云南注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點

云南省注冊會計師協(xié)會2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點

　　一、2007年工作回顧

　　在財政廳和理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)具體幫助指導(dǎo)下，充分發(fā)揮協(xié)會理事會、常務(wù)理事會和各專門委員會作用，秘書處團結(jié)帶領(lǐng)全體會員，堅持科學(xué)發(fā)展，以推動會計師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）規(guī)�；�和規(guī)范化發(fā)展為契機，認(rèn)真貫徹落實協(xié)會三屆四次理事會確定的目標(biāo)和任務(wù)和四代會精神，加強行業(yè)自律和會員服務(wù)，開展質(zhì)量檢查規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，深化行業(yè)改革做強做大事務(wù)所，培養(yǎng)人才提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)，行業(yè)建設(shè)、改革和發(fā)展等都取得可喜的成績，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出了積極貢獻。

　　（一）積極配合有關(guān)部門做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作

　　按照財政廳上半年完成全省行政事業(yè)單位財產(chǎn)清查部署，為了保證全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作順利進行，省注協(xié)與財政廳有關(guān)部門密切配合。一是組織部分事務(wù)所所長參加財政廳研究部署全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作；二是組織全省事務(wù)所所長和技術(shù)負(fù)責(zé)人進行專項培訓(xùn)，請財政廳相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講解行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查相關(guān)政策；三是為使事務(wù)所能夠順利完成這次專項審計，委托亞太中匯事務(wù)所編制了專項審計報告和工作底稿參考格式，在昆明舉辦全省事務(wù)所相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，統(tǒng)一專項審計工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)過幾次專項培訓(xùn)，為順利完成全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計奠定了基礎(chǔ)，在10月財政廳召開的全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總結(jié)表彰會上，受到廣大行政事業(yè)單位和財政廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　�。ǘ�）加強財務(wù)會計管理，提高行業(yè)會計信息質(zhì)量

　　1、加大事務(wù)所財務(wù)管理指導(dǎo)力度：一是完善管理制度，加強事務(wù)所財務(wù)會計管理指導(dǎo)。根據(jù)新會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則，以及中注協(xié)關(guān)于事務(wù)所年報編審工作要求，修訂了《云南省會計師事務(wù)所財務(wù)會計管理工作指導(dǎo)意見》，經(jīng)協(xié)會三屆四次理事會審議通過，從2007年1月1日起執(zhí)行。二是根據(jù)事務(wù)所發(fā)展對財務(wù)會計管理的要求，協(xié)會理事會專門設(shè)立了財務(wù)會計委員會，加強行業(yè)財務(wù)會計政策研究和監(jiān)管；三是培訓(xùn)事務(wù)所會計人員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，年初召開事務(wù)所會計人員會議，對新制度進行培訓(xùn)。四是認(rèn)真審編行業(yè)2006年度年報。五是建立了行業(yè)年報審計制度，明確要求協(xié)會年度財務(wù)報告和事務(wù)所年度財務(wù)報告必須委托事務(wù)所做審計，保證行業(yè)會計信息質(zhì)量，有64家事務(wù)所報送了審計報告。

　　2、事務(wù)所綜合考評：按照《會計師事務(wù)所綜合考核評價辦法》，對全省事務(wù)所進行了綜合考核評價，公布了事務(wù)所綜合考核評價排名的相關(guān)指標(biāo)。中注協(xié)對事務(wù)所也進行了綜合考核評價，并公布了前100名綜合考核相關(guān)指標(biāo)，我省有5家事務(wù)所進入全國100強。

　�。ㄈ�）加強制度建設(shè)，規(guī)范會員管理

　　1、行業(yè)自律管理規(guī)章制度建設(shè)。從去年底開始，我們對事務(wù)所會計管理指導(dǎo)意見、會員年檢辦法、個人會員流動管理辦法、團體會員會籍登記管理辦法、協(xié)會財務(wù)管理制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法、教育培訓(xùn)制度等一批行業(yè)管理規(guī)章制度進行了修訂，提交協(xié)會三屆四次理事會審議通過。還新制定了行業(yè)公益事業(yè)管理辦法、行業(yè)文體活動管理辦法、CPA獎學(xué)金管理辦法等幾個規(guī)章制度提交協(xié)會三屆八次常務(wù)理事會審議通過，從2007年1月1日執(zhí)行。

　　2、會員年檢。應(yīng)參加年檢事務(wù)所120家，實際參加年檢113家，年檢通過109家。個人會員年檢情況：應(yīng)參加年檢注冊會計師1740名。年檢通過1686名，有41名因所在事務(wù)所年檢暫緩?fù)ㄟ^，個人會員年檢通過而沒有公告。為方便對外聯(lián)絡(luò)，專門印制年檢公告單行本送財政、國資、工商、稅務(wù)等部門。對于沒有通過年檢的事務(wù)所分別專題上報財政廳處理。

