經(jīng)驗分享：小稅種總結(jié)之城鎮(zhèn)土地使用稅

納稅人：
在城市（包括郊區(qū)）、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)使用土地的單位和個人，不包括農(nóng)村的土地。
1、擁有土地使用權(quán)的單位和個人
2不在土地所在地的，實際使用人和代管人納稅
2、土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，實際使用人納稅
3、土地使用權(quán)共有的，雙方都是納稅人分別納稅，按各自占用的土地面積納稅
4、2009年1月1日起，公園、名勝古跡內(nèi)的索道公司經(jīng)營用地，也征
特點：
征稅對象是國有土地；征稅范圍廣；實行差別幅度稅額

計稅依據(jù)：實際占用的土地面積
全年應(yīng)納稅額=實際占用應(yīng)稅土地面積）×適用稅額
確定土地面積：
1、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定面積為準(zhǔn)
2、以核發(fā)的土地使用證上確認(rèn)的面積為準(zhǔn)
3、未發(fā)土地使用證的，用納稅人申報的面積，核發(fā)證書后再調(diào)整
稅率：定額稅率（有幅度的差別稅額） 同一級別20倍，最高低級別50倍。
·經(jīng)濟落后地區(qū)，適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可降低，但降低額不能超過最低稅額的30%；經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)可以適當(dāng)提高，須報財政部批準(zhǔn)

稅法規(guī)定的：1、國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用地。免征
2、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費單位自用的土地，辦公用地和公務(wù)用地，免征。
3、宗教寺廟（舉辦儀式用地、宗教人員生活用地）、公園、名勝古跡自用土地（游覽用地、管理單位辦公用地），免。生產(chǎn)經(jīng)營用地（內(nèi)附設(shè)茶社等）及其它用地，征稅。
4、中國人民銀行總行（含外管局）所屬分支機構(gòu)自用的土地
5、市政街道、廣場、綠化帶等公共用地；
6、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。（不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活辦公用地）
7、經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用月份免5－10年
8、對非營利衛(wèi)生機構(gòu)自用土地免征。對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的土地，自2000年起免3年
9、企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，免。
10、免稅單位無償使用納稅單位的土地，免征。納稅單位無償使用免稅單位的土地，照征。（共同使用多層建筑按建筑面積的比例計算）

11、其他：1、企業(yè)的鐵路、公路用地，在廠區(qū)外未加隔離的免2、企業(yè)廠區(qū)以外的公共綠化地和向社會開放的公園用地暫免3、對林業(yè)系統(tǒng)屬林區(qū)的育林地、運材道、防火道、防火設(shè)施用地、森林公園、自然保護區(qū)免4、經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)，其直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地免5、2007年9月10日起，核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠房和通訊設(shè)施用地（不包括地下線路用地），生活、辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅，其他用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對核電站應(yīng)稅土地在基建期內(nèi)減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。6、水利設(shè)施及其管護用地免；其他生活、辦公、生產(chǎn)用地，征7、港口碼頭的泊位用地，免；露天堆貨場用地征，可申請減免8、對礦山、建材行業(yè)的采石場、排土場、炸藥庫的安全區(qū)、采區(qū)運巖公路免。礦山還對尾礦輸送管及回水系統(tǒng)用地免9、利用林場興建度假村等娛樂休閑場所的，其經(jīng)營、辦公和生活用地，征收。10、鹽場的鹽灘、鹽礦的礦井用地免11、火電廠圍墻外灰場、輸灰管、輸油管道、鐵路專用線、水源用地及供熱電廠供熱管道用地免12、煤炭企業(yè)的矸石山、排土場用地、防排水溝用地、礦區(qū)辦公生活區(qū)外公路鐵路線、炸藥庫房外安全區(qū)用地暫免，塌陷地、荒山暫緩，報廢礦井占地經(jīng)申請暫免
下列土地由地方稅務(wù)局確定減免：1、個人所有的居住房屋及院落用地2、免稅單位職工家屬的宿舍用地3、民政部舉辦安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地4、集體和個人辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地5、基建項目、集貿(mào)市場用地由省級決定征免6、房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，在商品房售出之前納稅確有困難的，其用地是否給予緩征或減征，免征照顧，省地方稅務(wù)局根據(jù)實際情況確定7、其他特殊用地，包括各類危險品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，企業(yè)搬遷后原場地不使用的和企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，經(jīng)貿(mào)倉庫、冷庫，房改前經(jīng)租的居民住房用地，物資儲運企業(yè)的露天貨場、庫區(qū)道路、鐵路專用線等非建筑用地。8、向居民供熱收取采暖費的供熱單位生產(chǎn)占地（為居民供熱使用的土地），暫免；

采用按年計算、分期繳納的征收方法。具體納稅期限省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
納稅義務(wù)時間：
1、購置新建房，交付使用次月。
2、購置存量房，辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，變更登記手續(xù)，簽發(fā)證書之次月
3、出租、出借，自交付房產(chǎn)之次月
4、以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起，未約定交付時間的，從合同簽訂的次月起繳納
5、新征用耕地，自批準(zhǔn)使用之日起滿一年。
6、新征用非耕地，自批準(zhǔn)征用次月。
土地所在地納稅。
注：使用的土地不屬于同一省、自治區(qū)、直轄市的，分別納稅