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最近,有這樣一條消息,說財政部發(fā)文,明確不得使用勞務(wù)派遣用工。
難道勞務(wù)派遣真的要退出歷史舞臺了嗎?具體情況是怎么樣的呢?一起來看看~
一、財政部發(fā)文政府購買嚴(yán)禁勞務(wù)派遣
近期,財政部財政部發(fā)布《關(guān)于做好2023年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》,其中提到嚴(yán)禁變相用工。
《通知》中提到,購買主體不得借政府購買服務(wù)名義變相用工,不得將人員招、聘用,以勞務(wù)派遣方式用工,以及設(shè)置公益性崗位等事項納入政府購買服務(wù)范圍。
對于此前以政府購買服務(wù)名義變相用工的做法,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定予以整改。
近兩年來,各地都曾整治不規(guī)范勞務(wù)派遣用工:
河南:
進一步規(guī)范勞務(wù)派遣管理服務(wù)工作!要展開清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,?yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為。
江蘇:
規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項工作方案!全面調(diào)查摸底,嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為,還擬推進勞務(wù)派遣信息化管理!
二、勞務(wù)派遣用工即將退出歷史舞臺?
而財政部的這次舉措,是否意味著勞務(wù)派遣這種用工方式要逐漸地退出歷史舞臺呢?是不是意味著以后都不能使用勞務(wù)派遣用工了?
其實并不然,我們來看看財政部2020年3月正式開始執(zhí)行的《政府購買服務(wù)管理辦法》第18條規(guī)定:
購買主體向個人購買服務(wù),應(yīng)當(dāng)限于確實適宜實施政府購買服務(wù)并且由個人承接的情形,不得以政府購買服務(wù)名義變相用工。
在日常工作中,政府向個人購買服務(wù)在實踐中容易被異化為變相用工。
比如,一些地方和部門以招聘“政府購買服務(wù)人員”、“購買崗位”等借政府購買服務(wù)的名義用工,一般由政府部門或勞務(wù)公司發(fā)布招聘公告,通過考試、政審、體檢等程序招聘“政府購買服務(wù)(崗位)人員”,相關(guān)人員名義上與勞務(wù)公司簽訂合同,實際上以勞務(wù)派遣方式到政府部門工作。
這種以政府購買服務(wù)名義變相用工的形式,混淆了政府購買服務(wù)、政府以勞務(wù)派遣方式用工和政府聘用編制外人員的不同政策規(guī)定,容易造成政府人事管理風(fēng)險,也不利于保護勞動者的合法權(quán)益。
所以大家只要規(guī)范使用勞務(wù)派遣用工就可以啦~
在這里給大家科普一下什么是勞務(wù)派遣?
勞動派遣,指由派遣機構(gòu)與派遣工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付費用,是目前較常見的一種用工形式。
使用勞務(wù)派遣用工,還需要注意以下幾點:
勞動合同應(yīng)為書面形式,且期限不得少于兩年。勞動合同到期要及時續(xù)簽,不要成為事實用工單位;
不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者;
可以約定一次試用期,但須遵守相關(guān)法律規(guī)定。用工單位要求提早結(jié)束派遣協(xié)議的則可通過協(xié)商形式與派遣員工解除勞動關(guān)系。派遣員工退工必須及時辦理,否則,勞務(wù)派遣單位將有可能承擔(dān)法律的風(fēng)險;
應(yīng)向被派遣勞動者詳細(xì)說明勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容。派遣員工違紀(jì)辭退,用工單位應(yīng)負(fù)有舉證責(zé)任;
不得向被派遣勞動者收取費用。異地派遣同樣要按照本市標(biāo)準(zhǔn)繳納社保;
單位用工比例中,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。
三、勞務(wù)派遣和崗位外包有什么區(qū)別?
勞務(wù)派遣又稱人力派遣,是指勞務(wù)派遣公司為了滿足用工單位對于各類靈活用工的需求,將員工派遣至用工單位,接受用工單位管理并為其工作的服務(wù)。
通俗地講,就是派遣員工不是你單位的人,不和你單位有勞動合同關(guān)系,只是派遣到你單位干活的,按約定支付勞務(wù)費就行。其最大特點就是勞動關(guān)系和用工關(guān)系相分離。
勞務(wù)外包是指企業(yè)將公司內(nèi)的部分業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相關(guān)機構(gòu),由其自行安排人員按照企業(yè)的要求完成相應(yīng)業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容。
勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣一樣,無論是實際用工單位還是發(fā)包單位都不和勞動者簽訂勞動合同。
兩者之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾點:
一、主體方面
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì),應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后方可經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);
在崗位外包關(guān)系中,外包的項目不涉及國家規(guī)定的特許內(nèi)容,無需辦理行政許可,沒有特別的資質(zhì)要求。
二、崗位要求方面
勞務(wù)派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性崗位上實施;
崗位外包對崗位沒有特殊限定和要求。
三、法律關(guān)系方面
勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同關(guān)系,用工單位與被派遣勞動者之間的實際用工關(guān)系;
崗位外包涉及兩方關(guān)系,發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系,承包單位與勞動者的勞動合同關(guān)系。
四、支配與管理方面
用工單位直接對被派遣勞動者日常勞動進行指揮管理,被派遣勞動者受用工單位的規(guī)章制度管理;
勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對勞動者指揮管理,由承包單位直接對勞動者進行指揮管理。
五、工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)方面
在勞務(wù)派遣中,用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動者數(shù)量、工作內(nèi)容和時間等與被派遣勞動者直接相關(guān)的要素,向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費;
在崗位外包關(guān)系中,發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費用,與承包單位使用的勞動者數(shù)量、工作時間等沒有直接關(guān)系。
六、法律適用方面
勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國勞動合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》;
崗位外包主要適用《中華人民共和國民法典》。
提醒:
1、用工單位在勞務(wù)外包時,應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別,避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位,但承包單位的勞動者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動,或者以企業(yè)的名義提供勞動等, 可能會被認(rèn)定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。
2、發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會責(zé)任,選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)、 信譽良好的外包單位,并督促外包單位落實勞動者權(quán)益保障責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),依法依規(guī)用工,與建立勞動關(guān)系的勞動者簽訂勞動合同,參加社會保險,繳納社會保險費。
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