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ACCA與上海證券交易所近日聯(lián)合舉辦理念先導(dǎo)論壇,主題為“企業(yè)年報(bào)敘述性信息披露的未來(lái)”。來(lái)自知名跨國(guó)企業(yè)、國(guó)企和上市公司的近200位高管以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界代表齊聚一堂,共同探討在日益復(fù)雜的商業(yè)運(yùn)作模式下,企業(yè)年報(bào)中敘述性信息披露的未來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與會(huì)嘉賓認(rèn)為有效的敘述性信息披露對(duì)于投資決策非常重要,并認(rèn)同財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的融合將是未來(lái)披露的趨勢(shì)。
全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在通過(guò)各種措施滿足投資者對(duì)于企業(yè)信息的需求。敘述性信息至初的出現(xiàn)是為了填補(bǔ)財(cái)務(wù)報(bào)告和使用者信息需求之間的缺口,目的在于在報(bào)告中包含各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息、歷史數(shù)據(jù)和未來(lái)預(yù)期,并解釋企業(yè)發(fā)展、業(yè)績(jī)和狀態(tài)的主要趨勢(shì)和影響因素。中國(guó)的上市規(guī)則要求,企業(yè)年報(bào)中不僅應(yīng)包含財(cái)務(wù)報(bào)表,還包括管理層的討論及分析和董事會(huì)報(bào)告等。然而,這些信息的披露究竟在多大程度上有利于投資者的投資決策?
在這一背景下,ACCA 聯(lián)合上海證券交易所針對(duì)中國(guó)企業(yè)報(bào)告中敘述性信息披露進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,旨在了解目前企業(yè)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息的披露在多大程度上幫助中國(guó)的投資者作出投資決策。
論壇首先邀請(qǐng)上海證券交易所副總經(jīng)理周勤業(yè)就“上交所敘述性信息披露框架:實(shí)踐與展望”進(jìn)行了主題演講。周勤業(yè)指出,目前上市公司年報(bào)的敘述性披露質(zhì)量日趨提高,更具針對(duì)性和主動(dòng)性。但企業(yè)年報(bào)的敘述性信息披露中仍存在一定問(wèn)題。一方面,為了應(yīng)付合規(guī)性要求而喪失了重要性特色。目前一些上市公司的年報(bào)重形式輕內(nèi)容、披露公式化,讓投資者難以從大量信息中辨別出真正有利于投資決策的信息。另一方面,為了滿足強(qiáng)制性的披露要求,喪失了自主性特色。例如在年報(bào)的年度信息回顧和展望內(nèi)容中,普遍出現(xiàn)年年信息雷同,或者是回顧類信息披露詳盡,展望類信息披露空泛等情況。
針對(duì)這些不足,周勤業(yè)說(shuō):“上海證券交易所未來(lái)將積極著手改善企業(yè)年報(bào)敘述性信息披露。一是簡(jiǎn)化披露要求,突出披露重點(diǎn)。敘述性信息披露需要回歸填補(bǔ)財(cái)務(wù)報(bào)告和使用者信息需求缺口的初衷,要提高信息的重要性和有用性,同時(shí)兼顧成本效益;二是監(jiān)管層還將適度減少?gòu)?qiáng)制要求,鼓勵(lì)企業(yè)自主披露。讓上市公司由被動(dòng)滿足監(jiān)管要求,轉(zhuǎn)向主動(dòng)滿足投資者的投資需求,同時(shí)提高披露的個(gè)性化和針對(duì)性。”
在論壇上,ACCA 品牌執(zhí)行總監(jiān)史迪文首次公布了 ACCA 與上海證券交易所關(guān)于敘述性信息披露的聯(lián)合調(diào)查報(bào)告《數(shù)字之外,投資者還需要什么?》,并從報(bào)告使用者和撰寫(xiě)者的角度與另一份2010年較早前 ACCA 與德勤進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查進(jìn)行了對(duì)比分析。由于 ACCA 與德勤的聯(lián)合調(diào)查主要是探討企業(yè)年報(bào)撰寫(xiě)者對(duì)非財(cái)務(wù)信息披露的觀點(diǎn),當(dāng)中也包括了中國(guó)等九個(gè)不同的國(guó)家,兩項(xiàng)調(diào)查的對(duì)比可反映出年報(bào)撰寫(xiě)者對(duì)投資者需要所理解的差別。
