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稅務(wù)代理實務(wù)學習之——納稅評估
（一）納稅評估的概念
納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報情況的真實性和準確性作出定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。
納稅評估工作主要由基層稅務(wù)機關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員負責，重點稅源和重大事項的納稅評估也可由上級稅務(wù)機關(guān)負責。
開展納稅評估工作原則上在納稅申報到期之后進行，評估的期限以納稅申報的稅款所屬當期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。
（二）納稅評估的工作內(nèi)容
1.設(shè)立評估指標及預警值
2.篩選評估對象
3.做出定性和定量的判斷
4.對評估分析中發(fā)現(xiàn)的問題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進行處理。
5.維護更新稅源管理信息，為稅負宏觀分析和行業(yè)稅負監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等
?。ㄈ┘{稅評估的指標
納稅評估指標分為通用分析指標和特定分析指標兩大類。通用分析指標包括收入類、成本類、費用類、利潤類和資產(chǎn)類評估分析指標等。
?。ㄋ模┘{稅評估的對象
1.對象：主管稅務(wù)機關(guān)負責管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。
2.重點評估分析對象：綜合審核對比分析中發(fā)現(xiàn)有問題或疑點的納稅人
3.重點分析對象：重點稅源戶、特殊行業(yè)的重點企業(yè)、稅負異常變化、長時間零稅負和負稅負申報、納稅信用等級低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的納稅人。
?。ㄎ澹┘{稅評估的方法
納稅評估工作按照屬地管理原則和管戶責任開展；對同一納稅人申報繳納的各個稅種的納稅評估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進行，避免多頭重復評估。
?。┘{稅評估結(jié)果的處理
對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)區(qū)別情況作出相應(yīng)的處理：
1.提請納稅人自行改正
2.約談納稅人。注意稅務(wù)約談的對象主要是企業(yè)財務(wù)會計人員。納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進行約談。
3.實地調(diào)查核實
4.移交稅務(wù)稽查部門處理
5.作出評估分析報告
?。ㄆ撸┘{稅評估工作的管理
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