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2010年注冊會計師《經濟法》科目
第三章 外商投資企業(yè)法律制度
考情分析
本章主要內容有:外商投資企業(yè)的出資方式、比例及期限;外商投資企業(yè)投資者股權變更;外國投資者并購境內企業(yè);外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資;中外合資經營企業(yè)的注冊資本與投資總額、組織機構、合資經營企業(yè)的期限、解散和清算;中外合作經營企業(yè)的組織機構和經營管理;外商先行回收投資的規(guī)定;中外合作經營企業(yè)的期限、解散和清算;外資企業(yè)的組織機構和經營管理。在近年的考試中經常以客觀題型出現;2009年本章分值3.5分,預計2010 年平均分值在5分左右。
第一節(jié) 外商投資企業(yè)法律制度概述
一、重點難點
?。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)的出資期限
1.普通出資期限
(1)一次性繳清:合營各方應當從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內繳清。
?。?)分期出資:投資各方第一期出資不得低于各自認繳出資額的15%,并且應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內繳清。
【提示】外商投資的有限責任公司的股東首次出資額應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其余部分應當自公司成立之日起2年內繳足。
2.收購價款的支付期限
通過收購國內企業(yè)資產或者股權設立合營企業(yè)的外國投資者,應當自合營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內支付全部購買金;對特殊情況需要延長支付者,經審批機關批準后,應當自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內支付購買總金額的60%以上,在1年內付清全部購買金。
3.外國投資者并購境內企業(yè)設立外商投資企業(yè),外國投資者出資比例低于25%的:
?。?)投資者以“現金”出資的,應當自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內繳清。
?。?)投資者以“實物、工業(yè)產權”出資的,應當自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內繳清。
4.25%的規(guī)定
外國投資者在并購后所設外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例高于25%的,該企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇。
外國投資者在并購后所設外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例低于25%的,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,應當按照法定程序進行審批、登記,但該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇。
?。ǘ┕蓹噘|押
?。?)經外商投資企業(yè)其他投資者同意,繳付出資的投資者可以依據<中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定,通過簽訂質押合同并經審批機關批準將其已繳付出資部分形成的股權質押給質權人。
?。?)投資者“不得”質押未繳付出資部分的股權。投資者“不得”將其股權質押給本企業(yè)。
(3)在質押期間,出質投資者作為企業(yè)投資者的身份不變,未經出質投資者和企業(yè)其他投資者同意,質權人不得轉讓出質股權;未經質權人同意,出質投資者不得將已出質的股權轉讓或再質押。
(4)簽訂股權質押合同后,還要經審批機關審查批準;未按規(guī)定辦理審批和備案的質押行為無效。
?。ㄈ┩鈬顿Y者并購境內企業(yè)的注冊資本與投資總額
1.注冊資本為210萬美元以下的,投資總額不得超過注冊資本的10/7倍;
2.注冊資本在210-500萬美元之間的,投資總額不得超過注冊資本的2倍;
3.注冊資本在500-1200萬美元之間的,投資總額不得超過注冊資本的2.5倍;
4.注冊資本在1200萬美元以上的,投資總額不得超過注冊資本的3倍。
【提示】投資總額與注冊資本的關系
?。?)投資總額在300萬美元以下的(含300萬美元),注冊資本至少應占投資總額的7/10;(2)投資總額在300萬美元以上至1000萬(含l000萬/)美元的,注冊資本至少應占投資總額的1/2,其中投資總額在420萬美元以下的,注冊資本不得低于210萬美元;
