2011年初級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)：行政處罰實(shí)施

　　（一）行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

　　初級經(jīng)濟(jì)師考試行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

　　（二）行政處罰的管轄

　　在我國行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

　　（三）行政處罰的適用

　　行政機(jī)關(guān)和組織在依法實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。對14周歲以下的人，不予行政處罰；已滿14周歲不滿l8周歲的人，有違法行為的，從輕或減輕處罰。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

　?。?）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

　?。?）受他人脅迫有違法行為的；

　?。?）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　?。?）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

　　違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；法律另有規(guī)定的除外。

　　（四）行政處罰的決定

　　行政處罰法規(guī)定了三種程序：簡易程序、一般程序和聽證程序。

　　1.簡易程序

　　簡易程序是指違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以l000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

　　2.一般程序

　　行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照行政處罰法的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

　　3.聽證程序

　　聽證程序是指行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

　　行政處罰決定，依法必須采用書面形式。

　　當(dāng)事人對行政處罰決定不服、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰一般也不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。