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(二)貨幣政策時滯效應(yīng)
西方宏觀經(jīng)濟政策理論認(rèn)為不宜用貨幣政策為主去維持經(jīng)濟增長的一個重要理由就是貨幣政策效果的時間滯后。貨幣政策的滯后效應(yīng),簡言之,就是從決策采取某種政策,到這一政策最終發(fā)生作用,其中每一個環(huán)節(jié)都需要占用一定的時間,即被稱之為“貨幣政策的時滯”。
1.內(nèi)部時滯
內(nèi)部時滯是指作為貨幣政策操作主體的中央銀行制定和實施貨幣政策的全過程。當(dāng)經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,中央銀行認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)調(diào)整政策,并著手制定新政策,修正政策的實施方位或力度,再到操作政策-工具的過程,每一步都需要耗費一定的時間。這部分時滯的長短.取決于中央銀行對金融的調(diào)控能力的強弱。
具體而言,內(nèi)部時滯有:
(1)認(rèn)識時滯,指從確有實行某種政策的需要,到貨幣當(dāng)局認(rèn)識到存在這種需要所需耗費的時間。這種時滯的存在是由于信息的搜集和形勢的判斷需要時間。
(2)決策時滯,指制定政策的時滯,即從認(rèn)識到需要改變政策.到提出一種新的政策所需耗費的時間。由于中央銀行具有一定的獨立性,決策過程不需要立法程序,所以這個階段通常較短。
2.外部時滯
外部時滯是指作為貨幣政策調(diào)控對象的金融部門及企業(yè)部門對中央銀行實施貨幣政策的反應(yīng)過程。當(dāng)中央銀行開始實施新政策后,金融部門對新政策的認(rèn)識—金融部門對政策措施所作的反應(yīng)—企業(yè)部門對金融形勢變化的認(rèn)識—企業(yè)部門的決策一新政策發(fā)生作用。每一步都需要耗費一定的時間。這部分時滯的長短,取決于政策的操作力度和金融部門、企業(yè)部門對政策工具的彈性大小。貨幣政策并不直接控制對商品和勞務(wù)的需求,其生效的渠道主要在于投資的反應(yīng),而投資的反應(yīng)是要通過利率起作用的。
美國的研究表明,貨幣政策對GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的影響的最高點.一般要經(jīng)過一至兩年的滯后才能達(dá)到。然而,衰退對經(jīng)濟的打擊往往是出人意料地發(fā)生的,貨幣當(dāng)局也是在經(jīng)濟衰退到最糟的境地之前的幾個月才反應(yīng)過來。當(dāng)然,貨幣當(dāng)局可以迅速調(diào)整政策、采取行動力圖扭轉(zhuǎn)衰退的趨勢。但是,貨幣政策的滯后效應(yīng)使刺激經(jīng)濟的影響要到衰退最嚴(yán)重的階段過去后才達(dá)到最高點。如果衰退是短暫的,跟隨著的是活躍的復(fù)蘇,貨幣政策擴張的刺激將會在最不需要它的時候發(fā)揮最猛烈的作用,甚至可能會使衰退后的高漲受到損害。鑒于這樣的分析,許多西方經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,即使實際GNP(國民生產(chǎn)總值)遠(yuǎn)比潛在GNP的水平低,也不一定需要實施擴張的貨幣政策。一般來說,外部時滯主要由客觀的金融和經(jīng)濟情形決定,同時受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及各經(jīng)濟主體行為因素影響也較大。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及各經(jīng)濟主體的行為具有不確定性,因此,外部時滯的時間可能會更長,更難以把握。
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