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2012注冊會計師《經(jīng)濟(jì)法》知識點(diǎn)預(yù)習(xí)：征收與征用
注冊會計師考試《經(jīng)濟(jì)法》科目
第八章 物權(quán)法律制度
知識點(diǎn)十七、征收與征用
1.征收
征收是指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的所有權(quán)或者他物權(quán)的行為。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
2.征用
征用是指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的財產(chǎn)的使用權(quán)的行為。《物權(quán)法》規(guī)定，因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。
3.征收與征用的區(qū)別
征收與征用的主體都是國家，都是為了公共利益的需要，也均是強(qiáng)制性的。但是兩者之間仍存在區(qū)別：
（1）法律效果不同。征收是財產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了變化；征用是所有權(quán)沒有變化，但是所有權(quán)人暫時喪失物的使用權(quán)。征用的結(jié)果，如果標(biāo)的物沒有滅失，仍需要返還給權(quán)利人。征收不存在返還的問題。
（2）適用對象不同。征收是針對土地、房屋等不動產(chǎn)，不包括動產(chǎn)；征用則不動產(chǎn)和動產(chǎn)均有適用。
?。?）適用條件不同。征收和征用雖都是為了公共利益，但是征用還要求必須是為了搶險、救災(zāi)等緊急需要。
無論征收還是征用，除了適用于所有權(quán)外，還可以適用于用益物權(quán)，如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利。
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