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2012年注冊資產評估師考試《經(jīng)濟法》預習：所有權
第四章 物權法律制度
知識點七、國家所有權和集體所有權、私人所有權
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1.國家所有權概述
國家所有權（全民所有）是指以國家的名義享有的所有權，即國家對國有財產的占有、使用、收益和處分的權利。
?。?）國家所有權的主體：國家（唯一性和統(tǒng)一性）
?。?）國家所有權的客體
| 專屬于國家所有的財產（不適用善意取得） | ①礦藏、水流、海域 ②城市的土地 ③無線電頻譜資源 ④國防資產 |
| 非專屬于國家所有的財產 | ①森林、山嶺、草原、荒地、灘涂 ②野生動植物資源 ③文物 ④基礎設施 ⑤農村和城郊的土地 |
?。?）國家所有權的取得：積累、交易、稅收、沒收、贖買、征收、罰款等方式取得。
?。?）國家所有權的行使：
國家所有權在行使方式上必須通過法律法規(guī)授權的國家機關、企事業(yè)單位以及國家投資的企業(yè)
2.國家所有權的保護
（二）集體所有權
| 主體 | 城鎮(zhèn)集體、集體的全體成員 |
| 客體 | ①法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂； ②集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施； ③集體所有的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等設施； ④集體所有的其他不動產和動產。（野生動植物資源、文物等） |
| 內容 | 必須由集體組織的成員進行民主管理，并且依照法定的程序行使權利。 |
| 行使 | （1）農民集體所有權的行使：下列事項應當依照法定程序經(jīng)本集體成員決定： ①土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個人承包； ②個別土地承包經(jīng)營權人之間承包地的調整； ③土地補償費等費用的使用、分配辦法； ④集體出資的企業(yè)的所有權變動等事項； ⑤法律規(guī)定的其他事項。 （2）自然資源集體所有權的行使：集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權：①屬于村農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權；②分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；③屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。 |
| 保護 |
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私人對合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。
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