廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)及2009年工作要點(diǎn)

　　一、2008年工作總結(jié)

　　2008年，廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在自治區(qū)財(cái)政廳黨組和協(xié)會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的大力支持、指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)，以行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為主線，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。在加大人才培養(yǎng)力度、行業(yè)宣傳和做大做強(qiáng)方面取得了新的成績(jī)�，F(xiàn)將2008年工作總結(jié)如下：

　�。ㄒ唬┘哟笕瞬排囵B(yǎng)的力度

　　當(dāng)前，我區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才隊(duì)伍與廣西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比，無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，高尖端人才更顯奇缺。為提升素質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)力、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我會(huì)結(jié)合行業(yè)實(shí)際加快行業(yè)人才培養(yǎng)的步伐。

　　1. 著力培養(yǎng)行業(yè)拔尖人才。為全面貫徹落實(shí)中注協(xié)行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃的通知》（桂財(cái)會(huì)〔2006〕51號(hào)）精神，我會(huì)2008年全面啟動(dòng)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才（注冊(cè)會(huì)計(jì)師類(lèi)）培養(yǎng)計(jì)劃。為選拔出有培養(yǎng)潛能的對(duì)象，我會(huì)精心組織、周密安排。培養(yǎng)人選的確定按照正式申報(bào)、申報(bào)材料審核、筆試、面試的程序進(jìn)行。選拔測(cè)試得到了中注協(xié)的大力支持，考試的命題、閱卷、考務(wù)規(guī)則及操作規(guī)程統(tǒng)一按照中注協(xié)“全國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍選拔測(cè)試”的要求嚴(yán)格組織進(jìn)行。全區(qū)共有78名符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名，最后，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)試選拔了28名注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才（注師類(lèi)）的培養(yǎng)對(duì)象，并委托北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行為期三年培養(yǎng)，采取集中培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)的方式。在開(kāi)班儀式上自治區(qū)政府常務(wù)副主席李金早、自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇道儼、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)顧問(wèn)王麗然、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院黨組書(shū)記秦榮生等領(lǐng)導(dǎo)出席并作了重要講話。

　　2.組織行業(yè)人員進(jìn)修研究生學(xué)歷。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才興業(yè)戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)又快又好發(fā)展，我會(huì)與廣西大學(xué)商學(xué)院聯(lián)合舉辦工商管理碩士（MBA）研究生班，在行業(yè)內(nèi)組織報(bào)名，最終有21名行業(yè)人員參加了廣西大學(xué)舉辦的研究生班。我會(huì)將對(duì)取得研究生學(xué)歷和學(xué)位的人員給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)

　　當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如果我們不搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，把行業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展的良機(jī)就會(huì)錯(cuò)失。對(duì)此，我會(huì)研究解決事務(wù)所的發(fā)展方向，在做大做強(qiáng)部分事務(wù)所的同時(shí)，努力促進(jìn)中小所向特色專業(yè)方向發(fā)展，努力開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域，走多元化發(fā)展道路。

　　1．盡力幫助有條件的事務(wù)所申報(bào)證券期貨業(yè)務(wù)資格。到目前為止，我區(qū)尚無(wú)一家具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所。根據(jù)年初計(jì)劃，我會(huì)積極從工作上、業(yè)務(wù)上幫助基本具備條件的事務(wù)所申報(bào)證券期貨從事資格，爭(zhēng)取打破“ 零 ”的格局。

　　2．積極鼓勵(lì)事務(wù)所之間的聯(lián)合和兼并。事務(wù)所做大做強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，作為知識(shí)密集型組織的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，要拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，必須走聯(lián)合或兼并的道路，實(shí)現(xiàn)外延型擴(kuò)張。要想做大做強(qiáng)僅依靠自身發(fā)展，在短期內(nèi)很難有成效。對(duì)此，注協(xié)張忠國(guó)會(huì)長(zhǎng)、陳國(guó)輝秘書(shū)長(zhǎng)、黃乃寬副秘書(shū)長(zhǎng)多次深入會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，探索會(huì)計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的道路，鼓勵(lì)有共同奮斗目標(biāo)、共同價(jià)值理念的事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合或兼并，促其成為大所。

