為進(jìn)一步支持穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，減輕畢業(yè)學(xué)生等年度中間首次入職人員以及實(shí)習(xí)學(xué)生預(yù)扣預(yù)繳階段的稅收負(fù)擔(dān)，近日國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善調(diào)整部分納稅人個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳方法的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)）。

01政策內(nèi)容  

★年度內(nèi)首次取得工資、薪金所得的居民個(gè)人對(duì)一個(gè)納稅年度內(nèi)首次取得工資、薪金所得的居民個(gè)人，扣繳義務(wù)人在預(yù)扣預(yù)繳工資、薪金所得個(gè)人所得稅時(shí)，可扣除從年初開(kāi)始計(jì)算的累計(jì)減除費(fèi)用（5000元/月）。

●例1：大學(xué)生小李2020年7月畢業(yè)后進(jìn)入某公司工作，公司發(fā)放7月份工資、計(jì)算當(dāng)期應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳的個(gè)人所得稅時(shí)，可減除費(fèi)用35000元（7個(gè)月×5000元/月）。

小貼士 

首次取得工資、薪金所得的居民個(gè)人，是指自納稅年度首月起至新入職時(shí)，沒(méi)有取得過(guò)工資、薪金所得或者連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得的居民個(gè)人。在入職新單位前取得過(guò)工資、薪金所得或者按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳過(guò)連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅的納稅人不包括在內(nèi)。

注意：如果納稅人僅是在新入職前偶然取得過(guò)勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得的，則不受影響，仍然可適用該公告規(guī)定。

●例2：納稅人小趙2020年1月到8月份一直未找到工作，沒(méi)有取得過(guò)工資、薪金所得，僅有過(guò)一筆8000元的勞務(wù)報(bào)酬且按照單次收入適用20%的預(yù)扣率預(yù)扣預(yù)繳了稅款，9月初找到新工作并開(kāi)始領(lǐng)薪，那么新入職單位在為小趙計(jì)算并預(yù)扣9月份工資、薪金所得個(gè)人所得稅時(shí)，可以扣除自年初開(kāi)始計(jì)算的累計(jì)減除費(fèi)用45000元（9個(gè)月×5000元/月）。

★因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報(bào)酬所得的全日制學(xué)歷教育學(xué)生，正在接受全日制學(xué)歷教育的學(xué)生因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報(bào)酬所得的，扣繳義務(wù)人預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅時(shí)，可按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算并預(yù)扣預(yù)繳稅款。具體計(jì)算公式為：本期應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額=（累計(jì)收入額-累計(jì)減除費(fèi)用）×預(yù)扣率-速算扣除數(shù) -累計(jì)減免稅額-累計(jì)已預(yù)扣預(yù)繳稅額，其中，累計(jì)減除費(fèi)用按照5000元/月乘以納稅人在本單位開(kāi)始實(shí)習(xí)月份起至本月的實(shí)習(xí)月份數(shù)計(jì)算。上述公式中的預(yù)扣率、速算扣除數(shù)，與工薪所得的預(yù)扣稅率、速算扣除數(shù)一致。

●例3：學(xué)生小張7月份在某公司實(shí)習(xí)取得勞務(wù)報(bào)酬3000元。扣繳單位在為其預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅時(shí)，可采取累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳稅款。如采用該方法，那么小張7月份勞務(wù)報(bào)酬扣除5000元減除費(fèi)用后則無(wú)需預(yù)繳稅款，比預(yù)扣預(yù)繳方法完善調(diào)整前少預(yù)繳440元。如小張年內(nèi)再無(wú)其他綜合所得，也就無(wú)需辦理年度匯算退稅。

02實(shí)施時(shí)間  

上述政策自2020年7月1日起施行。2020年7月1日之前就業(yè)或者實(shí)習(xí)的納稅人，如存在多預(yù)繳個(gè)人所得稅的，仍可在次年辦理綜合所得匯算清繳時(shí)申請(qǐng)退稅。

03如何辦理  

步驟1

納稅人向扣繳單位提供資料

符合公告規(guī)定的條件的納稅人，應(yīng)及時(shí)向扣繳義務(wù)人申明并如實(shí)提供相關(guān)佐證資料或者承諾書(shū)，相關(guān)資料或承諾書(shū)，納稅人及扣繳義務(wù)人需留存?zhèn)洳椤?/p>

1、新入職的畢業(yè)大學(xué)生，可以向單位出示畢業(yè)證或者派遣證等佐證資料；

2、實(shí)習(xí)生可以向單位出示學(xué)生證等佐證資料；

3、其他年中首次取得工資、薪金所得的納稅人，如確實(shí)沒(méi)有其他佐證資料的，可以提供承諾書(shū)。

步驟2

扣繳單位在個(gè)稅扣繳客戶(hù)端登記人員信息

1.年度內(nèi)首次取得工資、薪金所得的居民個(gè)人扣繳單位應(yīng)在個(gè)稅扣繳客戶(hù)端—人員信息采集中登記相應(yīng)的人員信息：

2、因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報(bào)酬所得的全日制學(xué)歷教育學(xué)生

步驟3

辦理扣繳申報(bào)

扣繳單位在登記相關(guān)人員信息并報(bào)送成功后，可為其辦理相應(yīng)的預(yù)扣預(yù)繳申報(bào)。

1.年度內(nèi)首次取得工資、薪金所得的居民個(gè)人

扣繳單位按照“正常工薪所得”填報(bào)收入及減除項(xiàng)目。稅款計(jì)算環(huán)節(jié)時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)按照1月至當(dāng)前月份的累計(jì)月份數(shù)計(jì)算累計(jì)減除費(fèi)用（本年新成立的單位，從成立月份起計(jì)算）

2.因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報(bào)酬所得的全日制學(xué)歷教育學(xué)生

扣繳單位按照“勞務(wù)報(bào)酬（保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員、證券經(jīng)紀(jì)人、其他連續(xù)勞務(wù)）”填報(bào)收入及減除項(xiàng)目。稅款計(jì)算環(huán)節(jié)時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)按照任職月份數(shù)（入職時(shí)間到當(dāng)前月份數(shù)）×5000元/月，計(jì)算累計(jì)減除費(fèi)用，并按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算并預(yù)扣預(yù)繳稅款。

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