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《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》 |
第七章 支付結(jié)算法律制度
[基本要求]
?。ㄒ唬┱莆浙y行卡賬戶和交易、銀行卡計息和收費
?。ǘ┱莆諈R兌、托收承付、委托收款結(jié)算萬式
(三)掌握票據(jù)權(quán)利與責(zé)任、票據(jù)行為
?。ㄋ模┱莆浙y行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票和支票
(五)熟悉銀行結(jié)算賬戶的管理
?。┦胂ゃy行卡的分類和票據(jù)追索
(七)熟悉結(jié)算紀(jì)律與法律責(zé)任
?。ò耍┝私廪k理支付結(jié)算的原則和基本要求
?。ň牛┝私鈬鴥?nèi)信用證
[考試內(nèi)容]
第一節(jié) 辦理支付結(jié)算的工具、原則和基本要求
一、支付結(jié)算
支付結(jié)算是指單位、個人在社會經(jīng)濟(jì)活動中使用現(xiàn)金、票據(jù)、銀行卡和結(jié)算憑證進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。
銀行(含城鄉(xiāng)信用社)是支付結(jié)算和資金清算的中介機構(gòu)。
二、辦理支付結(jié)算使用的主要支付工具
我國目前使用的人民幣非現(xiàn)金支付工具主要包括票據(jù)(匯票、本票和支票)、銀行卡和結(jié)算方式(匯兌、托收承付和委托收款)。
三、辦理支付結(jié)算的原則
1.恪守信用,履約付款;
2.誰的錢進(jìn)誰的賬,由誰支配;
3.銀行不墊款。
四、辦理支付結(jié)算的基本要求
1.單位、個人和銀行辦理支付結(jié)算,必須使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。
2.單位、個人和銀行應(yīng)當(dāng)按照賬戶管理的規(guī)定開立、使用賬戶。
3.票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項應(yīng)當(dāng)真實,不得偽造、變造。
4.填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的收款人名稱、出票日期、金額等應(yīng)當(dāng)規(guī)范。
第二節(jié) 銀行結(jié)算賬戶管理
一、銀行結(jié)算賬戶的種類
銀行結(jié)算賬戶是存款人在經(jīng)辦銀行開立的辦理資金收付結(jié)算的活期存款賬戶。
銀行結(jié)算賬戶按存款人不同分為單位銀行結(jié)算賬戶和個人銀行結(jié)算賬戶。單位銀行結(jié)算賬戶包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶和專用存款賬戶。
預(yù)算單位零余額賬戶按基本存款賬戶或?qū)S么婵钯~戶管理。
二、銀行結(jié)算賬戶的開立、變更和撤銷
?。ㄒ唬┿y行結(jié)算賬戶的開立
存款人應(yīng)在注冊地或住所地開立銀行結(jié)算賬戶。符合異地(跨省、市、縣)開戶條件的,也可以在異地開立銀行結(jié)算賬戶。
存款人中請開立銀行結(jié)算賬戶時,應(yīng)填制開戶申請書。銀行應(yīng)對存款人的開戶申請書填寫的事項和證明文件的真實性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查。審查后符合開立相應(yīng)賬戶條件的,應(yīng)辦理開戶手續(xù),并履行向人民銀行備案程序;需要核準(zhǔn)的,應(yīng)及時報送人民銀行核準(zhǔn)。開立銀行結(jié)算賬戶時,銀行應(yīng)與存款人簽訂銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
銀行應(yīng)建立存款人預(yù)留簽章卡片,并將簽章式樣和有關(guān)證明文件的原件或復(fù)印件留存歸檔。
(二)銀行結(jié)算賬戶的變更
存款人銀行結(jié)算賬戶資料有下列變更的,應(yīng)于5個工作日內(nèi)向開戶銀行申請并辦理變更手續(xù),開戶銀行2日內(nèi)向人民銀行報告 (1)存款人的賬戶名稱,(2)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,(3)地址、郵編、電話等其他開戶資料。
(三)銀行結(jié)算賬戶的撤銷
被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的,注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,因遷址需要變更開戶銀行的,以及其他原因需要撤銷銀行結(jié)算賬戶的,存款人應(yīng)向開戶銀行提出撤銷銀行結(jié)算賬戶的申請。