?。?)投資總額在1000萬美元以上至3000萬(含3000萬)美元的,注冊資本至少應占投資總額的2/5,其中投資總額在1250萬美元以下的,注冊資本不得低于500萬美元;
?。?)投資總額在3000萬美元以上的,注冊資本至少應占投資總額的1/3,其中投資總額在3600萬美元以下的,注冊資本不得低于1200萬美元。
?。ㄋ模┩鈬顿Y者對上市公司戰(zhàn)略投資
1.戰(zhàn)略投資的要求
?。?)投資者進行戰(zhàn)略投資的要求:
?、僖詤f議轉讓、上市公司定向發(fā)行新股方式以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式取得上市公司A股股份;
?、谕顿Y可分期進行,首次投資完成后取得的股份比例不低于該公司已發(fā)行股份的10%,但特殊行業(yè)有特別規(guī)定或經相關主管部門批準的除外;
?、廴〉玫纳鲜泄続股股份3年內不得轉讓;
?、芊煞ㄒ?guī)對外商投資持股比例有明確規(guī)定的行業(yè),投資者持有上述行業(yè)股份比例應符合相關規(guī)定;屬法律法規(guī)禁止外商投資的領域,投資者不得對上述領域的上市公司進行投資;
⑤涉及上市公司國有股股東的,應符合國有資產管理的相關規(guī)定。
?。?)投資者的要求
?、僖婪ㄔO立、經營的外國法人或其他組織,財務穩(wěn)健、資信良好且具有成熟的管理經驗;
?、诰惩鈱嵱匈Y產總額不低于1億美元或管理的境外實有資產總額不低于5億美元;或其母公司境外實有資產總額不低于1億美元或管理的境外實有資產總額不低于5億美元;
?、塾薪∪闹卫斫Y構和良好的內控制度,經營行為規(guī)范;
④近3年內未受到境內外監(jiān)管機構的重大處罰(包括其母公司)。
2.戰(zhàn)略投資的管理
(1)除以下情形外,投資者不得進行證券買賣(B股除外):
①投資者進行戰(zhàn)略投資所持上市公司A股股份,在其承諾的持股期限屆滿后可以出售;
?、谕顿Y者根據《證券法》相關規(guī)定須以要約方式進行收購的,在要約期間可以收購上市公司A股股東出售的股份;
?、弁顿Y者在上市公司股權分置改革前持有的非流通股份,在股權分置改革完成且限售期滿后可以出售;
?、芡顿Y者在上市公司首次公開發(fā)行前持有的股份,在限售期滿后可以出售;
⑤投資者承諾的持股期限屆滿前,因其破產、清算、抵押等特殊原因需轉讓其股份的,經商務部批準可以轉讓。
二、典型試題評析
【例題1·多選題】根據《指導外商投資方向規(guī)定》的規(guī)定,下列選項中,屬于限制類外商投資項目的有( )。(2006年試題)
A.能源、重要原材料工業(yè)項目
B.不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的項目
C.從事國家規(guī)定實行保護性開采的特種礦種勘探的項目
D.運用我國特有工藝生產產品的項目
【正確答案】BC
【答案解析】本題考核點是外商投資企業(yè)的投資項目。本題A選項屬于鼓勵類項目,D選項屬于禁止類項目。
【例題2·多選題】中外合資經營企業(yè)的外方合營者未按照合同的規(guī)定如期繳付其出資,經中方合營者催告1個月后仍未繳付的,可能引起的法律后果有( )。(2000年)
A.視同外方合營者自動退出中外合資經營企業(yè)
B.中方合營者向原審批機關申請批準解散中外合資經營企業(yè)
C.中方合營者向原審批機關申請批準另找外方合營者
D.外方合營者賠償中方合營者因其未繳付出資造成的損失
【正確答案】ABCD
【答案解析】本題考核點是外商投資企業(yè)的出資期限。本題情形有別于中外雙方均未按合同規(guī)定期限繳付出資的法律后果。如果屬后一種情況,其法律后果為視同外商投資企業(yè)自動解散,外商投資企業(yè)批準證書自動失效,并辦理注銷登記。
【例題3·單選題】中國甲公司擬與外國乙公司共同投資設立丙中外合資經營企業(yè)。丙企業(yè)的注冊資本為600萬美元,其中甲公司出資400萬美元,乙公司出資200萬美元。合營合同約定中外投資各方分兩期繳付出資。2009年5月10日,丙企業(yè)取得工商行政管理部門于2009年5月5日簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。下列有關乙公司第一期繳付出資的表述中,正確的是( )。(2009年試題·新)
A.乙公司應于2009年8月5日前至少繳付30萬美元
B.乙公司應于2009年8月10日前至少繳付50萬美元
C.乙公司應于2009年11月5日前至少繳付30萬美元
D.乙公司應于2009年11月10日前至少繳付50萬美元
【正確答案】A