　　3、嚴(yán)格注冊。按照財政部25號令規(guī)定，審批2批新注冊會計師共計160名；新批19名非執(zhí)業(yè)會員入會；12名執(zhí)業(yè)注冊會計師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員；退回不符合注冊規(guī)定的注冊會計師注冊申請19人。

　　截止目前，全省擁有事務(wù)所119家，其中：有限責(zé)任制事務(wù)所75家，占63%，合伙制事務(wù)所37家，占31%，省外事務(wù)所在滇設(shè)立的非法人分支機構(gòu)7家，占6%.從地區(qū)分布看，在昆明市的事務(wù)所 66家，占55.46%.擁有執(zhí)業(yè)注冊會計師1845人，從地區(qū)分布看，昆明地區(qū)擁有執(zhí)業(yè)注冊會計師1449人，占78.5%，其他州市縣的注冊會計師396人，占總?cè)藬?shù)21.5%。

　　4、自律檢查。一是做好檢查前期準(zhǔn)備，根據(jù)自律檢查制度規(guī)定，確定檢查對象20家事務(wù)所，主要包括近幾年沒有檢查過的、去年檢查今年復(fù)查整改情況的、近幾年新批準(zhǔn)設(shè)立的以及有投訴舉報的事務(wù)所；為了保證檢查質(zhì)量，從事務(wù)所推薦的40多名注冊會計師中抽調(diào)24名檢查人員；為了統(tǒng)一檢查要求，對參加檢查的人員和被檢查事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)一起進行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；制定檢查方案落實檢查任務(wù)。二是實施實地檢查。從7月中旬到9月中，歷時2個月，6個檢查組，34名檢查人員（包括省注協(xié)人員），對20家事務(wù)所進行實地檢查，抽檢審計報告70份，占被檢查事務(wù)所出具審計報告數(shù)的4.1%；抽檢驗資報告52份，占被檢查事務(wù)所出具驗資報告數(shù)的6.2%.提出各種整改建議80多條，切實幫助事務(wù)所加強風(fēng)險管理，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。三是慎重處理檢查中的問題，針對檢查中存在的問題，本著以幫助、教育、督促被檢查事務(wù)所及其注冊會計師提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為主，以必要懲戒為補充的基本原則，經(jīng)省注協(xié)四屆一次懲戒委員會會議決議，作出懲戒決定：給予4家事務(wù)所“行業(yè)內(nèi)通報批評”，1家會計師事務(wù)所“訓(xùn)誡”；給予2名注冊會計師“行業(yè)內(nèi)通報批評”，并處“訓(xùn)誡”；14名注冊會計師“訓(xùn)誡”。

　　5、風(fēng)險警示。針對近幾年新批事務(wù)所存在的問題，制定了新批事務(wù)所發(fā)起人風(fēng)險警示制度，避免事務(wù)所設(shè)立后出現(xiàn)一些不應(yīng)該出的問題，即協(xié)會在進行發(fā)起人資質(zhì)審查后，財政廳正式審批前，對新批事務(wù)所的全部發(fā)起人進行一次風(fēng)險警示談話，由秘書長或委托副秘書長進行，主要圍繞發(fā)起人的責(zé)任和風(fēng)險、職業(yè)道德以及相關(guān)政策要求進行一次談話，其效果非常好，深受新批事務(wù)所發(fā)起人的歡迎。

　　6、日常管理。為了方便會員日常管理，我們將會員注冊表格、轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會、申報新所、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明以及注意事項等表格，放在注協(xié)網(wǎng)站下載專區(qū)，方便會員下載，及時辦理轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會手續(xù)301人次；及時制發(fā)新注冊160人證書和印鑒，刻制損壞印鑒20多枚，完成了年檢通過事務(wù)所團體會員證書113份制發(fā)工作。

　　7、事務(wù)所規(guī)�；�和規(guī)范化發(fā)展。今年在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極推進事務(wù)所規(guī)�；�和規(guī)范化發(fā)展。去年底曲靖鑫誠和云南云能兩家事務(wù)所合并加入北京中瑞華恒信作為云南分所，今年初云南天贏又整體加入北京中瑞華恒信作為其云南天贏分所；在積極推進事務(wù)所規(guī)�；�和規(guī)范化發(fā)展的進程中，以大理聚誠、大理振興、大理同濟等三家事務(wù)所合并新設(shè)勤瑞事務(wù)所為標(biāo)志拉開了全省州市事務(wù)所資源整合的序幕。經(jīng)過一年的磨合運作，新事務(wù)所走上健康發(fā)展的軌道。

