內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級會計師資格評審（試行）辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳 財政廳關(guān)于印發(fā)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級會計師資格評審（試行）辦法》的通知
內(nèi)人發(fā)〔2009〕117號

各盟市人事局、財政局，滿洲里、二連浩特市人事局、財政局，自治區(qū)各委、辦、廳、局，自治區(qū)直屬各企事業(yè)單位，各人民團體，中央駐呼有關(guān)單位：

　　為了進一步適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，加強高層次會計人才隊伍建設(shè)，完善會計系列專業(yè)技術(shù)資格評價機制，充分發(fā)揮和調(diào)動廣大會計人員為自治區(qū)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)努力工作的積極性，激勵廣大會計人員不斷進取，提高我區(qū)高級會計人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，不斷提升自治區(qū)會計隊伍整體素質(zhì)，選拔和培養(yǎng)更多高素質(zhì)會計人才為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和會計事業(yè)服務(wù)。經(jīng)研究，決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展正高級會計師資格評審工作。現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級會計師資格評審（試行）辦法》，印發(fā)現(xiàn)給你們，請遵照執(zhí)行。試行中有什么問題請及時反映，以便進一步修訂完善。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
二〇〇九年六月三十日

內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級會計師資格評審（試行）辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，進一步完善會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度，激勵廣大會計人員不斷進取，提高我區(qū)會計隊伍整體素質(zhì)，選拔和培養(yǎng)更多的高素質(zhì)會計人才，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，并結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條 正高級會計師資格，是在高級會計師資格考評結(jié)合的基礎(chǔ)上，為更加客觀公正地評價高級會計師的水平和能力，充分發(fā)揮和調(diào)動廣大會計人員的積極性，更好地為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出優(yōu)異成績和突出貢獻所設(shè)置的。

　　第三條 本辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)在職在崗且從事會計工作的高級會計師申報正高級會計師資格評審。

　　第四條 正高級會計師資格評審采取考試和評審的辦法進行。經(jīng)正高級會計師資格考試取得有效合格成績后，且具備正高級會計師資格申報條件者方可參加評審。

　　第五條 自治區(qū)正高級會計師資格評審工作，由自治區(qū)人事廳和自治區(qū)財政廳共同負責并組織管理。組建內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級會計師資格評審委員會，評審委員會下設(shè)辦公室（簡稱自治區(qū)正高會評審辦），辦公室設(shè)在自治區(qū)財政廳，具體負責評審各項日常工作。

　　第六條 按照本辦法評審?fù)ㄟ^并獲得的正高級會計師資格，由自治區(qū)人事廳統(tǒng)一核發(fā)資格證書，冠名為正高級會計師資格。取得資格后被聘用的人員享受正高級會計師待遇（按教授級待遇）。

　　第二章 申報條件

　　凡申報參加正高級會計師資格評審人員必須符合下列條件：

　　第七條 思想政治條件

　　凡遵守中華人民共和國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔奉公，忠于職守，積極完成工作任務(wù)，能夠堅持正常工作，并在任職期間年度考核在稱職以上的均可報名。

　　在任現(xiàn)職近5年內(nèi)，如有下列情況之一，在限定年限上延遲申報：

　　(一)年度考核基本稱職及以下或受單位通報批評者，延遲1年申報。

　　(二)受記過以上處分者，延遲2年申報。

　　(三)弄虛作假，偽造學(xué)歷、資歷，剽竊他人成果和有重大經(jīng)濟問題者，取消申報資格。

　　第八條 基本條件

　　申報者必須是從事會計工作或財務(wù)管理工作的在崗人員，持有效會計從業(yè)資格證書，并具有高級會計師職稱滿5年以上者方可申報。

　　第九條 學(xué)歷（學(xué)位）、資歷條件

　　（一）取得本科（學(xué)士學(xué)位）以上會計專業(yè)學(xué)歷（含財政、統(tǒng)計、審計等相關(guān)專業(yè)），并取得高級會計師職稱滿5年以上；

　　（二）取得本科（學(xué)士學(xué)位）以上會計專業(yè)學(xué)歷（含財政、統(tǒng)計、審計等相關(guān)專業(yè)），并取得高級會計師職稱滿3年；或本科以下會計專業(yè)學(xué)歷（含財政、統(tǒng)計、審計等相關(guān)專業(yè)）取得高級會計師職稱滿5年以上者，在任現(xiàn)職期間工作業(yè)績顯著、貢獻突出，并具備下列破格條件之一：

　　1、經(jīng)國務(wù)院批準享受政府特殊津貼的專家；

　　2、經(jīng)國家或自治區(qū)政府批準的有突出貢獻的中青年專家；

　　3、新世紀“百千萬人才工程” 國家級人選；

　　4、獲財政部、人事部共同表彰的“全國先進會計工作者”；

　　5、獲得“內(nèi)蒙古自治區(qū)杰出人才獎”的人員；

　　6、受到自治區(qū)表彰的深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員；

　　7、科技成果國家級獎獲得者或省部級一等獎獲得者；

　　8、在旗縣及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎、自治區(qū)行業(yè)一等獎各一項以上的獲得者；

