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初級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》要點(diǎn)精講:行政復(fù)議

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校論壇 編輯: 2012/11/26 10:19:02 字體:

  公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

  (一)行政復(fù)議范圍

  1、可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)

  2、行政復(fù)議的排除事項(xiàng)。下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:

 ?。?)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

 ?。?)不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,可依法申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟。

  3、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):

 ?。?)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;

 ?。?)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;

 ?。?)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

  解釋:前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

  (二)行政復(fù)議申請(qǐng)

  1、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起“60日內(nèi)”提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

  2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。

  (三)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)

  1、行政復(fù)議參加人,是指具體參加行政復(fù)議活動(dòng)全過(guò)程,以保護(hù)其合法權(quán)益不受非法侵害的人。行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

  2、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

  3、對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

  4、對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

  5、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。(本級(jí)復(fù)議)

  6、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。

  7、 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:

  (1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

  (2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

  (3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;

  (4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

  (四)行政復(fù)議決定

  1、行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法;行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

  2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

  3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:

  (1)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持;

  (2)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;

 ?。?)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:

 ?、僦饕聦?shí)不清、證據(jù)不足的;

  ②適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

  ③違反法定程序的;

 ?、艹交蛘邽E用職權(quán)的;

 ?、菥唧w行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?

  4、行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

  提示:裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。

  5、申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:

 ?。?)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;

 ?。?)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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