　�。ㄋ模┘訌娦袠I(yè)宣傳，做好會員服務(wù)

　　1、人才招聘。針對事務(wù)所對優(yōu)秀大學(xué)生的需求，省注協(xié)與省人才市場合作，于2007年1月在云南人才市場舉辦“云南省會計師事務(wù)所專場人才招聘會”，來自昆明、玉溪、大理、楚雄、文山等地共30多家事務(wù)所參加了招聘會，面向社會提供200多個就業(yè)崗位，有近千人進場交流洽談，各事務(wù)所累計接受應(yīng)聘投檔資料1098份，其中具有執(zhí)業(yè)資格人員200人次，應(yīng)（往）屆大學(xué)畢業(yè)生797人次。為辦好這次專場招聘會，省注協(xié)精心組織，周密部署，多次與事務(wù)所聯(lián)系溝通，對有關(guān)招聘事項進行動員和部署，并主動承擔(dān)起招聘會的場地、宣傳等相關(guān)費用，先后在春城晚報、都市時報、云南人才網(wǎng)、協(xié)會網(wǎng)站刊登了招聘公告和具體招聘信息，擴大了行業(yè)宣傳和影響。

　　2、參展昆交會。今年昆交會增設(shè)服務(wù)貿(mào)易館，為了宣傳注冊會計師，展示行業(yè)風(fēng)采，省注協(xié)積極與組委會聯(lián)系，爭取了四個展位。按照組委會的要求和協(xié)議，請我省三家大型事務(wù)所和協(xié)會一道進館參展，展示注冊會計師行業(yè)在市場經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用，昆交會期間，還專門舉行了一次專題講座，對參展的客商宣傳了注冊會計師行業(yè)改革、建設(shè)和發(fā)展的新成就。

　　3、對外交流。一是5月，省注協(xié)組團一行17人，順利出訪澳大利亞、新西蘭、香港，圓滿完成考察任務(wù)。訪問了澳洲會計師公會，聽取了澳洲會計師公會海外開發(fā)部高級顧問章海賢先生對澳洲注冊會計師行業(yè)以及澳洲會計師公會相關(guān)情況詳細講解，就雙方所關(guān)心的問題進行了廣泛交流，并初步探討了我省選拔優(yōu)秀人才前往澳洲會計師公會培訓(xùn)的可行性。在香港考察期間，專程訪問了香港會計師公會，為協(xié)會今后與香港會計師公會展開多方面的合作與交流奠定了基礎(chǔ)。二是9月份，省注協(xié)組團一行5人，參加在香港舉行的海峽兩岸及港、澳地區(qū)注冊會計師行業(yè)協(xié)作交流會。三是10月份，省注協(xié)組團一行7人，成功參加了在日本大坂舉行的第十七屆亞太會計師聯(lián)合會議。

　　4、行業(yè)運動會。為加強我省注冊會計師行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展行業(yè)文化體育活動，豐富廣大會員業(yè)余文體生活，活躍會員間的交往與交流，促進行業(yè)和諧發(fā)展，增強行業(yè)凝聚力和向心力，制定了《云南省注冊會計師行業(yè)文化體育活動管理制度》。并于9月開展了行業(yè)首屆體育運動會，“亞太中匯杯”CPA羽毛球比賽，來自19家事務(wù)所和省注協(xié)共20個單位100多名選手參加了比賽。經(jīng)過兩天緊張激烈角逐，比賽取得圓滿成功，四支參賽隊分獲優(yōu)秀組織獎或精神文明獎，24人次分獲男單、女單、男雙、女雙、混雙五個單項冠、亞、季軍。財政廳黨組成員、副廳長，協(xié)會會長胡芩菩同志親臨現(xiàn)場觀看比賽，并為比賽優(yōu)勝選手頒獎。

　　5、會計知識大賽。根據(jù)全國第三屆會計知識大賽要求和財政廳統(tǒng)一部署。一是成立了省注協(xié)第三屆會計知識大賽領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定實施方案，積極組織會員積極參加網(wǎng)上答題；二是組織行業(yè)選拔賽，根據(jù)參加第三屆全國會計知識大賽選拔賽方案要求，通過筆試、口試，從參加選拔賽的60多名隊員中選拔出12名隊員，組織了三支代表隊強化培訓(xùn)，積極備戰(zhàn)。三是組織參賽，在10月16日舉行的第一賽程初賽中，三個代表隊分別以第4、第7及第17名的好成績，全部進入復(fù)賽。參賽隊員九名進入筆試前四十名，獲得個人獎。在10月22日舉行的第二賽程復(fù)賽中，三個代表隊再接再厲，取得了優(yōu)異成績，第一、二代表隊分別取得第2、3名，進入了決賽，第三代表隊獲得優(yōu)秀獎。在10月30日舉行的第三賽程決賽中，第一、二個代表隊通過努力拼搏，分別取得第2、3名優(yōu)異成績，賽出了注冊會計師的水平和風(fēng)格，省注協(xié)決定對參賽的全體隊員給予通報表揚。