存款人撤銷銀行結(jié)算賬戶時,應(yīng)與開戶銀行核對銀行結(jié)算賬戶存款余額,交回各種重要空白票據(jù)及結(jié)算憑證和開戶登記證,銀行核對無誤后方可辦理銷戶手續(xù)。
存款人尚未清償其開戶銀行債務(wù)的,不得申請撤銷銀行結(jié)算賬戶。
三、各類具體銀行結(jié)算賬戶的開立和使用
各類具體銀行結(jié)算賬戶包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶、預(yù)算單位零余額賬戶、臨時存款賬戶、個人銀行結(jié)算賬戶、異地銀行結(jié)算賬戶等。
四、銀行結(jié)算賬戶的管理
銀行結(jié)算賬戶的實名制管理、變更事項的管理、對賬管理和存款人預(yù)留銀行簽章的管理。
第三節(jié) 銀行卡
一、銀行卡的分類
銀行卡是商業(yè)銀行向社會發(fā)行的具有消費信用、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金等全部或部分功能的信用支付工具。
銀行卡按是否具有透支功能分為信用卡和借記卡。前者可以透支,后者不具備透支功能。信用卡按是否向發(fā)卡銀行交存?zhèn)溆媒鸱譃橘J記卡和準(zhǔn)貸記卡。
二、銀行卡賬戶和交易
(一)銀行卡申領(lǐng)、注銷和喪失
凡在中國境內(nèi)金融機構(gòu)開立基本存款賬戶的單位,應(yīng)當(dāng)憑中國人民銀行核發(fā)的開戶許可證申領(lǐng)單位卡;個人申領(lǐng)銀行卡,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向發(fā)卡銀行提供本人有效身份證件,經(jīng)發(fā)卡銀行審查合格后,為其開立記名賬戶。銀行卡及其賬戶只限持卡人本人使用,不得出租和轉(zhuǎn)借。
持卡人在還清全部交易款項、透支本息和有關(guān)費用后,可申請辦理銷戶。
持卡人喪失銀行卡,應(yīng)立即持本人身份證件或其他有效證明,并按規(guī)定提供有關(guān)情況,向發(fā)卡銀行或代辦銀行申請掛失。
?。ǘ┿y行卡交易的基本規(guī)定
單位人民幣卡可辦理商品交易和勞務(wù)供應(yīng)款項的結(jié)算,但不得透支。單位卡不得支取現(xiàn)金。
同一持卡人單筆透支發(fā)生額不得超過規(guī)定金額。
準(zhǔn)貸記卡的透支期限最長為60天。貸記卡的首月最低還款額不得低于其當(dāng)月透支余額的10%。
三、銀行卡計息和收費
發(fā)卡銀行對準(zhǔn)貸記卡及借記卡(不含儲值卡)賬戶內(nèi)的存款,按照中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次存款利率及計息辦法計付利息。發(fā)卡銀行對貸記卡賬戶的存款、儲值卡內(nèi)的幣值不計付利息。
貸記卡持卡人選擇最低還款額方式或超過發(fā)卡銀行批準(zhǔn)的信用額度用卡時,應(yīng)當(dāng)支付未償還部分自銀行記賬日起按規(guī)定利率計算的透支利息。
貸記卡持卡人支取現(xiàn)金、準(zhǔn)貸記卡透支,應(yīng)當(dāng)支付現(xiàn)金交易額或透支額自銀行記賬日起按規(guī)定利率計算的透支利息。
貸記卡透支按月記收復(fù)利,準(zhǔn)貸記卡透支按月計收單利,透支利率為日利率萬分之五,并根據(jù)中國人民銀行的此項利率調(diào)整而調(diào)整。
第四節(jié) 結(jié)算方式
一、匯兌
匯兌是匯款人委托銀行將其款項支付給收款人的結(jié)算方式。匯兌分為信匯和電匯兩種,由匯款人選擇使用。單位和個人的各種款項的結(jié)算,均可使用匯兌結(jié)算力式。
支付結(jié)算法律制度對匯兌的辦理程序、撤銷和退匯等作出了具體規(guī)定。
二、托收承付
托收承付是根據(jù)購銷合同由收款人發(fā)貨后委托銀行向異地付款人收取款項,由付款人向銀行承認(rèn)付款的結(jié)算方式。
使用托收承付結(jié)算方式的收款單位和付款單位,必須是國有企業(yè)、供銷合作社以及經(jīng)營管理較好、并經(jīng)開戶銀行審查同意的城鄉(xiāng)集體所有制工業(yè)企業(yè)。
托收承付結(jié)算每筆的金額起點為1萬元,新華書店系統(tǒng)每筆的金額起點為1千元。
支付結(jié)算法律制度對托收承付辦理程序等作出了具體規(guī)定。
三、委托收款
委托收款是收款人委托銀行向付款人收取款項的結(jié)算方式。
單位和個人憑已承兌商業(yè)匯票、債券、存單等付款人債務(wù)證明辦理款項結(jié)算,可以使用委托收款結(jié)算方式。委托收款在同城、異地均可以使用。
支付結(jié)算法律制度對委托收款辦理程序等作出了具體規(guī)定。
四、國內(nèi)信用證
國內(nèi)信用證是開證銀行依照申請人(購貨方)的申請向受益人(銷貨方)開出一定金額、并在一定期限內(nèi)憑信用證規(guī)定的單據(jù)支付款項的書面承諾。我國信用證為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的跟單信用證。
