AICPA制度監(jiān)管及考試組織機(jī)構(gòu)職能簡介

　　筆者經(jīng)常被同事問及AICPA考試報(bào)名、組織及后續(xù)教育的問題，其中至多數(shù)的問題無過乎上述步驟中發(fā)生問題時(shí)應(yīng)該如何與美國財(cái)政當(dāng)局溝通以及向哪個(gè)部門溝通反映問題。故，筆者本文將就美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管的主要機(jī)構(gòu)及注會(huì)（AICPA）考試組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工及溝通方式做一簡介，旨在拋磚引玉，以饗同儕。

　　美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

　　American Institute of Certified Public Accountants主要職能是規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，指定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)審計(jì)，職業(yè)道德準(zhǔn)則。一般來講不負(fù)責(zé)考試資格指定，但是有專門的部分負(fù)責(zé)考試的組織。在其官網(wǎng)上有考試的樣題，考試大綱及一般的考試注意事項(xiàng)等。同時(shí)開通有專門針對(duì)考生的答疑熱線，解答考生在考試申請(qǐng)階段出現(xiàn)的問題。筆者又一次曾因表格填列有問題撥打此熱線，工作人員及其認(rèn)真耐心的解答了筆者的問題。故如果在考試申請(qǐng)過程中發(fā)生技術(shù)性問題且急需解答的，可以撥打此熱線尋求幫助。該協(xié)會(huì)的主要職能是向AICPA會(huì)員提供各類專業(yè)服務(wù)為主，同時(shí)體現(xiàn)廣大會(huì)員的利益及政治訴求（如大選游說等）。如果考生通過了AICPA統(tǒng)一考試，且已經(jīng)確定所在州頒發(fā)的CPA證書或執(zhí)照后，可以加入AICPA協(xié)會(huì)，也可不加入。加入成為普通會(huì)員后，需按年繳納會(huì)費(fèi)，同時(shí)享有各種會(huì)員權(quán)益，也會(huì)得到AICPA協(xié)會(huì)頒發(fā)的會(huì)員證書（Membership Certificate）。

　　各州會(huì)計(jì)委員會(huì)

　　Board Of Accountancy

　　由于美國是聯(lián)邦憲制國家，CPA的授予權(quán)，考試門檻及后續(xù)教育條例的指定權(quán)主要在各州會(huì)委會(huì)，考生主要問題的咨詢也主要咨詢的是各州會(huì)委會(huì)而非美國注協(xié)。各州會(huì)委會(huì)負(fù)責(zé)指定本州的CPA考生考試資格，CPA執(zhí)業(yè)資格，CPA授予資格等。而且考生的考試申請(qǐng)及學(xué)分評(píng)估直接是郵寄給各州會(huì)委會(huì)的，且有各州會(huì)委會(huì)決定是否授予該考生考試資格。故，考生在申請(qǐng)過程中遇到考試資格，執(zhí)業(yè)資格，報(bào)考要求時(shí)應(yīng)向各州會(huì)委會(huì)咨詢?？忌ㄟ^考試后可以向本州會(huì)委會(huì)申請(qǐng)CPA證書或執(zhí)照，各州會(huì)委會(huì)至終決定是否授予候選人CPA證書或執(zhí)照。在實(shí)際申請(qǐng)中，美國各州會(huì)委會(huì)主要有兩類，一類是執(zhí)行two ties規(guī)定的州，如關(guān)島，即CPA證書（CPA Certificate）和CPA執(zhí)照（CPA License）是分開發(fā)放的，候選人可以選擇只要證書而不執(zhí)業(yè)，也就是silent會(huì)員，也可以執(zhí)照和證書都申請(qǐng)。以上無論哪一種申請(qǐng)，成功后都需要每年向州委會(huì)繳納管理費(fèi)，同時(shí)執(zhí)業(yè)CPA還需滿足后續(xù)教育及年審的要求。另一類州是不執(zhí)行two ties規(guī)定的州，即這類周不發(fā)放CPA證書，只發(fā)放CPA執(zhí)照?？忌绻粓?zhí)業(yè)，作為非執(zhí)業(yè)會(huì)員將不會(huì)有證書發(fā)放。也即是只向執(zhí)業(yè)會(huì)員發(fā)放執(zhí)業(yè)執(zhí)照，不向非執(zhí)業(yè)會(huì)員發(fā)放證書。考生在選州時(shí)要在各州會(huì)委會(huì)的網(wǎng)站上了解該州政策或郵件直接咨詢。

