2012經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》記憶要點(diǎn)：政府干預(yù)

　　中級(jí)經(jīng)濟(jì)師 第五章 市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)

　　1.資源最優(yōu)配置：當(dāng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置。

　　2.資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。

　　3.帕累托改進(jìn)：既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過(guò)重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。

　　4.帕累托最優(yōu)狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。帕累托最優(yōu)狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。滿足帕累托最優(yōu)狀態(tài)就是具有經(jīng)濟(jì)效率的，否則就是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的。

　　5.資源最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)：帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

　　6.帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的條件：經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的，信息是完全的、市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。

　　7.市場(chǎng)失靈的含義：由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。

　　8.導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因：壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。

　　完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是一種理論假設(shè)，大部分產(chǎn)品都是處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，或完全壟斷市場(chǎng)，或寡頭壟斷市場(chǎng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

　　在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格，長(zhǎng)期來(lái)看成本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取最大滿足。

　　9.壟斷對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響：在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，市場(chǎng)機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

　　10.外部性或外部影響：是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒(méi)有因此付出代價(jià)或得到利益。

　　11.外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響：由于外部影響的存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能有效地進(jìn)行資源配置，導(dǎo)致資源配置失當(dāng)。存在外部經(jīng)濟(jì)(私人收益小于社會(huì)收益)時(shí)，缺乏生產(chǎn)積極性，其產(chǎn)出水平低于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平(產(chǎn)品缺乏)。存在外部不經(jīng)濟(jì)，由于其私人成本低于邊際社會(huì)成本，于是傾向于擴(kuò)大生產(chǎn)，其產(chǎn)出水平會(huì)大于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)出水平會(huì)(造成產(chǎn)品供給過(guò)多)。這樣由于存在外部性可能導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，即使在完全競(jìng)爭(zhēng)情況下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)資源配置也不可能達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

　　12.公共物品：是滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的，私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競(jìng)爭(zhēng)性、排他性。

　　13.公共物品的特點(diǎn)：(1)非競(jìng)爭(zhēng)性。即消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。 (2)非排他性。即公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，其中任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排斥在外。

　　14.公共物品的分類：純公共物品、準(zhǔn)公共物品。純公共物品：是具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和完全的非排他性的物品，如國(guó)防、治安等，這類公共物品只能由政府提供。準(zhǔn)公共物品：是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。

　　15.公共物品和市場(chǎng)失靈：由于純公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，消費(fèi)者更愿意采取“搭便車”行為，低報(bào)或者隱瞞自己對(duì)公共物品的偏好，最終導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最優(yōu)產(chǎn)量。

　　對(duì)于準(zhǔn)公共物品來(lái)說(shuō)，如教育、醫(yī)療服務(wù)等，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用，通過(guò)準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)資源的配置。

　　信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對(duì)稱的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

　　16.政府對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行干預(yù)：(壟斷)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：通過(guò)法律限制如《反壟斷法》;對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制：規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤(rùn)率;(外部性：)稅收和補(bǔ)貼手段、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化的手段以及明晰產(chǎn)權(quán);(公共物品：)政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé)。(信息不對(duì)稱：)政府對(duì)許多商品的說(shuō)明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過(guò)多種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。

　　政府通過(guò)制定正確的微觀經(jīng)濟(jì)政策在很大程度上能夠消除市場(chǎng)的失靈對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，提高資源配置效率。如果政府不能有效承擔(dān)或有效的履行這一責(zé)任，那么就會(huì)在市場(chǎng)失靈的同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)“政府失靈”。