信用證結(jié)算方式只適用于國內(nèi)企業(yè)之間商品交易產(chǎn)生的貨款結(jié)算,并且只能用于轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得支取現(xiàn)金。
信用證與作為其依據(jù)的購銷合同相互獨立,銀行在處理信用證業(yè)務(wù)時,不受購銷合同的約束。
信用證有效期為受益人向銀行提交單據(jù)的最遲期限,最長不得超過6個月。
支付結(jié)算法律制度對信用證辦理程序等作出了具體規(guī)定。
第五節(jié) 票據(jù)的一般規(guī)定
一、票據(jù)
票據(jù)是由出票人簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見票時或指定的日期向收款人或持票人無條件支付一定金額的有價證券。包括匯票、銀行本票和支票。
票據(jù)當(dāng)事人,是指在票據(jù)法律關(guān)系中,享有票據(jù)權(quán)利、承擔(dān)票據(jù)義務(wù)的主體,分為基本當(dāng)事人和非基本當(dāng)事人。基本當(dāng)事人有出票人、收款人和付款人。非基本當(dāng)事人有承兌人、背書人、被背書人與保證人。
票據(jù)是完全有價證券、文義證券、無因證券、金錢債權(quán)證券、要式證券、流通證券。票據(jù)具有支付、匯兌、信用、結(jié)算和融資功能。
二、票據(jù)權(quán)利與責(zé)任
?。ㄒ唬┢睋?jù)權(quán)利的分類
票據(jù)權(quán)利是指票據(jù)持票人向票據(jù)債務(wù)人請求支付票據(jù)金額的權(quán)利,包括付款請求權(quán)和追索權(quán)。
(二)票據(jù)權(quán)利的取得
簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓票據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用的原則,具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。票據(jù)的取得,必須給付對價。
以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的或者明知有前列情形,出于惡意取得票據(jù)的,或者因重大過失取得不符合《票據(jù)法》規(guī)定的票據(jù)的,不享有票據(jù)權(quán)利。
?。ㄈ┢睋?jù)權(quán)利的行使與保全
持票人對票據(jù)債務(wù)人行使票據(jù)權(quán)利,或者保全票據(jù)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)在票據(jù)當(dāng)事人的營業(yè)場所和營業(yè)時間內(nèi)進(jìn)行,票據(jù)當(dāng)事人無營業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)在其住所進(jìn)行。
?。ㄋ模┢睋?jù)權(quán)利喪失補救
票據(jù)喪失后,票據(jù)權(quán)利有三種補救措施:掛失止付、公示催告和普通訴訟。
(五)票據(jù)權(quán)利時效
票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
持票人對票據(jù)的出票人和承兌人的權(quán)利自票據(jù)到期日起2年。見票即付的匯票、本票自出票日起2年。
持票人對支票出票人的權(quán)利,自出票日起6個月。
持票人對前手的追索權(quán),在被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起6個月。
持票人對前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起3個月。
?。┢睋?jù)責(zé)任
票據(jù)責(zé)任是票據(jù)債務(wù)人向持票人支付票據(jù)金額的義務(wù)。
票據(jù)債務(wù)人可以對不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人,進(jìn)行抗辯。
票據(jù)付款人依法足額付款后,全體票據(jù)債務(wù)人的責(zé)任解除。
三、票據(jù)行為
票據(jù)行為是票據(jù)當(dāng)事人以發(fā)生票據(jù)債務(wù)為目的的、以在票據(jù)上簽名或蓋章為權(quán)利義務(wù)成立要件的法律行為。票據(jù)行為包括出票、承兌、背書和保證。
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出票是出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付給收款人的票據(jù)行為。
出票人必須與付款人具有真實的委托付款關(guān)系,并且具有支付票據(jù)金額的可靠資金來源。
票據(jù)記載事項分為必須記載事項、相對記載事項、任意記載事項和記載不生票據(jù)法上的效力的事項等。