　　6、網(wǎng)絡(luò)、�？�、簡報信息等服務(wù)。充分發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)刊、工作簡報、信息等媒體多渠道、多形式發(fā)布行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)、動態(tài)信息等，讓廣大會員、有關(guān)部門、社會各界了解我省注冊會計師行業(yè)改革、建設(shè)和發(fā)展的新成就和新情況。全年發(fā)布信息簡報19期，上報中注協(xié)各類動態(tài)信息30多條，中注協(xié)在網(wǎng)站、刊物等轉(zhuǎn)摘刊登14條。通過網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)、業(yè)內(nèi)信息、交流材料等189條，回復(fù)社會各種咨詢、投訴65條。編輯出版《云南注冊會計師》6期，及時宣傳報導(dǎo)了行業(yè)大事記、方針政策、工作經(jīng)驗等。

　　7、法律服務(wù)。協(xié)會聘請北川律師事務(wù)所作為常年法律顧問，為會員提供相關(guān)法律服務(wù)。今年有云達等幾家事務(wù)所得到了法律顧問的相關(guān)咨詢服務(wù)；協(xié)會重大事件也通過律師審核把關(guān)，行業(yè)重要規(guī)章制度建設(shè)也通過律師咨詢把關(guān)。

　�。ㄎ澹┘訌娦袠I(yè)人才培養(yǎng)，提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)

　　1、考試管理。注冊會計師考試是行業(yè)選拔人才的重要環(huán)節(jié)，一是認(rèn)真清理上年度考試成績，二是認(rèn)真做好今年考試報名工作，從4月14日到5月25日，全省報名人數(shù)11832人，23987科次，與去年相比略有降低。三是召開全省注冊會計師考試工作會議，總結(jié)上年考試組織管理工作，對成績突出的州市考點考辦給予了表彰獎勵，對做好今年考試組織管理工作進行全面部署。四是認(rèn)真組織好考試現(xiàn)場管理工作，包括考場設(shè)置、編排，監(jiān)考人員培訓(xùn)，試卷的運送、保管，考試現(xiàn)場管理、監(jiān)考巡考，查處考試違紀(jì)作弊行為等。考試首次使用作弊克對高科技作弊進行監(jiān)督。

　　2、繼續(xù)教育。一是遠程培訓(xùn)：全年舉辦注冊會計師繼續(xù)教育遠程培訓(xùn)班六期，培訓(xùn)注冊會計師299人次。二是面授培訓(xùn)：全年舉辦注冊會計師繼續(xù)教育面授班六期，培訓(xùn)注冊會計師1314人，培訓(xùn)平均合格率96%.三是其他培訓(xùn)：舉辦非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)注冊會計師94人；亞太中匯和中和正信事務(wù)所自辦繼續(xù)教育培訓(xùn)2期，培訓(xùn)注冊會計師131人。四是參加中注協(xié)在三個國家會計學(xué)院培訓(xùn)18人；參加事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查21人。

　　3、專題講座。為了進一步加強我省注冊會計師行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，深化行業(yè)人士對行業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識，在四代會期間，邀請中國總會計師協(xié)會副會長丁平準(zhǔn)同志來我省舉辦講座，題目是中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展若干問題的探討。各事務(wù)所發(fā)起人、股東、部門經(jīng)理以上管理人員以及注冊會計師200多人參加了培訓(xùn)。

　　4、在云南財經(jīng)大學(xué)設(shè)立CPA獎學(xué)金。今年初我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)云南實際，為了鼓勵吸引優(yōu)秀大學(xué)生加入注冊會計師行業(yè)列，制定了《云南省注冊會計師協(xié)會CPA獎學(xué)金管理辦法》，并在云南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院設(shè)立獎學(xué)金，對考試取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀大學(xué)生和品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生進行獎勵，加強行業(yè)急需人才的培養(yǎng)，收到良好效果。

