中注會行業(yè)黨委 中注協(xié)召開行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”重點工作座談會

圍繞重點工作 推動跨越發(fā)展 

中國注冊會計師行業(yè)黨委 中注協(xié)召開行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”重點工作座談會

　　繼推動行業(yè)檔案工作人員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)后，9月14日，中國注冊會計師行業(yè)黨委、中國注冊會計師協(xié)會結(jié)合各項業(yè)務工作，組織系列活動推動行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，聯(lián)合召開注冊會計師行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”重點工作座談會，研究探討圍繞事務所實行特殊普通合伙制、新業(yè)務領域拓展和信息化建設等行業(yè)重點工作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力推動實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展。中國注冊會計師行業(yè)黨委常務副書記、中注協(xié)秘書長陳毓圭主持會議，全國人大財經(jīng)委法案室主任朱少平到會指導，中注協(xié)領導和各部室主任、部分規(guī)模較大的會計師事務所負責人參加會議。

　　與會代表一致認為，當前行業(yè)發(fā)展面臨著難得的政治、經(jīng)濟和政策機遇，行業(yè)自身發(fā)展也面臨著實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的巨大動力和現(xiàn)實潛能，推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵是圍繞制約全局、影響發(fā)展的重大問題，集中力量，重點突破，帶動全局。

　　一、推動事務所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制是當前行業(yè)工作的重中之重

　　朱少平就事務所轉(zhuǎn)制中的重點和大家關心的問題做了講解。我國合伙企業(yè)法借鑒國外的立法經(jīng)驗，為專業(yè)服務機構(gòu)明確了特殊的普通合伙人這一組織形式。實行特殊的普通合伙制的會計師事務所，即可發(fā)揮合伙人的人合優(yōu)勢，又可降低合伙人的無限連帶責任風險，適應了我國注冊會計師行業(yè)在提升專業(yè)服務水平的同時擴大規(guī)模的現(xiàn)實需要。

　　大家一致表示，特殊普通合伙制是一項重大制度創(chuàng)新，會計師事務所由有限責任公司向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制，能夠有效解決事務所股東受限、責任不清、機制不暢等做大做強的體制和組織瓶頸，有利于激發(fā)事務所加強內(nèi)部治理、強化質(zhì)量控制、增強總分所一體化管理的動力，有利于樹立行業(yè)誠信和專業(yè)形象。推動事務所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制是未來一個時期行業(yè)發(fā)展至重要的問題。

　　大家一致認為，實現(xiàn)事務所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制需要謀劃好相關配套工作。事務所轉(zhuǎn)制涉及面廣、問題復雜，是一項涉及全局的問題，要認真、系統(tǒng)研究相關法律法規(guī)，按照特殊普通合伙制的要求修訂合伙協(xié)議，完善事務所內(nèi)部管理制度，明確崗位責任、責任分擔和責任追究，協(xié)調(diào)做好職業(yè)責任保險合同相關條款的銜接工作，要提前研究轉(zhuǎn)制中可能引起的事務所整和人才流動問題。要在實踐中去檢驗，去總結(jié)，去完善，在實踐中去提高。

　　中瑞岳華等大所先行先試，走在推進實施事務所轉(zhuǎn)制的前頭。順利推進事務所轉(zhuǎn)制，首先要做好合伙企業(yè)法的培訓講解，幫助大家從合伙人的責任而不是權(quán)益的角度來看待轉(zhuǎn)制工作，要通過多種方式擴大宣傳，營造轉(zhuǎn)制氛圍。要對合伙人協(xié)議進行全面修訂，重點明確合伙人進入退出機制，解決非注冊會計師人員參與合伙問題。管理團隊要由全體合伙人選舉產(chǎn)生等等，以制度創(chuàng)新推動事務所跨越式發(fā)展。

　　二、必須抓緊抓好抓實新業(yè)務領域開拓和信息化建設

　　與會代表認為，事務所轉(zhuǎn)制、新業(yè)務領域開拓和信息化建設相互聯(lián)系，相互影響，相互促進。事務所轉(zhuǎn)制為新業(yè)務領域開拓信息化建設提供動力，信息化建設為完善事務所轉(zhuǎn)制配套工作和新業(yè)務領域開拓提供支持，三者協(xié)同緩解同業(yè)競爭，優(yōu)化服務結(jié)構(gòu)，提高綜合服務能力，為做大做強奠定基礎，帶動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　與會代表就開拓新業(yè)務領域進行了深入探討。推進新業(yè)務領域開拓，要認真分析自身優(yōu)勢和市場需求，加強品牌建設，不斷提高專業(yè)研發(fā)、資源整合、信息處理能力。就具體策略來說，一是向現(xiàn)有客戶提供新的服務產(chǎn)品；二是以H股審計試點為契機，開拓國際業(yè)務空間；三是發(fā)揮鑒證積累誠信品牌優(yōu)勢，開拓投資中介服務；四是要抓住國家鼓勵企業(yè)兼并重組的機會，立足產(chǎn)業(yè)整合提供綜合服務。

　　大家就推進事務所信息化建設提出了不少好意見和建議。一是要從事務所長遠發(fā)展的戰(zhàn)略制高點看待信息化建設，從提升管理理念、轉(zhuǎn)變管理方式、優(yōu)化管理流程的角度規(guī)劃好信息化建設；二是要加大投入力度，特別是做好高端信息化人才的引進、培養(yǎng)和儲備；三是要結(jié)合事務所規(guī)模、業(yè)務結(jié)構(gòu)等實際，梯度推進業(yè)務信息化、管理信息化、整合提升信息化水平，實現(xiàn)總分所全面信息化。

　　三、為事務所推進行業(yè)重點工作提供服務指導

　　陳秘書長強調(diào)，順利推進行業(yè)建設事業(yè)，完成行業(yè)建設各項任務，需要協(xié)會與事務所形成良性互動，協(xié)會要在尊重和發(fā)揮會計師事務所、注冊會計師和廣大從業(yè)人員的主體意識和進取精神的基礎上，發(fā)揮好監(jiān)督、服務協(xié)調(diào)、管理作用，為行業(yè)重點工作的有序推進提供保障。

　　在事務所轉(zhuǎn)制方面，要吸收法律專家、行業(yè)代表等成立工作指導小組，深入研究轉(zhuǎn)制中遇到的問題，提出具體指導意見，提供咨詢建議。舉辦轉(zhuǎn)制工作系列培訓班，在行業(yè)內(nèi)廣泛開展事務所轉(zhuǎn)制工作普法教育，答疑解惑，指導幫助事務所平穩(wěn)轉(zhuǎn)制。

　　在新業(yè)務開拓方面，圍繞新業(yè)務指導目錄，協(xié)調(diào)有關方面，選好建好示范點和示范基地，通過先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面、全面推廣，有步驟地推動新業(yè)務領域在全行業(yè)開展。同時要大力加強對注冊會計師咨詢職能的宣傳，有針對性組織重點領域新業(yè)務培訓研討，為開展新業(yè)務營造氛圍，創(chuàng)造條件。

　　在信息化建設方面，組織制定行業(yè)信息化建設規(guī)劃，與相關部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，制定行業(yè)信息化標準，建立應用軟件進入評審體系，在業(yè)務信息化、事務所管理信息化基礎上，形成一個事務所、協(xié)會等互聯(lián)互通的行業(yè)管理大系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)業(yè)務、管理的全面信息化。