【答案解析】本題考核點是外商投資企業(yè)的出資期限。根據規(guī)定,中外出資者直接出資設立外商投資企業(yè),投資者應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內繳清;分期出資的,投資者第一期出資不得低于各自認繳出資額的15%(200×15%=30),并應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(2009年5月5日~2009年8月5日)繳清。
【例題4·多選題】外國甲公司收購境內乙公司部分資產,并以該資產作為出資與境內丙公司于2000年3月1日成立了一家中外合資經營企業(yè)。甲公司收購乙公司部分資產的價款為120萬美元。甲公司向乙公司支付價款的下列方式中,不符合規(guī)定的有( )。(2002年)
A.甲公司于2000年5月30日向乙公司一次支付120萬美元
B.甲公司于2000年5月30日向乙公司支付60萬美元,2001年2月28日支付60萬美元
C.甲公司于2001年2月28日向乙公司一次支付120萬美元
D.甲公司于2000年8月30日向乙公司支付80萬美元,2001年8月30日支付40萬美元
【正確答案】BCD
【答案解析】本題考核點是外商投資企業(yè)的出資期限。對通過收購國內企業(yè)資產或股權設立外商投資企業(yè)的外國投資者,應自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內支付全部購買金。對特殊情況需延長支付者,經審批機關批準后,應自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內支付購買總金額的60%以上,在1年內付清全部購買金。本題中只有A選項符合規(guī)定。
【例題5·單選題】某外國投資者協議購買境內公司股東的股權,將境內公司變更為外商投資企業(yè),該外商投資企業(yè)的注冊資本為700萬美元。根據外國投資者并購境內企業(yè)的有關規(guī)定,該外商投資企業(yè)的投資總額的上限是( )。(2006年)
A.1000萬美元
B.1400萬美元
C.1750萬美元
D.2100萬美元
【正確答案】C
【答案解析】本題考核點是外國投資者并購境內企業(yè)的投資總額。根據規(guī)定,注冊資本在500萬美元以上至1200萬美元的,投資總額不得超過注冊資本的2.5倍,本題C選項符合規(guī)定(700×2.5=1750)。
第二節(jié) 中外合資經營企業(yè)
一、重點難點
?。ㄒ唬┲型夂腺Y經營企業(yè)的組織機構
1.董事會的職權
?。?)審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產經營活動方案、收支預算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè);
(2)總經理、副總經理、總工程師、總會計師、審計師的任命或者聘請及其職權和待遇。
?。?)董事會的特別決議;合營企業(yè)的下列事項,必須經出席董事會會議的董事一致通過方可作出決議:
①合營企業(yè)章程的修改;②合營企業(yè)的終止、解散;③合營企業(yè)注冊資本的增加、減少;④合營企業(yè)的合并、分立。
2.董事會的會議制度
由合營各方協商確定或者由董事會選舉產生,一方擔任董事長的,另一方擔任副董事長 由合作企業(yè)章程規(guī)定,一方擔任董事長的,另一方擔任副董事長
(二)引進技術管理(重點)
合營企業(yè)引進技術,應當與技術輸出方訂立技術轉讓協議。技術轉讓協議必須符合下列規(guī)定:
?。?)技術使用費應當公平合理;(2)除雙方另有協議外,技術輸出方不得限制技術輸入方出口其產品的地區(qū)、數量和價格;(3)技術轉讓協議的期限一般不超過10年;(4)技術轉讓協議期滿后,技術輸入方有權繼續(xù)使用該項技術:(5)訂立技術轉讓協議雙方,相互交換改進技術的條件應當對等;(6)技術輸入方有權按自己認為合適的來源購買需要的機器設備、零部件和原材料;(7)不得含有為中國的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。
?。ㄈ﹫龅厥褂脵嗉捌滟M用管理
1.場地使用費在開始用地的5年內不調整。以后隨著經濟的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調整時,調整的間隔期應當不少于3年。場地使用費作為中國合營者投資的,在該合同期限內不得調整。
2.合營企業(yè)按規(guī)定取得的場地使用權,其場地使用費應當按合同規(guī)定的用地時間從開始時起按年繳納,第一日歷年用地時間超過半年的按半年計算;不足半年的免繳。在合同期內,場地使用費如有調整,應當自調整的年度起按新的費用標準繳納。
?。ㄋ模┲型夂腺Y經營企業(yè)的出資額的轉讓條件:
?。?)合營企業(yè)出資額的轉讓必須經合營各方同意;(2)出資額的轉讓必須經董事會會議通過后,報原審批機關批準;(3)合營企業(yè)一方向第三者轉讓其全部或者部分出資額時,合營他方有優(yōu)先購買權。
?。ㄎ澹┖蠣I企業(yè)的清算