　�。�六）深入實際調(diào)查研究

　　1、專題調(diào)研。為了做好事務(wù)所資源整合工作，推進事務(wù)所做強做大，實現(xiàn)規(guī)范化和規(guī)�；�發(fā)展目標(biāo)，年初協(xié)會組織對紅河、玉溪、大理、文山等州市進行了專題調(diào)研；對大理聚誠、振興、同濟等三家事務(wù)所合并情況進行了深入分析，對合并后事務(wù)所管理和發(fā)展思路進行了認(rèn)真探討，對存在問題進行了認(rèn)真協(xié)調(diào)，保證合并后事務(wù)所平穩(wěn)運作，協(xié)調(diào)發(fā)展。對紅河、玉溪有關(guān)事務(wù)所發(fā)展和資源整合問題進行了座談摸底，對事務(wù)所發(fā)展思路和存在問題進行認(rèn)真剖析，統(tǒng)一事務(wù)所做強做大的思路。對文山安信事務(wù)所進行了專題調(diào)研總結(jié)，在全省推廣“文山模式”，對州市事務(wù)所整合起到一個示范作用。

　　2、課題研究。按照財政廳今年科研計劃，省注協(xié)承擔(dān)兩個課題，一個是“省大中型企業(yè)2006年度審計報告分析報告”，為使企業(yè)會計報表使用者、政府監(jiān)管部門和其他利害關(guān)系人了解國有大中型企業(yè)會計信息質(zhì)量，以及注冊會計師審計在提高企業(yè)會計信息質(zhì)量方面所發(fā)揮的作用，以省國資委直接監(jiān)管的國有大中型企業(yè)為分析主體，以事務(wù)所出具的年度審計報告為分析對象進行分析，形成分析報告。第二個是“事務(wù)所規(guī)�；�和規(guī)范化發(fā)展研究”。在對我省具有代表性的10家事務(wù)所進行實地調(diào)研，深入剖析，并通過我省2006年前20家事務(wù)所和30家中小事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)分別就做大做強事務(wù)所和內(nèi)部治理進行座談等，形成研究報告。

　�。ㄆ撸┬袠I(yè)協(xié)會建設(shè)

　　1、成功召開第四次會員代表大會。根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定，今年協(xié)會理事會到期應(yīng)換屆，按照財政廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，從6月初開始籌備，經(jīng)過3個月緊張籌備，于8月30日在昆明召開協(xié)會第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、常務(wù)理事會和領(lǐng)導(dǎo)班子。省委、省政府、省財政廳對這次會員代表大會非常重視，省委常委，常務(wù)副省長羅正富同志出席會議并作重要講話；省財政廳黨組書記、廳長陳秋生同志到會并作了重要講話。

　　2、設(shè)立四個專門委員會。為了充分發(fā)揮協(xié)會理事會和各專門委員會的作用，協(xié)會第四屆理事會設(shè)立了四個專門委員會，其中對原來的教育培訓(xùn)委員會、懲戒委員會、申訴和維權(quán)委員會等三個委員會的工作規(guī)程進行了重新修訂，委員進行了調(diào)整充實，新增加了財務(wù)委員會，制定了協(xié)會財務(wù)委員會工作規(guī)程。

　　3、購買協(xié)會辦公樓。在財政廳黨組的高度重視和支持下，按照財政廳領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)會秘書處于7月正式購買了新華大廈15-16樓作為協(xié)會辦公地點，解決了協(xié)會長期以來租房辦公的難題。整個采購、設(shè)計、裝修等過程嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定進行，保證公開、公平、透明。

　　4、充實管理隊伍。今年初財政廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，對協(xié)會分管廳領(lǐng)導(dǎo)也作了調(diào)整，幾位廳領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會工作都給予了高度重視和關(guān)心，當(dāng)陳廳長和胡副廳長得知協(xié)會最薄弱和困難的兩個崗位，即計算機網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量自律監(jiān)管，陳廳長當(dāng)即同意從今年的大學(xué)生中幫助解決計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員一名；同意由協(xié)會在行業(yè)內(nèi)招聘一名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到協(xié)會做監(jiān)管工作。

　　（八）、黨風(fēng)廉正建設(shè)