　　3．推動(dòng)中小所發(fā)展特色專業(yè)。2008年，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深入各事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，引導(dǎo)事務(wù)所根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化，研究新情況、解決新問(wèn)題、采取新舉動(dòng)、學(xué)習(xí)新知識(shí)，在紛繁的市場(chǎng)分工中找到自己的位置，推動(dòng)事務(wù)所對(duì)特色專業(yè)的培養(yǎng)和精品的開(kāi)發(fā)，形成自己的絕活和秘笈，并從會(huì)計(jì)、稅收、法律、管理層面上為企業(yè)提供服務(wù)，注意審計(jì)附加值的開(kāi)發(fā)。

　　4.努力倡導(dǎo)行業(yè)和諧發(fā)展理念。我會(huì)通過(guò)開(kāi)展事務(wù)所走訪調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)以及后續(xù)教育等各種渠道在行業(yè)中倡導(dǎo)“行業(yè)興衰，人人有責(zé)”的共同發(fā)展、互利互贏的和諧發(fā)展理念。引導(dǎo)事務(wù)所面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的客觀事實(shí)，不要自我制造行業(yè)的混亂，不要過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而忽視了自己對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任，忽視了自己對(duì)同行的責(zé)任，喪失了起碼的職業(yè)道德。

　　5.起草《廣西十強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)選暫行辦法意見(jiàn)》廣泛征求意見(jiàn)。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，我會(huì)草擬了《廣西十強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)選暫行辦法意見(jiàn)》，并下發(fā)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所廣泛征求意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）拓展行業(yè)宣傳空間

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)各階層、各領(lǐng)域的廣泛認(rèn)同、支持和理解，尤其是在我國(guó)資本市場(chǎng)法律法規(guī)不甚健全、利益主體多元化、社會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告需求多樣化和期望值過(guò)高以及事務(wù)所的民事責(zé)任問(wèn)題日益凸顯的情形下，加大對(duì)行業(yè)法律地位、性質(zhì)和行業(yè)工作的宣傳力度，有利于提高行業(yè)的社會(huì)影響力，促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。2008年，我會(huì)編印了宣傳冊(cè)《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)》，將2007年度廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查公告、事務(wù)所年度考評(píng)結(jié)果編印入冊(cè)，免費(fèi)分發(fā)給全區(qū)各有關(guān)部門(mén)、單位和大中型企業(yè)，開(kāi)辟了優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所宣傳的平臺(tái)，為樹(shù)立行業(yè)品牌形象提供了窗口。2008年下半年利用《廣西日?qǐng)?bào)》作行業(yè)系列宣傳報(bào)道，在該報(bào)“做大做強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè) 服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專欄，陸續(xù)刊登了該報(bào)記者對(duì)自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇道儼、自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師李杰云、廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張忠國(guó)的采訪，以及部分事務(wù)所的專題文章，擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響力。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　　1.完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制。加強(qiáng)事務(wù)所構(gòu)建內(nèi)部治理機(jī)制是事務(wù)所生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展面臨著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，包括事務(wù)所內(nèi)部矛盾問(wèn)題，執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題等，無(wú)不與內(nèi)部治理密切相關(guān)。對(duì)此，我會(huì)按照中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》的要求，加緊研究適合我區(qū)行業(yè)實(shí)際的指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)，著力解決深層次的行業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題。通過(guò)事務(wù)所的文化和內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)，形成求同存異、互諒互信、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的局面。

　　2.加強(qiáng)自律監(jiān)管，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是國(guó)家社會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負(fù)著抑制企業(yè)會(huì)計(jì)作假，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公眾利益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重任。為進(jìn)一步完善行業(yè)自律公約，2008年初，我會(huì)綜合各事務(wù)所反饋意見(jiàn)，在廣泛征求法律顧問(wèn)和部分專家、學(xué)者以及一些行政主管部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成新的《行業(yè)自律公約》修改稿，并經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)，全區(qū)事務(wù)所負(fù)責(zé)人簽訂了新的《廣西區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律公約》。2008年，我會(huì)開(kāi)展了事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和《公約》執(zhí)行情況檢查。