清算委員會的成員應當在合營企業(yè)的董事中選任。董事不能擔任時,合營企業(yè)可以聘請中國的注冊會計師、律師擔任。
二、典型試題評析
【例題1·單選題】下列關于中外合資經營企業(yè)的表述中,正確的是( )。(2009年試題·舊)
A.合營企業(yè)在主管部門下發(fā)批準證書之日起成立
B.合營一方向第三人轉讓出資時,無須報原審批機關批準
C.合營企業(yè)章程可以規(guī)定董事長或總經理擔任法定代表人
D.合營企業(yè)投資總額與注冊資本的差額部分,可由合營企業(yè)借款解決
【正確答案】D
【答案解析】本題考核點是合營企業(yè)的有關規(guī)定。根據規(guī)定,合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營企業(yè)的成立日期;因此選項A錯誤。合營一方向第三者轉讓其全部或者部分股權的,須經合營他方同意,并報審批機構批準,向登記管理機構辦理變更登記手續(xù);因此選項B錯誤。董事長是合營企業(yè)的法定代表人;因此選項C錯誤。合營企業(yè)的投資總額(含企業(yè)借款),是指按照合營企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產規(guī)模需要投入的基本建設資金和生產流動資金的總和,即投資總額=注冊資本+借款;因此選項D正確。
【例題2·多選題】根據外商投資企業(yè)法律制度的有關規(guī)定,中外合資經營企業(yè)的下列文件中,應當經中國注冊會計師驗證和出具證明方為有效的有( )。(2004年)
A.合營各方的出資證明書
B.合營企業(yè)的半年度會計報表
C.合營企業(yè)融資的項目評估報告
D.合營企業(yè)清算的會計報表
【正確答案】AD
【答案解析】本題考核點是合營企業(yè)的經營管理。合營企業(yè)的下列文件、報表、證件,應經中國注冊會計師驗證和出具證明,方為有效:(1)合營各方的出資證明書;(2)合營企業(yè)的年度會計報表;(3)合營企業(yè)清算的會計報表。
第三節(jié) 中外合作經營企業(yè)法律制度
一、重點難點
相同點:
1.注冊資本與投資總額的關系
2.出資期限
3.出資轉讓
不同點:
1.組織形式
?。?)中外合資經營企業(yè)的組織形式為有限責任公司;
?。?)中外合作經營企業(yè)的組織形式取決于是否具有法人資格:具有法人資格的,其組織形式為有限責任公司,不具有法人資格的,其合作各方的關系是一種合伙關系。
2.投資回收
?。?)中外合資經營企業(yè)的外國合營者在合營期內不得先行回收投資,只能在企業(yè)解散清算后才能回收投資;
?。?)中外合作經營企業(yè)的中外合作者如果在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時合作企業(yè)的全部固定資產無償歸中國合作者所有的,其外國合作者在合作期限內可以先行回收投資。
3.利潤分配
?。?)中外合資經營企業(yè)的收益按照中外合營各方的出資比例進行分配:中外合資經營企業(yè)在繳納所得稅和按規(guī)定提取各項基金后,將凈利潤按照合營各方的股權比例進行分配;
?。?)中外合作經營企業(yè)的收益按照合作企業(yè)合同約定的比例和方式進行分配:可以采取凈利潤分成、產品分成或者產值分成等分配方式。
4.經營期限
(1)合營企業(yè)可以在合同中約定合營期限,也可以不約定;只有某些特殊行業(yè)必須約定合營期限。
(2)合作企業(yè)的合作期限必須在合同中訂明。
5.董事長的產生方式不同
?。?)合營企業(yè)的董事長由合營各方協商確定或者由董事會選舉產生,一方擔任董事長的,另一方擔任副董事長;
?。?)合作企業(yè)的董事長由合作企業(yè)章程規(guī)定,一方擔任董事長的,另一方擔任副董事長。
6.董事的任期不同
合營企業(yè)董事的任期為4年;合作企業(yè)董事的任期為3年 。
7.董事會的特別決議不同
?。?)合營企業(yè)董事會的特別決議:①合營企業(yè)章程的修改;②合營企業(yè)的終止、解散;③注冊資本的增加、減少;④合營企業(yè)的合并、分立。
?。?)合作企業(yè)董事會的特別決議:①合作企業(yè)章程的修改;②合作企業(yè)的解散;③注冊資本的增加、減少;④合作企業(yè)的合并、分立和變更組織形式;⑤合作企業(yè)的資產抵押。
二、典型試題評析
【例題1·多選題】根據外商投資企業(yè)的有關法律規(guī)定,下列關于中外合資經營企業(yè)(下稱合營企業(yè))與中外合作經營企業(yè)(下稱合作企業(yè))區(qū)別的正確表述有( )。(2000年)
A.合營企業(yè)外方投資比例不得低于注冊資本的25%,而合作企業(yè)外方投資比例沒有限制
B.合營企業(yè)按照出資比例分配收益,而合作企業(yè)按照合同約定分配收益
C.合營企業(yè)必須是依法取得法人資格的企業(yè),而合作企業(yè)可以不具備法人資格
