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2012年經(jīng)濟師考試初級經(jīng)濟基礎(chǔ)知識 公共財政

來源: 編輯: 2012/03/23 11:37:27 字體:

  為方便廣大考生有針對性的對經(jīng)濟師考試備考復(fù)習(xí),中華會計網(wǎng)小編整理出2012年初級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)知識供考生參考,預(yù)祝大家能順利通過經(jīng)濟師考試。

  第九章 財政職能

  (三)公共財政的基本特征考試內(nèi)容:公共財政的基本特征(掌握)

  公共財政具有四個基本特征:彌補市場失效、提供公平服務(wù)、非市場營利性和法治化財政。(提示:掌握每個特征的含義,以應(yīng)對單選題)

  1.彌補市場失效

  2.提供公平服務(wù):是我國公共財政的重要目標(biāo)和基本特征。

  財政公平包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平,也包括經(jīng)濟公平和社會公平。

  公共財政提供公平服務(wù)體現(xiàn)在三個方面:

 ?。?)財政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性;包括橫向公平和縱向公平橫向公平:經(jīng)濟能力或支付能力相同的人應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額相同的稅收,以同等的方式對待條件相同的人。

  縱向公平:經(jīng)濟能力或支付能力不同的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收,能力強的人應(yīng)該多繳納稅收,以不同的方式對待條件不同的人。

 ?。?)財政支出結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性;財政支出要有相對統(tǒng)一和具體的標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。?)財政體制的選擇要體現(xiàn)公平性。如轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計要考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)差距。

  3.非營利性公共財政追求的是非營利性即社會目標(biāo)。

  從財政收入看,政府主要是依靠非營利性的稅收手段取得收入;從財政支出上看,政府主要是將財政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會公共需要方面。

  4.法治性以具有法律效力的政府預(yù)算約束政府財政行為。

  「例題。多選題」(2009年)公共財政的基本特征有( )。

  A.彌補市場失效

  B.優(yōu)化資源配置

  C.提供公平服務(wù)

  D.非營利性

  [714090105]「正確答案」ACDE

  「例題。單選題」(2007年)市場經(jīng)濟條件下,政府必須依據(jù)經(jīng)國家權(quán)力機關(guān)批準(zhǔn)的政府預(yù)算來安排財政支出,這體現(xiàn)了公共財政的(?。┨卣?。

  A.非營利性

  B.法治性

  C.彌補市場失效

  D.提供公平服務(wù)

  [714090106]「正確答案」B

  「例題。單選題」政府將財政支出主要用于滿足社會公共需要方面,這體現(xiàn)了公共財政的( )。

  A.營利性

  B.非營利性

  C.法治性

  D.效益性

  [714090107]「正確答案」B

  二、公共財政的基本職能(三項)

  由“生產(chǎn)建設(shè)財政”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;公共財政”。

 ?。ㄒ唬┵Y源配置職能

  考試內(nèi)容:資源配置職能

  1.概念:通過財政收支,引導(dǎo)社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。

  「例題。單選題」通過財政收支,引導(dǎo)社會資金流向,彌補市場缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)是指公共財政的(?。┞毮?。

  A.資源配置

  B.收入分配

  C.經(jīng)濟穩(wěn)定

  D.經(jīng)濟發(fā)展

  「正確答案」A

  2.范圍:公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。在市場經(jīng)濟條件下,財政配置的范圍包括:

  (1)滿足政府履行職能的需要;

  (2)市場不能有效提供而社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出;

  (3)對社會資源配置的引導(dǎo)性支出。

  3.公共財政配置社會資源的機制和手段

 ?。?)根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置;

 ?。?)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu):正確安排各種支出的比例。

 ?。?)為公共工程提供必要的資金保障;

 ?。?)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率;

 ?。?)通過體制、機制改革,提高財政自身效率

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