　　協(xié)會秘書處對行業(yè)黨風(fēng)廉正建設(shè)歷來高度重視，通過支部會、民主生活會以及組織學(xué)習(xí)等形式提高秘書處全體干部職工的廉正意識，增強黨風(fēng)廉正建設(shè)從我做起的自覺性。一是簽定黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)財政廳安排和部署，注協(xié)秘書長與財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制；協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)又與所分管部門領(lǐng)導(dǎo)簽定內(nèi)部黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的層層黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。二是制定計劃，在做好各部門年度計劃的同時，制定了協(xié)會黨風(fēng)廉正建設(shè)計劃，在落實工作任務(wù)的同時，落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。三是加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，今年特別組織學(xué)習(xí)討論了胡錦濤總書記6.25重要講話和十七大報告，每個職工都結(jié)合工作撰寫了學(xué)習(xí)十七大報告體會文章。四是抓行業(yè)政治學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉正建設(shè)，協(xié)會在組織自身學(xué)習(xí)的同時，以《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》云會協(xié)[2007]120號，對事務(wù)所如何學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，推動行業(yè)建設(shè)做了專門部署，明確要求各事務(wù)所所長及高管人員要帶頭學(xué)習(xí)并結(jié)合工作實際寫出學(xué)習(xí)體會文章報省注協(xié)。五是積極配合財政廳紀(jì)檢監(jiān)察室做好行業(yè)反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭工作，經(jīng)過幾年努力，今年全省會計服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，不正當(dāng)競爭行為少了，投訴舉報現(xiàn)象少了，注冊會計師行業(yè)反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭工作取得明顯成效。六是加大事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律監(jiān)督檢查力度，事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量關(guān)系著企業(yè)會計信息質(zhì)量的好壞，而企業(yè)會計信息質(zhì)量在某種程度上關(guān)系著黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞，所以加強事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，對于促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)具有重要的意義。七是充分發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉正建設(shè)中的積極帶頭作用，協(xié)會通過支部會和組織生活，經(jīng)常強調(diào)黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則的模范帶頭作用，無論是在工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、團結(jié)，還是黨風(fēng)廉正建設(shè)等，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)都能夠以身作則，起好帶頭作用，全體黨員都能夠率先垂范，嚴(yán)格要求自己，起好先鋒模范作用。八是在日常工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家黨風(fēng)廉正建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，以及注冊會計師行業(yè)約法三章和六條禁令，保持黨風(fēng)廉正建設(shè)的警惕，常抓不懈，警鐘常鳴。

　�。ň牛﹫A滿完成上級交辦的工作

　　今年中注協(xié)在云南召開的全國注冊會計師培訓(xùn)工作會議、審計準(zhǔn)則專家研究會、全國注冊會計師協(xié)會財務(wù)工作會議等3次全國性會議，協(xié)會全體同志放棄了節(jié)假日休息，全力以赴，不辭辛勞、勤勤懇懇、無私奉獻，展示了云南注協(xié)人熱情、周到、細致的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌，得到中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的好評和稱贊。

　　總之，回顧2007年省注協(xié)在行業(yè)建設(shè)、改革和發(fā)展方面做了大量工作，除常規(guī)性工作外，具有以下十大創(chuàng)新點：一是在云南財經(jīng)大學(xué)設(shè)立省注協(xié)CPA獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生進行獎勵；二是與省人才市場合作召開事務(wù)所專場人才招聘會；三是組織事務(wù)所和協(xié)會一道參展昆交會；四是建立行業(yè)文體活動管理制度，舉辦了首屆行業(yè)運動會；五是建立新設(shè)事務(wù)所風(fēng)險警示制度，為新批事務(wù)所發(fā)起人或合伙人進行風(fēng)險警示；六是首次采用作弊克在注冊會計師考試中反高科技作弊，抓到兩起高科技作弊行為；七是建立行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)察員制度，提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查效果；八是建立了云南注冊會計師行業(yè)公益事業(yè)管理制度，規(guī)范公益事業(yè)管理；九是為事務(wù)所承接大宗業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持；十是認(rèn)真組織會員參加全國會計知識大塞云南賽區(qū)的比賽，取得優(yōu)異成績。

　　二、2008年工作要點

　　（一）做好行業(yè)協(xié)會改革、建設(shè)和發(fā)展工作

　　1、強化協(xié)會秘書處管理基礎(chǔ)工作。為了把秘書處建設(shè)成為“反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效、自律有力、廉潔勤政、管理規(guī)范、服務(wù)到位”的行業(yè)管理團隊，必須進一步修訂完善各部門崗位責(zé)任，明確崗位責(zé)任制。一是清理本部門的管理制度，對執(zhí)行好的和執(zhí)行不足的進行總結(jié)；二是明確本部門的工作職責(zé)和范圍；三是明確本部門崗位設(shè)置；四是明確各崗位工作職責(zé)。

