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2012注稅考試稅法一預(yù)習(xí):稅法的效力與解釋

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校論壇 編輯: 2011/08/18 11:15:24 字體:
 ?。ㄒ唬┒惙ㄐЯ?span>——熟悉

  1.空間效力

  2.時(shí)間效力——注意選擇題
時(shí)間效力
3種情況
含 義
  稅法的時(shí)間效力是指稅法何時(shí)開(kāi)始生效、何時(shí)終止效力和有無(wú)溯及力的問(wèn)題
稅法的生效
  1.稅法通過(guò)一段時(shí)間后開(kāi)始生效
  2.稅法自通過(guò)發(fā)布之日起生效【最常見(jiàn)】
  3.稅法公布后授權(quán)地方政府自行確定實(shí)施日期
稅法的失效
  1.以新稅法代替舊稅法【最常見(jiàn)】
  2.直接宣布廢止
  3.稅法本身規(guī)定廢止的日期(最少見(jiàn))
  【例題·單選題】關(guān)于稅法的時(shí)間效力的陳述,下列選項(xiàng)正確的是(?。?/span>

  A.稅法的時(shí)間效力是指稅法何時(shí)生效的問(wèn)題

  B.對(duì)于重要稅法的個(gè)別條款的修訂,目前大多采用這種自通過(guò)發(fā)布之日起生效的方式

  C.稅法的失效方式中,很少采用的是直接宣布廢止

  D.我國(guó)及許多國(guó)家的稅法均不堅(jiān)持不溯及既往原則
  『正確答案』B

  『答案解析』稅法的時(shí)間效力是指稅法何時(shí)生效、何時(shí)終止效力和有無(wú)溯及力問(wèn)題,而不單是何時(shí)生效問(wèn)題;對(duì)于重要稅法的個(gè)別條款的修訂和小稅種的設(shè)置,較易理解和掌握,因此大多采用這種通過(guò)發(fā)布之日起生效的方式;稅法的失效方式中,很少采用的是稅法本身規(guī)定廢止日期,因?yàn)檫@種方式較為死板,易于使國(guó)家財(cái)政限于被動(dòng);稅法的失效方式中,最常見(jiàn)的方式是新稅法代替舊稅法;我國(guó)及許多國(guó)家的稅法均堅(jiān)持不溯及既往原則。

  3.人的效力。屬人、屬地、屬地兼屬人,我國(guó)采用的是屬地兼屬人原則。

  (二)稅法的解釋

  特點(diǎn):

  1)專(zhuān)屬性 法定解釋?xiě)?yīng)嚴(yán)格按照法定的解釋權(quán)限進(jìn)行,任何有權(quán)機(jī)關(guān)都不能超越權(quán)限進(jìn)行解釋。

  2)權(quán)威性:法定解釋同樣具有法的權(quán)威性。

  3)針對(duì)性:法定解釋大多是在法律實(shí)施過(guò)程中,特別是在法律的適用過(guò)程中進(jìn)行的,是對(duì)具體的法律條文、具體的事件或案件作出的。但其效力不限于具體的法律事件或事實(shí),而具有普遍性和一般性。

  1.按解釋權(quán)限劃分
種 類(lèi)
解釋主體
法律效力
其 他
立法解釋
  三部門(mén):全國(guó)人大及其常委會(huì)、最高行政機(jī)關(guān)、地方立法機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)解釋
  可作判案依據(jù)
  屬于事后解釋
司法解釋
  兩高:最高人民法院、最高人民檢察院、兩高聯(lián)合解釋?zhuān)鞒龅亩悇?wù)刑事案件或稅務(wù)行政訴訟案件解釋或規(guī)定
  有法的效力
  ——可作判案依據(jù)
  司法解釋在我國(guó),僅限于稅收犯罪范圍
行政解釋
  國(guó)家稅務(wù)行政主管機(jī)關(guān)(包括財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署)
  不具備與被解釋的稅法同等的法律效力
  ——原則上不作判案依據(jù)
  執(zhí)行中有普遍約束力
  【例題·多選題】可以作為法庭判案直接依據(jù)的稅法解釋有( )。

  A.行政解釋

  B.立法解釋

  C.最高人民法院的司法解釋

  D.各級(jí)檢察院作出的檢察解釋

  E.最高人民檢察院的司法解釋
  『正確答案』BCE

  【例題·單選題】(2008年)下列有關(guān)稅法解釋的表述中,正確的是(?。?/span>

  A.稅法解釋不具有針對(duì)性

  B.稅法解釋不具有專(zhuān)屬性

  C.檢察解釋不可作為辦案的依據(jù)

  D.稅法立法解釋通常為事后解釋
  『正確答案』D

  『答案解析』一般來(lái)說(shuō),法定解釋?xiě)?yīng)嚴(yán)格按照法定的解釋權(quán)限進(jìn)行,任何有權(quán)機(jī)關(guān)都不能超越權(quán)限進(jìn)行解釋。因此,法定解釋具有專(zhuān)屬性。法定解釋大多是在法律實(shí)施過(guò)程中,特別是在法律的適用過(guò)程中進(jìn)行的,是對(duì)具體的法律條文、具體的事件或案件作出的,所以具有針對(duì)性。司法解釋的主體只能是最高人民法院和最高人民檢察院,它們的解釋具有法的效力,可以作為辦案和適用法律和法規(guī)的依據(jù)。其他各級(jí)法院和檢察院均無(wú)解釋法律的權(quán)力。我們通常所說(shuō)的稅收立法解釋是指事后解釋。

  2.按解釋尺度

  分為:字面解釋、

  字面解釋?zhuān)罕仨殗?yán)格依稅法條文的字面含義進(jìn)行解釋?zhuān)炔粩U(kuò)大也不縮小。

  限制解釋?zhuān)菏侵笧榱朔狭⒎ň衽c目的,對(duì)稅法條文所進(jìn)行的窄于其字面含義的解釋。

  擴(kuò)充解釋?zhuān)菏侵笧榱烁玫伢w現(xiàn)立法精神,對(duì)稅法條文所進(jìn)行的大于其字面含義的解釋。

  稅法解釋對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法、稅收法律糾紛的解決都是必不可少的。

  【例題·單選題】(2008年)我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定:“勞務(wù)報(bào)酬所得按次征收”,個(gè)人所得稅法實(shí)施條例規(guī)定“勞務(wù)報(bào)酬所得……屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次”。這一稅法解釋屬于( )。

  A.司法解釋

  B.字面解釋

  C.擴(kuò)充解釋

  D.行政解釋
  『正確答案』C

限制解釋、擴(kuò)大解釋?zhuān)歼^(guò)多選)
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