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會計檔案范圍
明確了電子會計檔案的管理要求
1.規(guī)范電子會計檔案管理的必要性和可行性
(1)信息技術的應用和電子商務的發(fā)展改變了會計信息的產生、傳遞方式。
(2)數(shù)量龐大的電子會計憑證需要打印、整理、歸檔,會計檔案管理工作面臨全新挑戰(zhàn)。
(3)會計檔案電子化管理的外部政策環(huán)境和法制環(huán)境基本成熟。
(4)信息技術的日趨成熟為會計檔案電子化管理提供了有力支持。
((1)和(2)為必要性;(3)和(4)為可行性)
2.電子會計檔案的管理要求的新舊對比
3.電子會計檔案管理的主要內容
(1)將電子會計檔案納入了會計檔案的范圍,規(guī)定會計檔案包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案;
(2)刪除了“具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質保存會計檔案條件的,由國務院業(yè)務主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報財政部、國家檔案局備案”的規(guī)定;
(3)規(guī)定滿足一定條件時單位內部生成和外部接收的電子會計資料可僅以電子形式歸檔保存;
(4)要求電子會計檔案移交時將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規(guī)定;特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交;
(5)要求電子會計檔案的銷毀由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統(tǒng)管理機構共同派員監(jiān)銷。
4.明確電子會計檔案的管理要求
(重點解讀上述第三條)(3)僅保存電子會計檔案的條件
為確保電子會計檔案的真實、完整、可用、安全,對于電子會計資料僅以電子形式歸檔保存的方式,新《管理辦法》提出了如下要求:
一是,形成的電子會計資料來源真實有效,由計算機等電子設備形成和傳輸;
二是,使用的會計核算系統(tǒng)能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料,能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料,設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序;
三是,使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案,符合電子檔案的長期保管要求,并建立了電子會計檔案與相關聯(lián)的其他紙質會計檔案的檢索關系;
四是,采取有效措施,防止電子會計檔案被篡改;
五是,建立電子會計檔案備份制度,能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響;
六是,形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案;
七是,電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名。
以上要求中:
第一、七項規(guī)定是確保電子會計檔案的真實,第二、三、六項是確保電子會計檔案的準確、完整、可用,第四、五項規(guī)定是確保電子會計檔案的安全。單位內部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規(guī)定;單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規(guī)定。
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