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內(nèi)蒙古磴口縣審計(jì)局及時(shí)跟進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革
按照《審計(jì)法》的規(guī)定，磴口縣審計(jì)局每年開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算的審計(jì)。2009年3月，磴口縣人民政府出臺(tái)《磴口縣蘇木鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)施辦法》，對(duì)各蘇木、鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政管理體制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，蘇木、鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政管理方式由原來的“劃分稅種、核定收支、收支掛鉤、定額補(bǔ)貼、超收全留、欠收自補(bǔ)、自求平衡”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;預(yù)算包干、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”，由縣財(cái)政直接管理監(jiān)督蘇木鎮(zhèn)財(cái)政收支行為。 據(jù)此辦法，2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政年度預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政收入繳入縣國(guó)庫(kù)，不再劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍和下達(dá)收入任務(wù)，支出撥付以鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算為依據(jù)，由縣國(guó)庫(kù)集中支付。政府采購(gòu)支出由縣財(cái)政按預(yù)算審核后，交縣采購(gòu)中心集中辦理。非稅收入的票據(jù)由縣財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
針對(duì)上述情況，2010年該局及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)思路，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)由以前的財(cái)政決算審計(jì)轉(zhuǎn)為對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政收支，各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、涉農(nóng)資金管理使用，政府債務(wù)、資產(chǎn)情況及非稅收入“收支兩條線”情況。
審計(jì)的及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立覆蓋農(nóng)牧區(qū)的公共財(cái)政制度起到積極的促進(jìn)作用。
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