　　9、取得會計學(xué)博士學(xué)位從事會計工作7年以上，并取得中級會計專業(yè)技術(shù)資格7年以上者，可直接申報正高級會計師資格。

　　第十條 外語條件

　　按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱外語考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕60號）執(zhí)行。

　　第十一條 計算機應(yīng)用能力條件

　　除符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)計算機應(yīng)用能力考試暫行規(guī)定〉的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2007〕61號）要求外，同時還應(yīng)具備高級會計電算化合格證書。

　　第十二條 繼續(xù)教育條件

　　按《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計人員繼續(xù)教育管理辦法》（內(nèi)財會〔2006〕860號）執(zhí)行。

　　第三章 評審條件

　　第十三條 專業(yè)理論水平

　?。ㄒ唬?具有扎實的會計專業(yè)知識和較高的會計專業(yè)理論水平，熟悉和掌握本行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識；了解本專業(yè)科學(xué)研究國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，熟悉本專業(yè)理論發(fā)展前沿。

　?。ǘ┚哂休^高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟理論管理科學(xué)方法，熟悉與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策服務(wù)。

　　第十四條 專業(yè)技術(shù)能力

　?。ㄒ唬┚哂斜緦I(yè)豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，有組織指導(dǎo)較大規(guī)模本專業(yè)技術(shù)活動的能力和水平。

　　（二）申報者能夠領(lǐng)導(dǎo)一個部門或單位的專業(yè)工作，或在一個地區(qū)或部門擔任科學(xué)技術(shù)帶頭人，能夠承擔和完成自治省(部)級重大研究課題，在制定研究方案、解決關(guān)鍵問題、撰寫專題報告等方面起到重要的作用；有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計實務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的能力，參與本行業(yè)或單位經(jīng)營管理決策，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。要求具備下列專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）條件中的兩項：

　　1、主持或領(lǐng)導(dǎo)一個部門或企事業(yè)單位的財務(wù)工作，在搞好會計核算、財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益中成績顯著，得到自治區(qū)主管部門或財政部門的認可（需提供有效資料及證明）。

　　2、具有培養(yǎng)本專業(yè)高級以上專門人才的能力，指導(dǎo)高級會計師人員開展工作，效果顯著。

　　3、作為本專業(yè)學(xué)術(shù)研究負責人，主持完成國家級研究項目1項以上，或?。ú浚┲卮笱芯宽椖?項以上。

　　作為本專業(yè)業(yè)務(wù)負責人，主持完成重大科研工作，解決關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)問題或重大疑難問題，取得了顯著的效益。

　　第十五條 工作業(yè)績和成果

　　申報者應(yīng)具備下列工作業(yè)績和成果條件中的兩項以上：

　　（一）組織、指導(dǎo)一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)、一個大型企業(yè)、相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織或會計中介機構(gòu)開展財務(wù)、會計、社會審計業(yè)務(wù)工作5年以上，能夠正確貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、準則、制度等，參與管理，加強內(nèi)控，增收節(jié)支，促進經(jīng)濟發(fā)展，取得顯著成績并得到自治區(qū)級以上會計主管部門的書面表彰。

　　（二）在財務(wù)、會計、注冊會計師等領(lǐng)域某個方面有重大突破性進展，對解決本專業(yè)重大疑難問題，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，得到省級以上主管部門的書面肯定，或為同行公認為本專業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人。

　?。ㄈ┰谑〔考壛㈨椀闹卮蠼?jīng)濟建設(shè)項目中，擔負論證、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作，做出重大貢獻，成績突出，并得到省級以上主管部門的書面肯定。

　　（四）主持或參與企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營機制管理，推行現(xiàn)代會計方法，形成研究成果報告，獲得?。ú浚┘壃F(xiàn)代化管理成果一等獎。

　　（五）在開展內(nèi)部審計、查錯糾弊，建立健全內(nèi)部會計控制制度過程中，通過調(diào)研報告、管理建議書等提出重大建設(shè)性意見，被省級以上部門采納并實施，取得顯著效果。

　?。┰诮M織、領(lǐng)導(dǎo)一個大中型審計、資產(chǎn)評估、稅務(wù)咨詢中介機構(gòu)開展審計、評估、咨詢業(yè)務(wù)中結(jié)合本行業(yè)、業(yè)務(wù)特點，工作創(chuàng)新，技術(shù)精湛，取得行業(yè)公認的顯著業(yè)績；或承辦多項重特大審計、評估、咨詢項目，遵守職業(yè)標準，規(guī)范職業(yè)、出具的報告具有較高的公信力，成果豐碩。

　?。ㄆ撸┇@得全國開創(chuàng)性成果。在會計管理領(lǐng)域，率先全國取得先進性、重大的、效果顯著的會計管理成果，并得到財政部認可及推廣。

　?。ò耍┳鳛闀媽I(yè)教學(xué)與研究負責人，主持完成的重大會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，在全國或全區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得顯著效益，并獲得國家級、自治區(qū)級會計或相近專業(yè)的研究成果獎。

