中級審計師考試考點精講：財政政策與貨幣政策的區(qū)別與聯(lián)系

　　財政政策主要指的是通過財政手段進行的宏觀調(diào)控，貨幣政策主要是指通過利率手段采取的宏觀調(diào)控。

　　1.穩(wěn)健貨幣政策就是中性貨幣政策差不多，政策比較平穩(wěn)，只不過穩(wěn)健這個詞比較好聽，就好比適度寬松貨幣政策，說起來是適度，其實是極其寬松。目的就是使經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，即不過熱也不倒退。

　　穩(wěn)健貨幣政策：是目前中央銀行執(zhí)行的貨幣政策，核心內(nèi)容包括：一是靈活運用貨幣政策工具，保持貨幣供應量適度增長；二是及時調(diào)整信貸政策，引導貸款投向，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是執(zhí)行金融穩(wěn)定計劃，發(fā)揮貨幣政策保持金融穩(wěn)定的作用；四是在發(fā)展貨幣市場的基礎上，積極推進貨幣政策工具改革，實現(xiàn)貨幣政策由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變。

　　2.擴張性財政政策，利率上升，產(chǎn)出增加。

　　擴張性貨幣政策，利率下降，產(chǎn)出增加。

　　所以兩者共同作用，產(chǎn)出增加，但是利率不確定。

　　財政政策的收縮與擴張是通過財政開支——資金的投放規(guī)模收縮與擴張來實現(xiàn)的。如果采取緊縮政策，通過增加財政收入或減少財政支出以抑制社會總需求增長的政策。就會減少貨幣的流通量使得利率提高，一般是在消費需求過旺，消費品供應不足，物價上漲，會采用緊縮的財政政策。

　　擴張性貨幣政策通過增加貨幣供給來帶動總需求的增長。貨幣供應量較多地超過經(jīng)濟正常運行對貨幣的實際需求量，其主要功能在于刺激社會總需求的增加。貨幣供給增加時，利率會降低，取得信貸更為容易，因此經(jīng)濟蕭條時多采用擴張性貨幣政策，從而抵減投資需求不足，投資品供應過剩的作用。

　　4.貨幣政策的行動時滯比財政政策要短，財政政策的外部時滯比貨幣政策要短。

　　政策時滯是指從認識到需要采取政策行動到產(chǎn)生效果為止所需要的時間。政策時滯可分為內(nèi)部時滯和外部時滯。

　　內(nèi)部時滯指采取政策行動的過程所需要的時間，具體而言又包括認識時滯，決策時滯和行動時滯。認識時滯是指政策當局意識到發(fā)生了問題到?jīng)Q定采取政策之間所需要的時間。財政政策的認識時滯同貨幣政策的認識時滯大致是相同的。決策時滯是指政策決策者認識到需要采取政策行動到政策制定完畢之間所需要的時間，財政政策的決策時滯一般要比貨幣政策的決策時滯長。此外，行動時滯也是如此，它是指從政策制定完畢到開始執(zhí)行之間所需要的時間。貨幣政策手段一經(jīng)決定變更，可以立即予以實施，所以行動時滯較短。至此，可以得出初步結(jié)論：財政政策的內(nèi)部時滯比貨幣政策的內(nèi)部時滯要長一些。應該注意的是，這是就“相機抉擇”的財政政策部分而言的，如果是經(jīng)由“自動穩(wěn)定器”實施的財政政策，其內(nèi)部時滯是不存在的，或者說內(nèi)部時滯為零。

　　外部時滯是指從政策開始執(zhí)行到政策對目標發(fā)揮作用之間所需要的時間。財政政策通常直接影響收人和支出（包括消費支出和投資支出），貨幣政策則通過影響中介指標，間接地影響收人、消費和投資，因此，財政政策的外部時滯比貨幣政策時滯要短一些。這個特點十分重要，因為它表明財政政策能夠更快地對經(jīng)濟運行進行調(diào)節(jié)。但是，這一點常被財政政策所具有的較長的內(nèi)部時滯所抵消，就總的政策時滯來說，財政政策與貨幣政策究竟誰長誰短，不能一概而論，應根據(jù)具體情況進行具體分析。