此次公布的報(bào)告基于2010年12月下旬 ACCA 與上海證券交易所對(duì)中國(guó)投資者開(kāi)展的一項(xiàng)在線調(diào)查,共收到590份投資者回復(fù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國(guó)的投資者仍然主要看重財(cái)務(wù)信息的披露,有70%的受訪者認(rèn)為財(cái)務(wù)信息披露的重要性大于非財(cái)務(wù)信息的披露。盡管投資者認(rèn)為某些非財(cái)務(wù)信息的披露對(duì)于投資決策的制定“重要”或者“很重要”,但有一部分受訪者依然認(rèn)為,當(dāng)前企業(yè)年報(bào)中披露的信息未能提供足夠的、有意義的信息來(lái)幫助他們進(jìn)行決策。
史迪文介紹,就非財(cái)務(wù)信息的披露而言,公司風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及其管理、內(nèi)控情況和公司治理結(jié)構(gòu)的信息披露存在巨大差距。有82%的受訪者認(rèn)為,公司風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及其管理的披露對(duì)于他們的投資決策“重要”或“很重要”。但只有65%的受訪者認(rèn)為企業(yè)當(dāng)前的有關(guān)披露能夠?yàn)橥顿Y決策提供有意義的信息。相當(dāng)一部分受訪者(39%)認(rèn)為披露過(guò)于格式化,或只重復(fù)往年的披露;另有相當(dāng)部分受訪者(41%)認(rèn)為,披露內(nèi)容太簡(jiǎn)單,因此披露的信息并非其所期望的。
當(dāng)被問(wèn)到增加哪些信息能夠幫助投資者進(jìn)行決策時(shí),受訪者認(rèn)為:關(guān)于年報(bào)中往年所披露的未來(lái)計(jì)劃及前景的實(shí)際執(zhí)行情況(71%)、公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(70%)以及資產(chǎn)價(jià)值的提升(67%)都是應(yīng)該增加的內(nèi)容。
相比 ACCA 與德勤早前針對(duì)報(bào)告撰寫(xiě)者的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查,投資者和報(bào)告撰寫(xiě)者對(duì)于企業(yè)年報(bào)中所披露的信息的重要性持有不同的看法。從 ACCA 與德勤的聯(lián)合調(diào)查中可以看出,報(bào)告撰寫(xiě)者一般認(rèn)為公司治理情況的披露對(duì)股東而言不太重要。與報(bào)告撰寫(xiě)者的觀點(diǎn)不同,在此次調(diào)查中,78%的受訪投資者明確表示,公司治理的披露對(duì)于他們的投資決策“很重要”或“重要”;雖然只有63%的受訪者贊同當(dāng)前的披露能夠?yàn)樗麄兲峁┯杏玫男畔ⅰ?
如此次調(diào)查所示,投資者要求在企業(yè)年報(bào)中披露的非財(cái)務(wù)信息以目前的形式出現(xiàn)是否真正有用,仍然充滿爭(zhēng)論。但這次調(diào)查證實(shí),敘述性信息披露正在向著正確的方向發(fā)展,只是在應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容及如何作出披露上仍有可作深入探討之處,以求滿足主要信息使用者對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的需求。
在論壇的座談環(huán)節(jié),ACCA 邀請(qǐng)來(lái)自會(huì)計(jì)學(xué)界、上市公司、投資機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表就“財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之外投資者還需要什么?”這一話題展開(kāi)熱烈探討。座談嘉賓包括上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)謝榮,ACCA 會(huì)員、中國(guó)人壽保險(xiǎn)財(cái)務(wù)部總經(jīng)理?xiàng)钫?,上海申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所首席分析師趙金厚,上海證券交易所公司管理部副總監(jiān)林勇峰以及 ACCA 資深會(huì)員、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人楊梁。嘉賓們贊同企業(yè)年報(bào)應(yīng)在監(jiān)管允許的情況下,從滿足投資者需求的角度,提高披露的個(gè)性化,同時(shí)也認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告和非財(cái)務(wù)報(bào)告的融合將是未來(lái)披露的趨勢(shì)。
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