　?。ň牛┲鞒只蜇撠熎鸩莸胤叫苑ㄒ?guī)、全區(qū)施行的財務(wù)會計管理辦法，或受聘參與制訂某一部分的起草工作，并得到有關(guān)部門的書面肯定。

　　第十六條 論文、著作

　　申報者的專業(yè)理論方面應(yīng)全面系統(tǒng)掌握會計專業(yè)理論知識和相關(guān)專業(yè)知識，熟練掌握國家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)、政策和財務(wù)會計制度，及時掌握國內(nèi)外財務(wù)會計理論研究和最新發(fā)展動態(tài)，在財務(wù)管理、會計核算方面有專長或造詣較深；能解決財務(wù)會計工作中出現(xiàn)的重大和關(guān)鍵性的疑難問題，并提出改進措施和辦法；是本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人，有較高知名度，具有理論聯(lián)系實際、不斷開拓創(chuàng)新的研究水平，能結(jié)合本職工作撰寫具有應(yīng)用和參考價值的學(xué)術(shù)論文和調(diào)研報告，能做到理論與實際相結(jié)合，將會計專業(yè)理論運用于實際業(yè)務(wù)工作中。公開發(fā)表、出版本專業(yè)或相近專業(yè)高水平的學(xué)術(shù)論文、著作，要求具備下列條件之一：

　　(一)出版專著2部（第一作者）。

　　(二)出版著作3部（直接參加編寫的主編、主審或主要作者）。

　　(三)出版專著1部（第一作者）及在省部級以上本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表會計專業(yè)論文3篇（獨著）以上。

　　(四)出版著作2部（直接參加編寫的主編、主審或主要作者）及在省部級以上本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文3篇（獨著）以上。

　　(五)出版著作1部（直接參加編寫的主編、主審或主要作者）及在自治區(qū)級以上本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文4篇（獨著）以上。

　　(六)在省部級本專業(yè)或相近專業(yè)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表會計專業(yè)論文5篇（獨著）以上。

　　以上專著或著作的字數(shù)要求每部為十五萬字以上，論文要求在五千字以上。

　　第四章 罰 則

　　第十七條 參加正高級會計師資格評審者，有下列情況之一者，取消評審資格。已通過評審的人員，收回其資格證書，并在3年內(nèi)不得再申報正高級會計師資格評審：

　　1、偽造證件和證明的；

　　2、提交虛假申報材料的；

　　3、嚴重違反財經(jīng)紀律的行為者；

　　4、其他嚴重違反評審規(guī)定的行為。

　　第五章 附 則

　　第十八條 正高級會計師資格評審的時間和地點由自治區(qū)會計專業(yè)正高評審辦統(tǒng)一安排。

　　第十九條 申報者具有當?shù)刎斦块T或自治區(qū)主管部門財務(wù)機構(gòu)為申報者出具的綜合評價意見。

　　第二十條 考試與評審費用按自治區(qū)發(fā)展改革委員會和財政廳規(guī)定的標準收費。

　　第二十一條 申報者的論文代表作（著作），需送3位正高級財會專家進行論文（論著）鑒定，鑒定結(jié)果作為正高級會計師資格評審委員會評審的依據(jù)之一。委托鑒定工作由評委會辦公室統(tǒng)一辦理。

　　第二十二條 申報者的申報資料（主要包括申報者的姓名、工作單位、會計專業(yè)工作年限、行政職務(wù)、高級會計師取得時間、專業(yè)理論水平、工作能力和工作業(yè)績等情況）應(yīng)在本單位進行為期10天的公示，公示無疑義后按規(guī)定程序報送；經(jīng)自治區(qū)正高級會計師資格評審委員評審?fù)ㄟ^的人員，將在自治區(qū)財政廳、人事廳門戶網(wǎng)站和內(nèi)蒙古會計網(wǎng)站上進行公示。

　　第二十三條 本辦法中涉及的工作能力、工作業(yè)績、科研成果、論文和論著都是指獲得高級會計師資格以后所取得的。

　　第二十四條 本評審辦法中有關(guān)詞語或概念的特定解釋

　?。ㄒ唬┍驹u審辦法中的“財務(wù)會計工作”，包括從事財務(wù)、會計的實務(wù)和管理工作以及在高等院校從事會計工作及會計研究工作。

　　（二）轉(zhuǎn)系列人員的會計教學(xué)、研究工作的資歷視同會計實務(wù)和管理工作的經(jīng)歷。

　　（三）本評審辦法中所稱的“以上”均含本級。

　?。ㄋ模┍驹u審辦法中所稱的“年”均按周年掌握。

　　學(xué)歷（學(xué)位）、資歷、高級會計師任職資格以及從事會計工作等有關(guān)年限的計算時間均按實際周年來掌握。

　　第二十五條 本辦法由自治區(qū)人事廳、自治區(qū)財政廳按職責分工負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。