　　全年共組成9個(gè)檢查組對(duì)全區(qū)48家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地檢查，期間與財(cái)政廳監(jiān)督檢查局聯(lián)合開(kāi)展工作。檢查范圍是2008年1至6月份年報(bào)審計(jì)、資本驗(yàn)證業(yè)務(wù)，檢查重點(diǎn)關(guān)注事務(wù)所是否存在利用回扣等不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)，收費(fèi)是否遵守《行業(yè)自律公約》，是否存在惡性降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，為促進(jìn)事務(wù)所建立和完善內(nèi)部治理機(jī)制，2008年首次把事務(wù)所內(nèi)部管理制度和合伙協(xié)議、章程作為一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容。從被檢查事務(wù)所的情況看，普遍存在事務(wù)所內(nèi)部管理制度不夠完善并缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制，未能完全按照新審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控測(cè)試及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。

　　在進(jìn)一步總結(jié)、完善2007年行業(yè)首次實(shí)行鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒傅幕�礎(chǔ)上，加強(qiáng)與工商等部門(mén)的溝通，防止和遏制不法分子假冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義，出具虛假的審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告，維護(hù)社會(huì)公眾利益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的合法權(quán)益。

　　3．加大對(duì)檢查結(jié)果的公告和宣傳力度。對(duì)行業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我會(huì)組織了行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查委員和懲戒委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)暫行規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)行業(yè)懲戒委員會(huì)表決通過(guò)，對(duì)問(wèn)題較多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別予以談話提醒，書(shū)面批評(píng)和人員強(qiáng)制培訓(xùn)的處理決定。

　　在加大檢查力度的同時(shí)，利用行業(yè)網(wǎng)站、期刊對(duì)違法違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為向社會(huì)公開(kāi)曝光，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響和效果，達(dá)到懲處少數(shù)，警示和教育多數(shù)的目的。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名、考試工作

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試作為財(cái)政部門(mén)的“窗口”服務(wù)工作，接觸面廣、社會(huì)影響大，關(guān)系財(cái)政部門(mén)和政府的形象。我會(huì)按照全國(guó)考辦和區(qū)考辦對(duì)2008年考試工作的要求和具體布置，認(rèn)真落實(shí)考試工作的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)按照“精心組織、嚴(yán)格要求、萬(wàn)無(wú)一失”的工作方針，扎實(shí)工作，圓滿地完成今年考試的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　1.成立廣西財(cái)政廳第十七屆考委。4月10日，我會(huì)組織召開(kāi)廣西區(qū)財(cái)政廳第十七屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)第一會(huì)議暨2008年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作會(huì)議。區(qū)財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師、區(qū)考委主任李杰云同志到會(huì)并作了重要指示。

　　2. 做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作。我區(qū)2008年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名工作于4月15至30日進(jìn)行，共16個(gè)工作日。報(bào)名期間，我會(huì)以繼續(xù)解放思想大討論為動(dòng)力，聯(lián)系工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)面。同時(shí)，為方便考生報(bào)考，今年取消現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，全區(qū)啟用網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)名系統(tǒng)，并在區(qū)注協(xié)和南寧市財(cái)政局兩個(gè)報(bào)名點(diǎn)率先使用網(wǎng)上銀行支付報(bào)考費(fèi)用的方式。今年報(bào)名方式的改革，得到廣大考生的認(rèn)可和好評(píng)，既提高了工作效率，又方便考生報(bào)考，基本實(shí)現(xiàn)考生不出門(mén)就可以享受到高效、便捷的服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)報(bào)名人數(shù)為8625人。

　　3. 順利完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作�？荚嚻陂g，我會(huì)采取有效的措施防范高科技作弊，以維護(hù)考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性， 努力為廣大考生創(chuàng)造和維護(hù)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　李杰云總會(huì)計(jì)師親自巡視了考場(chǎng)紀(jì)律，廣西注協(xié)秘書(shū)處的工作人員及部分市財(cái)政局會(huì)計(jì)科的同志分赴各考點(diǎn)參加巡考。全區(qū)各考點(diǎn)嚴(yán)格遵循“嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律”的考試組織原則，制定了周密的工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到人，并設(shè)立24小時(shí)值班電話，嚴(yán)格按照“精心組織，周密安排，萬(wàn)無(wú)一失”的工作原則，確保了考試工作的圓滿完成。

