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【問題】如何理解我國的法律規(guī)范效力等級的問題?
【解答】我國的法律規(guī)范具有等級之分,稱為法律規(guī)范的位階。不同位階的法律規(guī)范的體例是不一樣的,全國人大及其常委會制定的大部分稱“法”;國務(wù)院制定的行政法規(guī)和省級人大及其常委會制定的地方性法規(guī)一般稱“條例”(也有稱“規(guī)定”、“實(shí)施辦法”的),省級人民政府和國務(wù)院部門制定的規(guī)章一般稱“規(guī)定”、“辦法”,但不得稱“條例”。法律規(guī)范的體例反映了效力等級和所規(guī)定的內(nèi)容,不能混用。不能將“規(guī)章”稱為“法”、“法規(guī)”,也不能將“法規(guī)”稱為“法律”。法律規(guī)范位階的高低依次為:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,上述法律規(guī)范依次構(gòu)成上位法和下位法關(guān)系。國務(wù)院部門規(guī)章同地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章之間沒有法定的位階高低關(guān)系。
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