2019年2月2日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、人民銀行聯(lián)合頒布《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知》（財(cái)行〔2019〕11號），對代扣代繳、代收代繳、委托代征的“三代”問題做出進(jìn)一步規(guī)范。“三代”是什么？有什么區(qū)別？“三代”手續(xù)費(fèi)支付的流程是什么？未領(lǐng)的手續(xù)費(fèi)是不是稅務(wù)機(jī)關(guān)花了？手續(xù)費(fèi)的支付比例是多少？下面對這些問題進(jìn)行整理。

1、 “三代”是什么？有什么區(qū)別？

先說說“三代”是什么意思？簡單來說就是稅款征收方式中的“代扣代繳、代收代繳、委托代征”簡稱。雖然它們統(tǒng)稱三代，但它們的區(qū)別還是挺大的。

代扣代繳顧名思義就是支付款項(xiàng)的時(shí)候扣下稅款、代收代繳是收取款項(xiàng)的時(shí)候代收稅款，這兩種屬于法定義務(wù)，是需要辦理扣繳登記證，如果扣繳人不扣繳會(huì)被追究法律責(zé)任的，常見是責(zé)任是罰款的。

委托代征則是協(xié)商的，稅企商量好了企業(yè)才需要去做，簽訂委托代征協(xié)議書，如果沒商量好受托人不想代征，稅務(wù)機(jī)關(guān)也是沒奈何的。

2、 “三代”手續(xù)費(fèi)支付的流程是什么？

無論是代扣代繳、代收代繳、委托代征哪種方式，稅務(wù)機(jī)關(guān)都會(huì)付一定的手續(xù)費(fèi)給企業(yè)。很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員要么不知道有手續(xù)費(fèi)這回事兒，要么以為自己扣繳了稅款，到時(shí)候金三系統(tǒng)應(yīng)該自動(dòng)計(jì)算出來手續(xù)費(fèi)返還到企業(yè)銀行賬戶里，于是在家坐等。

餡餅怎么會(huì)自己掉下來？肯定需要費(fèi)點(diǎn)力氣做出來。大家要清楚，金三系統(tǒng)是一個(gè)負(fù)責(zé)收錢的系統(tǒng)，是不會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)錢的。手續(xù)費(fèi)是列入財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，財(cái)政資金是收支兩條線，專項(xiàng)資金的撥付和領(lǐng)取是有嚴(yán)格的程序的。

比如2018年扣繳的稅款，納稅人應(yīng)該在2019年3月30日前來稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫一下代扣代繳稅款結(jié)報(bào)單，結(jié)報(bào)之后稅務(wù)機(jī)關(guān)登記后，才能把這筆手續(xù)費(fèi)資金列入預(yù)算，注意，是列入了下一年度的預(yù)算，也就是需要等到2020年才會(huì)撥付下來這筆資金，到那時(shí)候，企業(yè)才能領(lǐng)取。

因?yàn)檫@個(gè)過程相對比較長，中間如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員更迭或其他情況，很多時(shí)候即使結(jié)報(bào)過稅款手續(xù)費(fèi)的公司也可能會(huì)不來領(lǐng)手續(xù)費(fèi)。根據(jù)我多年前支付手續(xù)費(fèi)的工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常有一半以上的納稅人不結(jié)報(bào)扣繳的稅款，不來領(lǐng)取手續(xù)費(fèi)，放棄了屬于自己的權(quán)益。

3、 未領(lǐng)的手續(xù)費(fèi)是不是稅務(wù)機(jī)關(guān)花了？

有些朋友曾經(jīng)問我，如果企業(yè)不來領(lǐng)手續(xù)費(fèi)，剩余的錢是不是稅務(wù)機(jī)關(guān)自己花了。我只能說你要這么想就很天真了，很多做企業(yè)會(huì)計(jì)的人完全不了解行政單位會(huì)計(jì)的預(yù)算決算的管理體系，簡單來說它們的區(qū)別，企業(yè)的資金是不記名的，只要賬上有錢就可以開銷，行政單位的資金都是記名的，是什么名目的錢就只能花在這個(gè)用途上，不能混著花。尤其是專項(xiàng)資金管理得更嚴(yán)格，手續(xù)費(fèi)如果支不出去就會(huì)重新交回財(cái)政去。當(dāng)然，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)通知企業(yè)來領(lǐng)的，一般都會(huì)領(lǐng)完。

4、 手續(xù)費(fèi)的支付比例是多少？

具體三代手續(xù)費(fèi)比例是多少，就不一一說了，直接給大家來一張表格吧！

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