　　聯(lián)邦會(huì)計(jì)委員會(huì)聯(lián)合會(huì)（NASBA）：

　　實(shí)際上是各州會(huì)委會(huì)的一個(gè)聯(lián)合辦事機(jī)構(gòu)，網(wǎng)站上有各州的考試資格，CPA授予資格，CPA執(zhí)業(yè)資格，考試?yán)U費(fèi)的詳細(xì)內(nèi)容，考生可以通過該網(wǎng)站了解各州的考試資訊，非常有用。該網(wǎng)站也有考生咨詢郵箱，考生的問題會(huì)被直接轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)州的會(huì)委會(huì)。NASBA不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，只相當(dāng)于是一個(gè)聯(lián)合辦事大廳，發(fā)布各州資訊。同時(shí)該網(wǎng)站授權(quán)發(fā)布考生成績，考生可以通過成績查詢?nèi)肟诓樵冏约旱目荚嚦煽儭Ｍ瑫r(shí)該網(wǎng)站還會(huì)向注冊(cè)考生發(fā)布樣題（AICPA官網(wǎng)也有），考生成績的查詢?nèi)掌冢╯core release schedule），某州的考試政策變化等考試服務(wù)，建議考生在此網(wǎng)站注冊(cè)一個(gè)用戶名。該網(wǎng)站內(nèi)容詳實(shí)充分，是考生至常用到的考試網(wǎng)站。

　　考試學(xué)分評(píng)估機(jī)構(gòu)

　　如FASC，JAS，WES，CPA EXAM SERVICE等

　　這類機(jī)構(gòu)主要職能是服務(wù)海外考生，既是幫助海外考生進(jìn)行學(xué)歷和學(xué)分的評(píng)估。這些機(jī)構(gòu)大多數(shù)取得了美國各州會(huì)委會(huì)或部分州會(huì)委會(huì)的授權(quán)，考生的學(xué)分評(píng)估報(bào)告將被發(fā)往指定州會(huì)委會(huì)。同時(shí)這些機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)評(píng)估學(xué)分，并不保證一定通過該州評(píng)估，即是說，各州會(huì)委會(huì)至終決定考生能否通過評(píng)估取得考試資格。所以，完成評(píng)估不意味著已經(jīng)取得考試資格，考試資格的授予倒計(jì)時(shí)決定權(quán)在各州州委會(huì)。同時(shí)，這些評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告上都會(huì)寫明評(píng)估本質(zhì)上是advisory的，不是至終的決定?？忌谟龅皆u(píng)估中的技術(shù)問題時(shí)，如需要報(bào)備什么文件？幾分？幾天出結(jié)果？等問題時(shí)，可以郵件咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)按照你的要求和你所選州的要求評(píng)估你的成績，不負(fù)責(zé)你究竟該選哪個(gè)州。具體辦事步驟，請(qǐng)參考本站博文：《AICPA考試報(bào)名及文件報(bào)備評(píng)估詳解》一文。

　　Prometric：

　　該公司是一個(gè)考試軟件系統(tǒng)的開發(fā)公司，具體負(fù)責(zé)考試的運(yùn)行，同時(shí)該公司還負(fù)責(zé)者TOEFL， GRE， GMAT， LSAT等美國主要的學(xué)術(shù)及專業(yè)資格考試。如果考生遇到考試預(yù)約的問題時(shí)，可以咨詢?cè)摴?，如更改考試時(shí)間會(huì)不會(huì)有罰款，如何取消已經(jīng)預(yù)定的考試等。

　　總結(jié)：美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師（AICPA）考試作為全球至有影響力、公信力的考試之一，與其科學(xué)的組織體系是分不開的。具體來說，教學(xué)，考試，組織管理三權(quán)分立。美國各大學(xué)負(fù)責(zé)教學(xué)，注協(xié)負(fù)責(zé)制定考綱和出題，各州負(fù)責(zé)管理CPA資格和考試門檻的制定，Prometric負(fù)責(zé)考試的日常運(yùn)營。各司其職，有條不紊，考生遇到考試各個(gè)階段的問題時(shí)，都可以得到各個(gè)機(jī)構(gòu)的幫助，前提是找對(duì)機(jī)構(gòu)。根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn)，美國上述機(jī)構(gòu)辦事十分高效，所有問題，全部24小時(shí)內(nèi)回答，其后還有服務(wù)質(zhì)量跟蹤問卷調(diào)查。服務(wù)機(jī)構(gòu)人員耐心細(xì)致，不論你的英文有多差，都可以大膽詢問，反復(fù)電話。

　　轉(zhuǎn)自周健博客：