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進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,是落實減稅降費政策的重要舉措,有利于為市場主體減負(fù)松綁、增添活力。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》,哪些費用不能收、哪些收費要規(guī)范?一起來看!
一、這些費用嚴(yán)禁收
1.除法律法規(guī)另有規(guī)定外,行業(yè)協(xié)會商會不得強制或變相強制市場主體入會并收取會費,不得阻礙會員退會。
2.行業(yè)協(xié)會商會不得依托行政機關(guān)或利用行業(yè)影響力,強制市場主體參加會議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構(gòu)有償服務(wù),不得強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品、刊物,不得強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈。
3.未經(jīng)批準(zhǔn),行業(yè)協(xié)會商會不得利用法定職責(zé)增設(shè)行政事業(yè)性收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
4.行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)向社會公開接受行政機關(guān)委托或授權(quán)的事項,以及相關(guān)辦事流程、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、行政機關(guān)撥付經(jīng)費情況等,嚴(yán)禁向市場主體違規(guī)收取費用。
5.行業(yè)協(xié)會商會組織開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動要符合國家有關(guān)規(guī)定和自身章程,嚴(yán)禁向評選對象收取或變相收取任何費用。
6.行業(yè)協(xié)會商會按照要求承擔(dān)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)定工作的,不得收取除考試費、鑒定費外的其他任何費用。
二、這些收費要規(guī)范
1.會費
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)按照法律法規(guī)和自身章程要求,合理、自主確定會費標(biāo)準(zhǔn)和檔次,并明確會員享有的基本服務(wù),嚴(yán)禁只收費不服務(wù)或多頭重復(fù)收費。
會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員(代表)大會以無記名投票方式表決通過,未按規(guī)定程序制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得收取會費。對已脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會商會確定的會費標(biāo)準(zhǔn),行政機關(guān)不得通過行政手段強制要求調(diào)整。行業(yè)協(xié)會商會不得利用分支(代表)機構(gòu)多頭收取會費,不得采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費。
2.經(jīng)營服務(wù)性收費
對于行業(yè)協(xié)會商會開展的具有一定壟斷性和強制性的經(jīng)營服務(wù)性收費項目,要通過放寬準(zhǔn)入條件、引入多元化服務(wù)主體等方式破除壟斷,實現(xiàn)服務(wù)價格市場化。
對于其他能夠由市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會在合法合理的前提下,根據(jù)服務(wù)成本、市場需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn),并向社會公示。
3.部分重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會的偏高收費
推動降低部分重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會偏高收費。依法加強對行業(yè)協(xié)會商會特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會商會收費項目的成本審核。
2020年底前,有關(guān)地區(qū)和部門要針對部分行業(yè)協(xié)會商會收費項目多、標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)費使用不透明等突出問題,督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會嚴(yán)格核定成本,合理制定收費標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費。
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