　　2008年，全區(qū)報(bào)考人數(shù)共8625人，報(bào)考科目17601科，實(shí)考科目7081科 ，其中19人三科合格，72人二科合格，443人一科合格。合格科目共計(jì)534科。2008年所有科目的平均合格率為9.09%，比去年高0.25個(gè)百分點(diǎn)。廣西考區(qū)共有16人報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試英語(yǔ)測(cè)試，出考人數(shù)共14人，其中有5人成績(jī)合格，合格率為35.71%。全區(qū)第一批由計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢索取得全科合格證書(shū)的有55人。

　�。�六）做好注師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作

　　根據(jù)年初培訓(xùn)工作計(jì)劃的安排，我會(huì)2008年舉辦了5期注師繼續(xù)教育培訓(xùn)班，并組織參加了6期中注協(xié)的遠(yuǎn)程視頻（同步學(xué)習(xí)）培訓(xùn)班。此外，結(jié)合學(xué)員對(duì)培訓(xùn)工作提出的意見(jiàn)與建議，我會(huì)對(duì)事務(wù)所負(fù)責(zé)人舉辦了一期主題為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及管理技巧的研討班，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名的專家和行業(yè)內(nèi)資深的主任會(huì)計(jì)師授課，全區(qū)108家事務(wù)所均派出負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)成效、師資水平均受到學(xué)員們的一致好評(píng)。

　　今年全區(qū)參加培訓(xùn)1211人次。其中合伙人285人，部門(mén)經(jīng)理183人，項(xiàng)目經(jīng)理212人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師476人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員55人。

　　（七）強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)管理工作

　　1.做好日常注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)、轉(zhuǎn)所等工作。2008年，我會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師101人，辦理轉(zhuǎn)所238人次，其中跨區(qū)轉(zhuǎn)所52人次，區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)所186人次，至2008年底，我區(qū)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師1197人。及時(shí)辦理新設(shè)機(jī)構(gòu)股東（合伙人）和新增股東（合伙人）資格審核工作，2008年對(duì)新設(shè)4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所20名股東（合伙人）及12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所擬新增的20名股東（合伙人）從事審計(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了審核，出具了相關(guān)證明，為壯大我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的合理流動(dòng)提供支持。截至2008年底，我區(qū)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所83家（含8家區(qū)外事務(wù)所在我區(qū)設(shè)的分所），執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師1203人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員535人。

　　2.強(qiáng)化任職資格檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。搞好任職資格檢查工作是加強(qiáng)注冊(cè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我會(huì)按照從嚴(yán)、從細(xì)要求的原則，精心組織執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查，認(rèn)真審核每個(gè)參加任職資格檢查的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的材料，將任職資格檢查與日常投訴舉報(bào)相結(jié)合。2008年4月，2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查順利完成，并對(duì)通過(guò)年檢的注師進(jìn)行了公告。

　　3. 推進(jìn)行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。引導(dǎo)事務(wù)所使用財(cái)政部財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)和中注協(xié)行業(yè)信息管理系統(tǒng)，做好行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理工作的信息化。

　�。ò耍╅_(kāi)展行業(yè)評(píng)先活動(dòng)

　　1.繼續(xù)開(kāi)展一年一度的事務(wù)所綜合考評(píng)工作。經(jīng)對(duì)全區(qū)列入2007年度考評(píng)范圍的82家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的各項(xiàng)考評(píng)得分進(jìn)行復(fù)核、公示和協(xié)會(huì)常務(wù)理事的審議，評(píng)選出“優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所”22家，合格會(huì)計(jì)師事務(wù)所60家，表彰了先進(jìn)、樹(shù)立了榜樣。

　　2.評(píng)選行業(yè)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者。根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展全區(qū)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作的通知》（桂財(cái)會(huì)[2008]30號(hào)）精神，組織對(duì)各事務(wù)所上報(bào)的14名候選人的材料進(jìn)行評(píng)審，最終向自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)總工會(huì)推薦5名候選人，有4人獲得“全區(qū)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”稱號(hào)。

