2011注冊(cè)稅務(wù)師考試知識(shí)點(diǎn)：行政訴訟的執(zhí)行

　　第七節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行

　　一、行政訴訟的執(zhí)行

　?。ㄒ唬┬姓V訟的執(zhí)行

　　其特征如下：

　　1.執(zhí)行的主體既包括人民法院，也包括有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)，如稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　2.執(zhí)行申請(qǐng)人或被申請(qǐng)執(zhí)行人有一方是行政機(jī)關(guān)。

　　3.強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)是已生效的訴訟文書，包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書。

　　4.強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)已生效的訴訟文書所確定的義務(wù)。

　?。ǘ﹫?zhí)行機(jī)關(guān)

　　執(zhí)行機(jī)關(guān)是指擁有行政訴訟執(zhí)行權(quán)并主持執(zhí)行過(guò)程的主體，包括人民法院和行政機(jī)關(guān)。

　　人民法院作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，原則上由一審法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。

　　行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)滿足兩個(gè)條件：一是該行政機(jī)關(guān)必須具有法律、法規(guī)所賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；二是人民法院判決維持被訴具體行政行為。

　?。ㄈ﹫?zhí)行根據(jù)

　　行政訴訟執(zhí)行的根據(jù)，包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書。

　　（四）執(zhí)行措施

　　1.對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施

　　根據(jù)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：

　?、艑?duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；

　?、圃谝?guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款；

　?、窍蛟撔姓C(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。

　　2.對(duì)公民、法人或其他組織的執(zhí)行措施

　　根據(jù)《行政訴訟法》的立法精神，在公民、法人或其他組織拒不履行義務(wù)時(shí)，人民法院可適用《民事訴訟法》及其司法解釋中規(guī)定的執(zhí)行措施。

　　（五）執(zhí)行程序的提起

　　執(zhí)行程序可依當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)崞鸹蛴蓤?zhí)行機(jī)關(guān)依職權(quán)提起。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行必須具備下列條件：

　　1.申請(qǐng)執(zhí)行人必須具有申請(qǐng)主體資格，必須是行政法律文書指定享有權(quán)利的一方當(dāng)事人，既可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是公民、法人或其他組織。

　　2.申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù)必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政法律文書。

　　3.必須向有執(zhí)行管轄權(quán)的人民法院提出。根據(jù)規(guī)定，行政訴訟的執(zhí)行管轄通常由一審法院負(fù)責(zé)，特定情況下，二審法院也可行使執(zhí)行管轄權(quán)。

　　4.執(zhí)行申請(qǐng)必須在法定期限內(nèi)提出。

　　根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人是公民的，申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年，申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織的為180日。