中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)講義：集體建設(shè)用地使用制度

　　一、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試集體建設(shè)用地適用范圍和原則

　?。ㄒ唬┘w建設(shè)用地的使用范圍

　　1.興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地。

　　2.農(nóng)村村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體所有的土地。

　　3.鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地。

　?。ǘ┘w建設(shè)用地的使用原則

　　1.維護(hù)社會(huì)主義公有制，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益。

　　2.按規(guī)劃用地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地。

　　3.按計(jì)劃用地，不得突破計(jì)劃控制指標(biāo)。

　　二、集體建設(shè)用地使用的取得、收回、流轉(zhuǎn)和抵押

　　（一）集體建設(shè)用地使用的取得與收回

　　1.為鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織可以收回集體建設(shè)用地使用權(quán)

　　2.不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

　　3.因撤銷拆遷等原因而停止使用土地的。

　　（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)

　?。ㄈ┘w建設(shè)用地使用權(quán)的抵押

　　三、農(nóng)村宅基地及其管理

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地的概念

　　是指農(nóng)村居民建設(shè)住宅所使用的集體土地。

　?。ǘ┱氐?ldquo;一戶一宅”原則

　　（三）農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得和審批程序

　　集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)農(nóng)村宅基地使用權(quán)應(yīng)符合下列條件：

　　1.居住擁擠，宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的

　　2.因結(jié)婚等原因，確需建房分戶的

　　3.原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的

　　4.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶后，農(nóng)村卻無(wú)住房

　　審批宅基地的程序：

　　1.續(xù)建住宅的農(nóng)村村民向所在的農(nóng)村村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。

　　2.農(nóng)村村民委員會(huì)根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃，對(duì)宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)農(nóng)村村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意。

　　3.經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審查后，報(bào)縣級(jí)人民政府主管部門審核，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　4.政府批準(zhǔn)后，發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。

　　5.政府批準(zhǔn)后，實(shí)地丈量批放宅基地，檢查現(xiàn)場(chǎng)灰線，核實(shí)無(wú)誤后，方可動(dòng)工建設(shè)。

　　6.農(nóng)村村民住宅建成后，實(shí)施檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。

　　7.辦理宅基地登記發(fā)證手續(xù)。