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工程簽證是在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,業(yè)主與承包商就需要調(diào)整或補(bǔ)充的事項(xiàng),在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補(bǔ)充證明材料。謹(jǐn)防通過(guò)虛假簽證增加工程造價(jià)取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實(shí)性。
工程簽證常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)
(一)承包人應(yīng)辦理簽證而未辦理
1.按合同約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用,如紅線外臨時(shí)占地、占道、施工場(chǎng)地生活等費(fèi)用,承包人實(shí)際代為支付的;
2.施工用水用電的接駁地點(diǎn)、土方運(yùn)距超出合同約定范圍的;
3.施工場(chǎng)地遇不明地下管線、障礙物等,造成承包人損失或?qū)е鹿て谘诱`的;
4.甲供材料的到貨地、到貨時(shí)間不符合合同約定,或約定由承包人提供的材料在招標(biāo)時(shí)未指定品牌,施工時(shí)指定品牌,造成承包人損失或?qū)е鹿て谘诱`的;
5.發(fā)包人要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn),或?qū)Τ邪颂峁┑牟牧稀⒃O(shè)備再次檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格,造成承包人損失或?qū)е鹿て谘诱`的;
6.因指定分包人的過(guò)失,造成承包人損失或?qū)е鹿て谘诱`的;
7.非承包人原因停水、停電,法律政策變更或不可抗力等原因造成承包人損失或?qū)е鹿て谘诱`的。
(二)簽證主體不適合
必須是發(fā)包人、承包人雙方,或雙方合法授權(quán)代表。
存在由未經(jīng)授權(quán)的發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)員工(非項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)或監(jiān)理人員進(jìn)行簽證的情況。
發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)員工作為簽證主體
除非有相應(yīng)證據(jù)證明發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)員工有相應(yīng)的代理權(quán)限,或構(gòu)成表見(jiàn)代理,否則發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員作為簽證主體
√涉及工程量、工期及工程質(zhì)量等事實(shí)的,原則上對(duì)發(fā)包人具有約束力;
√涉及工程價(jià)款洽商變更等經(jīng)濟(jì)決策的,原則上對(duì)發(fā)包人不具有約束力,但施工合同對(duì)監(jiān)理人員的授權(quán)另有約定的除外。
(三)簽證未及時(shí)、漏項(xiàng)
(四)工程簽證不滿足形式要求
書面形式,經(jīng)雙方簽署后生效。
如承包人以口頭方式提報(bào)簽證,則可能導(dǎo)致簽證無(wú)效。
①僅有項(xiàng)目人員簽字但未蓋章;難以確認(rèn)項(xiàng)目簽字人員是否適合
②僅有蓋章但沒(méi)有相關(guān)人員簽字。難以確認(rèn)具體的經(jīng)辦人,無(wú)法追責(zé)
(五)簽證內(nèi)容不明確
承包人
提報(bào)簽證,為避免擴(kuò)大矛盾,僅僅羅列簽證事實(shí)及費(fèi)用訴求,但回避具體的問(wèn)題原因、責(zé)任主體及可能導(dǎo)致的工期延誤情況
發(fā)包人
審批人員僅有簽名但沒(méi)有載明具體處理的意見(jiàn),或僅載明“情況屬實(shí)”,但未明確回復(fù)承包人提交的處理方案的情況
責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題不明,為雙方日后矛盾埋下隱患
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