湖南省邵陽市洞口縣審計局:公務(wù)用車應(yīng)改革
根據(jù)有關(guān)資料反映,2007年中國內(nèi)地各級黨政機關(guān)公車約700萬輛,年費用6000億元,平均每臺年消費8萬元以上,2008年公款采購汽車數(shù)量還在繼續(xù)上升。
公車,顧名思義應(yīng)僅限于公用。但目前公車使用的普遍現(xiàn)狀是單位領(lǐng)導(dǎo)、親屬和司機等占二分之一,其它公用二分之一。實際上,在中國城鄉(xiāng)各地飛奔的許多公車,不僅僅是公款購買的私車,而且還是公款安排司機、公款維修保養(yǎng)、公款購買保險。公車不斷增多,耗油量不斷增大,往往容易造成用油緊張,亂停、亂擺、亂排現(xiàn)象普遍,不僅影響了環(huán)境,還給社會帶來不穩(wěn)定因素。
國外在公車管理上比我國辦法多,政府高官上班工作時使用公車,下班回家、周末休息均只使用私車。在社會主義中國,公務(wù)員理應(yīng)更加廉潔奉公。然而讓人很難理解的是,大大小小的官員,從省部級領(lǐng)導(dǎo)到科局領(lǐng)導(dǎo),基本上配備了一輛專車,不管上班時間還是公休,一般情況下供個人使用。這種公車私用的腐敗行為在某種程度上已經(jīng)成了引起并激化黨政與百姓矛盾的導(dǎo)火線,成了建設(shè)節(jié)約與和諧社會的“公敵”,這種公車腐敗之弊應(yīng)予以改革。
筆者認為,要從以下幾個方面著手:
第一,從根本上制定官員化公為私,公車私用管理辦法,廢除領(lǐng)導(dǎo)干部專車制度;
第二,機關(guān)公車由運營公司管理,實行公務(wù)員年消費卡制度,特殊情況,領(lǐng)導(dǎo)干部公出,根據(jù)機關(guān)公務(wù)用車靈活調(diào)度,公務(wù)結(jié)束后,備用車仍歸公司調(diào)度管理。
第三,公務(wù)員因公用車,大力提倡乘座社會車輛,由機關(guān)財務(wù)審核據(jù)實報銷,凡對因私乘車外出的費用一律自理。第四、政府應(yīng)該制定公車購買管理規(guī)定,按規(guī)格等次配備車輛,確定價格,對所購公車必須按規(guī)定使用年限和出車里程,嚴禁擅自購車、換車。