的信息。去年11月,聯(lián)邦法官命令安達(dá)信提交報(bào)告,并有可能還要向畢馬威和BDO Se idm an發(fā)出同樣的命令。目前這些會計(jì)師事務(wù)所正在等待最后的裁決。
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