　�。ň牛┠�聚行業(yè)力量，增強(qiáng)行業(yè)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情

　　1.開(kāi)展行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)情況普查與調(diào)研工作。黨的十七大作出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，對(duì)包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在內(nèi)的新社會(huì)組織和新社會(huì)階層黨建工作提出了明確要求。我會(huì)根據(jù)財(cái)政部、統(tǒng)戰(zhàn)部和中注協(xié)的有關(guān)要求開(kāi)展行業(yè)黨建情況和統(tǒng)戰(zhàn)工作普查，并對(duì)河南、山西行業(yè)黨建工作進(jìn)行了專門(mén)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研和以問(wèn)卷調(diào)查形式掌握了包括行業(yè)黨員基本情況（包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師和一般從業(yè)人員）、黨員結(jié)構(gòu)狀況、組織關(guān)系掛靠情況、行業(yè)黨委和基層黨組織建設(shè)情況、組織生活開(kāi)展情況、新黨員發(fā)展以及人才資源等材料。

　　2.積極抗震救災(zāi)，貢獻(xiàn)行業(yè)力量。“5.12”四川汶川特大地震牽動(dòng)全國(guó)、牽動(dòng)廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人員的心。我會(huì)在自治區(qū)財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，響應(yīng)中注協(xié)的號(hào)召，發(fā)揮民間組織力量，共同支援災(zāi)區(qū)，在第一時(shí)間向全區(qū)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及其他從業(yè)人員發(fā)起了抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)，并通過(guò)廣西注協(xié)網(wǎng)站發(fā)出倡議，呼吁全行業(yè)動(dòng)起來(lái)向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手，捐款獻(xiàn)愛(ài)心，共同幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，度過(guò)難關(guān)。全區(qū)共有75家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和2958名行業(yè)人員共同捐助救災(zāi)款47.22萬(wàn)元，黨員們踴躍交納“特殊黨費(fèi)”。5月15日晚，廣西注協(xié)張忠國(guó)會(huì)長(zhǎng)代表全行業(yè)參加了廣西紅十字會(huì)在廣西電視臺(tái)舉辦的募捐活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)捐30萬(wàn)元。

　　3.組織行業(yè)汽排球比賽。為了弘揚(yáng)“重在參與”的奧運(yùn)精神，豐富行業(yè)文體娛樂(lè)生活，我會(huì)于2008年7－8月舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)第二屆汽排球比賽活動(dòng)。全區(qū)72支隊(duì)伍經(jīng)過(guò)第一階段預(yù)賽，選拔出23支隊(duì)伍共240多位運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了總決賽。比賽促進(jìn)了事務(wù)所之間的溝通，增強(qiáng)了行業(yè)和諧發(fā)展理念，提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)廣大從業(yè)人員的體育強(qiáng)身、強(qiáng)所意識(shí)，把健康向上的事務(wù)所文化等理念傳遞給行業(yè)的每一位從業(yè)人員，與正在舉辦的北京奧運(yùn)會(huì)一起，在廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的全民運(yùn)動(dòng)。

　�。ㄊ�）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力

　　以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，把協(xié)會(huì)黨員干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，以進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作作風(fēng)，推動(dòng)行業(yè)管理工作科學(xué)、高效開(kāi)展，全力推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作再上新水平。

　　二、2009年工作要點(diǎn)

　　2009年，我會(huì)將在自治區(qū)財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)，中注協(xié)的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，不斷探索行業(yè)自律管理途徑，做好行業(yè)管理和為會(huì)員服務(wù)工作，推進(jìn)廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不斷向前發(fā)展。主要做好以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬├^續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

　　1、抓好拔尖人才培養(yǎng)。培養(yǎng)高層次人才是行業(yè)發(fā)展的客觀要求。我區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，乃至做大做強(qiáng)，關(guān)鍵是要提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，其根本在于要擁有一批高素質(zhì)的人才。在2008年我會(huì)啟動(dòng)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才（注冊(cè)會(huì)計(jì)師類(lèi)）培訓(xùn)計(jì)劃后，28名注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)進(jìn)入“拔尖人才”培養(yǎng)階段，我會(huì)將通過(guò)教學(xué)效果的監(jiān)督、跟蹤和評(píng)價(jià)等關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量，力爭(zhēng)把這期培訓(xùn)班學(xué)員打造成我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的領(lǐng)軍人才。