出票人簽發(fā)票據(jù)后,即承擔(dān)該票據(jù)承兌或付款的責(zé)任。出票人在票據(jù)得不到承兌或者付款時,應(yīng)當(dāng)向持票人清償法定金額和費用。
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背書是在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項并簽章的行為。以背書目的為標(biāo)準(zhǔn),將背書分為轉(zhuǎn)讓背書和非轉(zhuǎn)讓背書。
背書由背書人簽章并記載背書日期。背書未記載日期的,視為在票據(jù)到期日前背書。
背書連續(xù)是在票據(jù)轉(zhuǎn)讓中,轉(zhuǎn)讓票據(jù)的背書人與受讓票據(jù)的被背書人在票據(jù)上的簽章依次前后銜接。
不得進(jìn)行條件背書、部分背書、限制背書、期后背書。
背書人以背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)后,即承擔(dān)保證其后手所持票據(jù)承兌和付款的責(zé)任。
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承兌是匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額并簽章的行為。承兌僅限于商業(yè)匯票。
承兌程序,包括提示承兌、受理承兌、記載承兌事項等。
付款人承兌匯票后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)到期付款的責(zé)任。
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保證是票據(jù)債務(wù)人以外的人,為擔(dān)保特定債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)而在票據(jù)上記載有關(guān)事項并簽章的行為。
保證的記載事項包括表明“保證”的字樣、保證人名稱和住所、被保證人的名稱、保證日期、保證人簽章。
保證人對合法取得票據(jù)的持票人所享有的票據(jù)權(quán)利,承擔(dān)保證責(zé)任。
四、票據(jù)追索
票據(jù)追索適用于到期后追索和到期前追索兩種情形。
持票人可以不按照票據(jù)債務(wù)人的先后順序,對其中任何一人、數(shù)人或者全體行使追索權(quán)。持票人對票據(jù)債務(wù)人中的一人或者數(shù)人已經(jīng)進(jìn)行追索的,對其他票據(jù)債務(wù)人仍可以行使追索權(quán)。
持票人行使追索權(quán)時,應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者拒絕付款的有關(guān)證明,否則喪失對前手的追索權(quán)。
持票人行使追索權(quán)或再追索權(quán),可以請求被追索人支付法定的金額和費用。
被迫索人依照規(guī)定清償債務(wù)后,其責(zé)任解除,與持票人享有同一權(quán)利。
第六節(jié) 匯票、銀行本票和支票
一、銀行匯票
?。ㄒ唬┿y行正票的適用范圍
銀行匯票是出票銀行簽發(fā)的,由其在見票時按照實際結(jié)算金額無條件支付給收款人或者持票人的票據(jù)。單位和個人的各種款項結(jié)算,均可使用銀行正票。
?。ǘ┿y行匯票的出票
申請人使用銀行匯票,應(yīng)向出票銀行填寫申請書,記載有關(guān)事項并簽章。
出票銀行受理銀行匯票申請書,收妥款項后簽發(fā)銀行匯票,將銀行匯票和解訖通知一并交給申請人。
申請人應(yīng)將銀行匯票和解訖通知一并交付給匯票上記明的收款人。
?。ㄈ┨顚憣嶋H結(jié)算金額
收款人受理申請人交付的銀行匯票時,應(yīng)在出票金額以內(nèi),根據(jù)實際需要的款項辦理結(jié)算,并將實際結(jié)算金額和多余金額填入銀行匯票和解訖通知的有關(guān)欄內(nèi)。
(四)銀行匯票背書
銀行匯票的背書轉(zhuǎn)讓以不超過出票金額的實際結(jié)算金額為準(zhǔn)。未填寫實際結(jié)算金額或?qū)嶋H結(jié)算金額超過出票金額的銀行匯票不得背書轉(zhuǎn)讓。
?。ㄎ澹┿y行匯票提示付款
銀行匯票的提示付款期限自出票日起1個月。持票人超過付款期限提示付款的,代理付款人不予受理。持票人向銀行提示付款時,須同時提交銀行匯票和解訖通知,缺少任何一聯(lián),銀行不予受理。
?。┿y行匯票退款和喪失
申請人因銀行匯票超過付款提示期限或其他原因要求退款時,應(yīng)將銀行匯票和解訖通知同時提交到出票銀行。
銀行匯票喪失,失票人可以憑人民法院出具的其享有票據(jù)權(quán)利的證明,向出票銀行請求付款或退款。
二、商業(yè)匯票
?。ㄒ唬┥虡I(yè)匯票的種類和適用范圍
商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的,委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票按照承兌人的不同,分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌忙票。