　　2、抓好協(xié)會黨風(fēng)廉正建設(shè)。不斷加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揮支部和黨員的作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家黨風(fēng)廉正建設(shè)的各項規(guī)定，加強協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員黨風(fēng)廉正建設(shè)教育，層層簽定黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　3、進一步完善協(xié)會各專業(yè)委員會工作規(guī)程和運作方式。協(xié)會各專業(yè)委員會是協(xié)會理事會按照專業(yè)的延伸和繼續(xù)，其規(guī)范運作，充分發(fā)揮各專業(yè)委員會作用，對于推進行業(yè)規(guī)范管理，促進行業(yè)發(fā)展具有重要意義。在現(xiàn)有各專門委員會的經(jīng)常上，做好協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會的籌備，在適當(dāng)時機設(shè)立專業(yè)技術(shù)委員會，為事務(wù)所提供技術(shù)支持。

　　4、做好協(xié)會新辦公樓的裝修工作。按照政府采購的有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作，依靠相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，做好裝修設(shè)計的招標(biāo)工作；做好裝修施工的招標(biāo)工作；做好施工監(jiān)理，保證施工質(zhì)量；做好家具、設(shè)備的招標(biāo)采購工作等，確保協(xié)會秘書處6月1日在新樓辦公。

　　（二）加強事務(wù)所建設(shè)和管理

　　1、要繼續(xù)做好大型事務(wù)所整合協(xié)調(diào)。重點關(guān)注全省前5名事務(wù)所和北京大型事務(wù)所合并合作工作，做好協(xié)調(diào)與服務(wù)，特別要關(guān)注合并后云南相關(guān)分所的運作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助協(xié)調(diào)解決，保證合并后的分所規(guī)范發(fā)展。

　　2、做好州市骨干事務(wù)所整合調(diào)研協(xié)調(diào)。全省前幾名事務(wù)所成為北京大型事務(wù)所分所后，各州市骨干事務(wù)所如何發(fā)展，如何整合，如何提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平，是今年協(xié)會工作的又一項重要任務(wù)。要加強調(diào)研，制定方案，推動實施，推進州市事務(wù)所上規(guī)模、上水平。

　　3、推進中小事務(wù)所規(guī)范運作。在加大大中型事務(wù)所和骨干事務(wù)所整合力度，推進做大做強的同時，關(guān)注并推動中小型事務(wù)所的規(guī)范發(fā)展，做優(yōu)、做精，做出特色，保證中小事務(wù)所的規(guī)范運作和發(fā)展。

　　4、配合做好事務(wù)所審批工作。積極與財政廳會計處配合，做好新設(shè)事務(wù)所的審批工作，嚴(yán)格把握發(fā)起人的資質(zhì)審查關(guān)，繼續(xù)做好新設(shè)事務(wù)所的風(fēng)險警示教育工作。會員年檢結(jié)果及時與會計處溝通，解決好不符合辦所條件事務(wù)所的注銷工作。

　�。ㄈ�）進一步做好會員服務(wù)工作

　　1、辦好事務(wù)所人才專題招聘會。去年省注協(xié)與省人才中心合作舉辦事務(wù)所專場人才招聘會，很受事務(wù)所歡迎，今年要繼續(xù)辦好事務(wù)所人才專場招聘會，吸引更多的有識之士到注冊會計師行業(yè)。

　　2、對外交流。組織對外交流，是協(xié)會的一項重要工作，要重點組織會員到省外經(jīng)濟發(fā)達的省市參觀訪問；要繼續(xù)組織會員到國外考察學(xué)習(xí)，開拓視野，增長才干。

　　3、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。努力做好協(xié)會行業(yè)管理信息系統(tǒng)資料采集、整理、發(fā)布、以及網(wǎng)站的維護服務(wù)工作，提高協(xié)會網(wǎng)站的服務(wù)水平和效率。

　　4、�？�服務(wù)。做好協(xié)會會刊《云南注冊會計師》的編輯出版發(fā)行工作，開拓稿源，進一步完善事務(wù)所通信員制度；發(fā)展大企業(yè)大集團通信員聯(lián)系發(fā)展工作；做好事務(wù)所采訪報導(dǎo)作；做好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的約稿。同時做好設(shè)計、編輯、效對等工作，提高刊物質(zhì)量。

　　5、行業(yè)運動會。繼續(xù)辦好行業(yè)運動會和書法攝影展覽工作。2007年要在總結(jié)去年運動會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做好今年行業(yè)運動會和書法攝影展的籌劃，方案設(shè)計、時間安排等具體工作。

　　6、國慶酒會。根據(jù)來自各方面的要求，我們要繼續(xù)做好國慶或元旦酒會，加強與社會各方面的溝通聯(lián)系，促進行業(yè)和諧發(fā)展。

　�。ㄋ模�會員自律監(jiān)管

　　1、會員年檢。會員年檢是保證會員資質(zhì)合法性的一項重要基礎(chǔ)工作，各部門要密切配合，按時完成會員年檢。

　　2、嚴(yán)格注冊。會員注冊是行業(yè)市場轉(zhuǎn)入的重要環(huán)節(jié)，一是要做好考試人員成績清理工作，保證全科合格考生及時拿到全科合格證，二是做好注冊信息系統(tǒng)的維護保養(yǎng)，保證會員及時注冊。