　　2、努力發(fā)展后備人才，逐步形成梯型人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)的格局。以注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)行業(yè)的實(shí)際情況與事務(wù)所對(duì)培訓(xùn)工作的需求，在后續(xù)教育過(guò)程中引用新的教育思想、教學(xué)方法。明年擬開(kāi)通視頻點(diǎn)播形式的繼續(xù)教育，并制定和完善相關(guān)培訓(xùn)管理制度。此外，擬在上半年舉辦一期事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師研討班。全年培訓(xùn)計(jì)劃將按事務(wù)所人員層次進(jìn)行設(shè)計(jì)，以使培訓(xùn)更具針對(duì)性。做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試服務(wù)工作，吸引更多的優(yōu)秀人才加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。

　�。ǘ�）幫助事務(wù)所完善內(nèi)部治理機(jī)制，推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理，是保障事務(wù)所做大做強(qiáng)做出去的長(zhǎng)效機(jī)制。深入研究事務(wù)所內(nèi)部管理和治理機(jī)制，特別是事務(wù)所在質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和戰(zhàn)略實(shí)施等方面的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施現(xiàn)代管理戰(zhàn)略，引導(dǎo)和幫助事務(wù)所提高管理水平。加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所構(gòu)建內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)，以《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》為指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)人員對(duì)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部治理成為事務(wù)所的內(nèi)在需求，提升事務(wù)所的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。

　�。ㄈ�）關(guān)注中小事務(wù)所的發(fā)展

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化，客觀上需要結(jié)構(gòu)合理的事務(wù)所為之提供服務(wù)。在推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)的同時(shí)，必須重視和提升中小事務(wù)所。我會(huì)以中注協(xié)規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)為指導(dǎo)，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，著力提高中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平。引導(dǎo)中小事務(wù)所以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，確定自身市場(chǎng)定位，不斷探索做精、做專、做優(yōu)。

　　為適應(yīng)中小企業(yè)審計(jì)的需要，加強(qiáng)對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則體系的指導(dǎo)。依據(jù)中注協(xié)編寫(xiě)的《小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制指南》，指導(dǎo)執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展高質(zhì)量的、符合成本效益原則的小型企業(yè)審計(jì)工作，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施審計(jì)準(zhǔn)則，從而更好地服務(wù)于社會(huì)公眾利益。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)咨詢專家隊(duì)伍，為中小事務(wù)所開(kāi)展技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)診斷和技術(shù)鑒定活動(dòng)。

　�。ㄋ模┡浜献�冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革做好考試制度銜接工作

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案已于2008年底公布，2009年啟動(dòng)雙軌運(yùn)行的新考試制度。新考試制度將對(duì)考試層級(jí)、考試科目及成績(jī)有效期、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求、新舊考試制度銜接等方面進(jìn)行改革，于2009年開(kāi)始實(shí)施。我會(huì)將根據(jù)財(cái)政部和中注協(xié)要求做好新舊考試制度的銜接，確�，F(xiàn)行制度下已通過(guò)部分考試科目的考生順利參加剩余科目的考試。

　�。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)管力度，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師是國(guó)家社會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負(fù)著抑制企業(yè)會(huì)計(jì)作假，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公眾利益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重任。當(dāng)前，廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師在誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面，仍存在著這樣或那樣的問(wèn)題，違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生，給整個(gè)行業(yè)的形象帶來(lái)極大的負(fù)面影響。對(duì)此，我會(huì)對(duì)行業(yè)加大監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