在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織之間,必須具有真實的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系,才能使用商業(yè)匯票。
?。ǘ┥虡I(yè)匯票的出票
商業(yè)承兌匯票的出票人為在銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織。
銀行承兌匯票的出票人為在承兌銀行開立存款賬戶的法人以及其他組織。
?。ㄈ┥虡I(yè)匯票的承兌
商業(yè)匯票可在出票時向付款人提示承兌后使用,也可在出票后先使用再向付款人提示承兌。付款人拒絕承兌的,須出具拒絕承兌證明。
?。ㄋ模┥虡I(yè)匯票的付款
商業(yè)匯票的提示付款期限,自匯票到期日起10日。持票人應(yīng)存提示付款期限內(nèi)通過開戶銀行委托收款或直接向付款人提示付款。
持票人依照規(guī)定提示付款的,付款人必須在當(dāng)日足額付款。
商業(yè)匯票的付款期限,最長不得超過6個月。
(五)商業(yè)匯票的貼現(xiàn)
符合條件的商業(yè)匯票持票人可持未到期的商業(yè)匯票連同貼現(xiàn)憑證向銀行申請貼現(xiàn)。貼現(xiàn)銀行可持未到期商業(yè)匯票向其他銀行轉(zhuǎn)貼現(xiàn),也可向中國人民銀行申請再貼現(xiàn)。
三、銀行本票
?。ㄒ唬┍酒钡倪m用范圍
本票是出票人簽發(fā)的,承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。在我國,本票僅限于銀行本票。
單位和個人存同一票據(jù)交換區(qū)域內(nèi)支付的各種款項,均可以使用銀行本票。
?。ǘ┿y行本票的出票
申請人使用銀行本票,應(yīng)向銀行填寫申請書,記載有關(guān)事項并簽章。
出票銀行受理銀行本票申請書,收妥款項簽發(fā)銀行本票。簽發(fā)銀行本票必須記載相關(guān)事項。
申請人應(yīng)將銀行本票交付給本票上記明的收款人。
?。ㄈ┿y行本票的付款
銀行本票的提不付款期限自出票日起最長不得超過2個月。
銀行本票見票即付??缦到y(tǒng)銀行本票的兌付,持票人開戶銀行可根據(jù)規(guī)定利率向出票銀行收取利息。
?。ㄋ模┿y行本票的退款和喪失
申請人因銀行本票超過提示付款期限或其他原因要求退款時,應(yīng)將銀行本票提交到出票銀行。
銀行本票喪失,失票人可以憑人民法院出具的其享有票據(jù)權(quán)利的證明,向出票銀行請求付款或退款。
四、支票
(一)支票的種類和適用范圍
支票是出票人簽發(fā)的,委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。分為現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票和普通支票。
單位和個人在同一票據(jù)交換區(qū)域的各種款項結(jié)算,均可以使用支票。
(二)支票的出票
支票必須記載相關(guān)事項。
禁止簽發(fā)空頭支票。出票人簽發(fā)的支票金額超過其付款時在付款人處實有的存款金額的,為空頭支票。
支票的出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票。
(三)支票付款
持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起10日內(nèi)提示付款。持票人可以委托開戶銀行收款或直接向付款人提示付款。
出票人在付款人處的存款足以支付支票金額時,付款人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日足額付款。
付款人依法支付支票金額的,對出票人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任,對持票人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。但付款人以惡意或者有重大過失付款的除外。
第七節(jié) 結(jié)算紀(jì)律與法律責(zé)任
一、結(jié)算紀(jì)律
結(jié)算紀(jì)律是銀行、單位和個人辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)所應(yīng)遵守的基本規(guī)定。單位、個人和銀行辦理支付結(jié)算應(yīng)分別遵守各自的結(jié)算紀(jì)律。
二、法律責(zé)任
?。ㄒ唬┖灠l(fā)空頭支票等的法律責(zé)任
(二)無理拒付,占用他人資金行為的法律責(zé)任
?。ㄈ┻`反賬戶規(guī)定的法律責(zé)任
?。ㄋ模┢睋?jù)欺詐等行為的法律責(zé)任
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