D.合營企業(yè)在經營期間外方不得先行回收投資,而合作企業(yè)在經營期間內外方在一定條件下可以先行回收投資
【正確答案】BCD
【答案解析】本題考核點是合營企業(yè)與合作企業(yè)的區(qū)別。根據有關法律規(guī)定,中外合資經營企業(yè)與具有法人資格的中外合作經營企業(yè),外國投資者的出資比例一般都不得低于企業(yè)注冊資本的25%,所以A選項不正確。
【例題2·單選題】下列有關中外合資經營企業(yè)與中外合作經營企業(yè)共同特點的表述中,符合外商投資企業(yè)法律制度規(guī)定的是( )。(2007年)
A.二者的中外投資者均可以是公司、企業(yè)、其他經濟組織或者個人
B.二者的中外投資者均以其投資額為限對企業(yè)的債務承擔有限責任
C.二者的注冊資本均為在工商行政管理機關登記的中外投資各方認繳的出資額之和
D.二者均由中外投資各方共同投資、共同經營、按各自的出資比例共擔風險、共負盈虧
【正確答案】C
【答案解析】本題考核點是中外合資經營企業(yè)和中外合作經營企業(yè)的區(qū)別。根據規(guī)定,合營企業(yè)和合作企業(yè)的“外國投資者”可以是個人,“中方投資者”必須是公司、企業(yè)或者其他組織,因此選項A的說法錯誤;承擔責任形式上,不具有法人資格的合作企業(yè),出資人之間是合伙關系,承擔無限連帶責任,因此選項B的說法是錯誤的;盈虧分配上,合作企業(yè)屬于契約式企業(yè),中外合作各方不以投資數額、股權等作為利潤分配的依據,而是通過簽訂合同具體確定各方的權利和義務,因此選項D的說法是錯誤的。
【例題3·單選題】根據有關規(guī)定,中外合作經營企業(yè)合作各方訂立的合作協議、合作合同以及制定的企業(yè)章程的內容不一致時,其處理原則是( )。(2009年試題·新)
A.以合作協議為準
B.以合作合同為準
C.以企業(yè)章程為準
D.以審批機關的認定為準
【正確答案】B
【答案解析】本題考核點是中外合作經營企業(yè)的協議、合同和章程。合作企業(yè)中合作各方的權利、義務都是在合作企業(yè)合同中確定的。合作企業(yè)協議的內容與合作企業(yè)合同不一致的,以合作企業(yè)合同為準。合作企業(yè)章程的內容與合作企業(yè)合同不一致的,以合作企業(yè)合同為準。
第四節(jié) 外資企業(yè)法律制度
一、重點難點
1.外資企業(yè)的注冊資本
(1)外資企業(yè)注冊資本的增加、轉讓,須經審批機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù)。
?。?)外資企業(yè)將其財產或者權益對外抵押、轉讓,須經審批機關批準,并向工商行政管理機關備案。
2.外資企業(yè)儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10%,當累計提取金額達到注冊資本的50%時,可以不再提取。
3.外資企業(yè)的經營期限,根據不同的行業(yè)和企業(yè)的具體情況,由外國投資者在設立外資企業(yè)的申請書中擬訂,經審批機關批準。
【解釋】合營企業(yè)、合作企業(yè)和外資企業(yè)延長經營期限時均應得到審批機關的批準。
4.外資企業(yè)的清算委員會應當由外資企業(yè)的法定代表人、債權人代表以及有關主管機關的代表組成,并聘請中國的注冊會計師、律師參加。
二、典型試題評析
【例題1·單選題】根據外商投資企業(yè)法律制度的規(guī)定,外資企業(yè)應當從稅后利潤中提取相應的儲備基金。下列有關外資企業(yè)提取儲備基金的表述中,正確的是( )。(2004年)
A.按不低于稅后利潤的5%提取,當累計提取金額達到注冊資本的50%時可不再提取
B.按不低于稅后利潤的10%提取,當累計提取金額達到注冊資本的50%時可不再提取
C.按不低于稅后利潤的5%提取,當累計提取金額達到投資總額的50%時可不再提取
D.按不低于稅后利潤的10%提取,當累計提取金額達到投資總額的50%時可不再提取
【正確答案】B
【答案解析】本題考核點是外資企業(yè)財務會計管理。提取比例和投資總額無關,因此選項C.選項D錯誤;選項A比例不對。
【例題2·多選題】根據《外資企業(yè)法》的規(guī)定,外資企業(yè)依法解散時,清算委員會的組成人員應當包括( )。(2005年)
A.外資企業(yè)的法定代表人
B.債權人代表
C.債務人代表
D.有關主管機關的代表
【正確答案】ABD
【答案解析】本題考核點是外資企業(yè)的清算。外資企業(yè)宣告終止時,應當進行清算。清算委員會應當由外資企業(yè)的法定代表人、債權人代表以及有關主管機關的代表組成,并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。
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