　　1．要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育。誠(chéng)信是會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂。加強(qiáng)以注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)為重要內(nèi)容的誠(chéng)信教育，使廣大執(zhí)業(yè)人員牢固樹(shù)立“ 誠(chéng)信為本 ”的理念，增強(qiáng)法制觀念，提高質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，遵紀(jì)守法、廉潔自律，自覺(jué)按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)，杜絕虛假審計(jì)、驗(yàn)資等違法違規(guī)行為。繼續(xù)完善行業(yè)誠(chéng)信檔案建設(shè)，以注冊(cè)管理為樞紐，進(jìn)一步健全誠(chéng)信檔案制度，探索建立會(huì)員誠(chéng)信行為監(jiān)控體系，全面詳細(xì)地記錄事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本信息、守信和失信、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰及其他相關(guān)信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為政府部門(mén)、投資人、債權(quán)人及社會(huì)公眾了解和委托、選擇事務(wù)所提供信息平臺(tái)。同時(shí)加大對(duì)失信懲處的力度，要通過(guò)失信懲戒機(jī)制，全面提升職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，提高獨(dú)立性、塑造獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象。

　　2．繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查。有效的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診斷事務(wù)所在內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制方面存在的問(wèn)題和缺陷，化解執(zhí)業(yè)中存在的問(wèn)題，保障會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的順利實(shí)施，有利于遏制事務(wù)所無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為，提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)此，我會(huì)通過(guò)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，推動(dòng)新審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。在進(jìn)一步總結(jié)、完善2008年行業(yè)首次實(shí)行鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒傅幕�礎(chǔ)上，加強(qiáng)與工商等部門(mén)的溝通，防止和遏制不法分子假冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義，出具虛假的審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告，維護(hù)社會(huì)公眾利益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的合法權(quán)益。

　　3．加大對(duì)檢查結(jié)果的公告和宣傳力度。在加大檢查力度的同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為向社會(huì)公開(kāi)曝光，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響和效果，達(dá)到懲處少數(shù)，警示和教育多數(shù)的目的。同時(shí)，對(duì)有不良紀(jì)錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行跟蹤回訪，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　�。�六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通

　　發(fā)揮協(xié)會(huì)溝通事務(wù)所與政府、社會(huì)各階層、各領(lǐng)域之間關(guān)系的橋梁和紐帶作用，保障行業(yè)的合法權(quán)益。

　　1．加強(qiáng)與自治區(qū)財(cái)政廳各處室之間的溝通。

　　2．加強(qiáng)與國(guó)資委、工商稅務(wù)、審計(jì)、專員辦以及相關(guān)政府部門(mén)的溝通，構(gòu)建交流平臺(tái)，為行業(yè)的發(fā)展理順外部環(huán)境。

　　3．加強(qiáng)與中注協(xié)、各省注協(xié)的溝通與交流，及時(shí)掌握新信息，學(xué)習(xí)、吸納外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的管理水平。

　　4．搭建事務(wù)所之間溝通交流平臺(tái)，共倡行業(yè)和諧發(fā)展理念。行業(yè)的利益要靠各成員的共同維護(hù)，行業(yè)的健康發(fā)展更需要各成員的共同努力。通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，努力為事務(wù)所之間搭建交流合作平臺(tái)。在行業(yè)中，倡導(dǎo)“ 行業(yè)興衰，人人有責(zé) ”的和諧發(fā)展理念，共創(chuàng)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展行業(yè)調(diào)研工作

　　針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)了解、掌握注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極研究和探索解決新問(wèn)題的思路和辦法。

　　調(diào)查了解事務(wù)所內(nèi)部管理情況，有針對(duì)性引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)并推動(dòng)事務(wù)所自身發(fā)展。

　�。ò耍┙M織開(kāi)展行業(yè)羽毛球、汽排球比賽，豐富行業(yè)文體生活

　　為促進(jìn)事務(wù)所之間相互溝通、增進(jìn)友誼，活躍行業(yè)的文化生活， 2009年協(xié)會(huì)繼續(xù)組織開(kāi)展行業(yè)羽毛球、氣排球比賽活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)團(tuán)結(jié)和諧。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)

　　當(dāng)前協(xié)會(huì)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)還難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)此，要自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新思維模式、工作思路和工作方式，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，營(yíng)造“ 好學(xué)習(xí)、勤鉆研 ”的氛圍，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高調(diào)研問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，全面提升協(xié)會(huì)隊(duì)伍的執(zhí)行能力，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。