　　3、自律檢查。按照事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法，確定檢查對象，制定檢查方案，培訓(xùn)檢查人員，組織好實地檢查。同時，認(rèn)真貫徹實施《云南省注冊會計師協(xié)會質(zhì)量監(jiān)察員制度》，選拔合格的行業(yè)質(zhì)量監(jiān)察員，培養(yǎng)質(zhì)量檢查員隊伍。

　　4、日常管理。做好會員日常管理和服務(wù)，特別要關(guān)注會員流動管理和服務(wù)，會員來訪接待，政策法規(guī)解釋，投訴舉報調(diào)查落實等。

　　5、團體會員登記。做好事務(wù)所審批配合工作，貫徹風(fēng)險警示制度，做好新批事務(wù)所登記注冊和信息入網(wǎng)工作等。

　�。ㄎ澹┘訌娮�冊會計師隊伍建設(shè)

　　1、注冊會計師考試。注冊會計師考試是行業(yè)選拔人才的重要環(huán)節(jié)，努力做好注冊會計師考試組織管理各個環(huán)節(jié)的工作。一是組織好報考報名，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍；二是科學(xué)設(shè)置考點考場；三是注重監(jiān)考人員培訓(xùn)，組織好考試；四是加強保密培訓(xùn)，做好保密保衛(wèi)工作，做到萬無一失。

　　2、繼續(xù)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，采取多層次、多形式繼續(xù)教育培訓(xùn)，充分利用遠程教育培訓(xùn)資源，辦好遠程培訓(xùn)；鼓勵事務(wù)所送人到三個國家會計學(xué)院培訓(xùn)，繼續(xù)辦好面授培訓(xùn)，聘請外地老師專家；繼續(xù)辦好非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)。

　　3、專題講座。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時舉辦豐富多彩的專題講座。

　　4、領(lǐng)軍人才強化培訓(xùn)。根據(jù)經(jīng)費落實情況，適時舉辦注冊會計師強化培訓(xùn)班，主要是外語和公共管理方面的強化培訓(xùn)，可以委托國家會計學(xué)院或其他大學(xué)。

　�。�六）調(diào)查研究

　　1、事務(wù)所組織制度研究。根據(jù)事務(wù)所整合情況，深入事務(wù)所組織制度研究，特別是合伙企業(yè)法中規(guī)定的“特殊合伙制企業(yè)”組織制度，切實幫助事務(wù)所找到適合自己發(fā)展規(guī)律的科學(xué)的組織制度，推進事務(wù)所規(guī)�；�和規(guī)范化發(fā)展。

　　2、做好論壇、研討工作。根據(jù)注冊會計師執(zhí)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需要，適時舉辦一些相關(guān)論壇或研討會，務(wù)虛和務(wù)實相結(jié)合，促進行業(yè)理論研究，有效指導(dǎo)實踐。

　　3、大中型企業(yè)審計報告分析。省國資委直接監(jiān)管的大中型企業(yè)的年報審計報告分析已經(jīng)做了三年，認(rèn)真總結(jié)一下，能不能從財務(wù)分析角度來進行，繼續(xù)做好，更有深度，更有意義，更有影響力。

　　4、行業(yè)服務(wù)收費研究。事務(wù)所服務(wù)收費是2002年制定，現(xiàn)在情況發(fā)生了很大變化，經(jīng)過與省發(fā)改委協(xié)商，共同做好調(diào)研，看看怎么辦，是制定一個辦法好，還是徹底放開好。

　�。ㄆ撸┬袠I(yè)財務(wù)管理和會計核算

　　1、做好事務(wù)所財務(wù)會計指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹《會計師事務(wù)所會計管理工作指導(dǎo)意見》，加強對事務(wù)所會計管理指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　2、進一步做好協(xié)會預(yù)算控制工作。協(xié)會秘書處從2007年執(zhí)行預(yù)算控制制度以來，在各部門的配合下，取得一定的成果，需要認(rèn)真總結(jié)，進一步完善辦法，加大執(zhí)行力度。

　　3、做好事務(wù)所年報匯總、分析、上報。

　　4、事務(wù)所綜合考核評價工作。各部門密切配合做好全省事務(wù)所綜合考核評價工作。

　　5、行業(yè)公益事業(yè)管理。研究制定實施辦法，工作做細做到位。