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遼陽:當好企業(yè)復工增產的助推器

來源: 遼寧稅務 編輯:fengjunyan 2020/09/25 18:22:01  字體:

疫情之下,全力推進企業(yè)復工復產是華夏大地上的又一場必須打贏的戰(zhàn)役。企業(yè)用工緊張、原材料短缺、物流成本上升、經營成本提高……作為政府職能部門,稅務部門幫扶行動猶如一場“及時雨”,隨風入夜,滋潤千萬納稅人、繳費人的心田。

全國稅務部門實施稅務幫扶行動以來,國家稅務總局遼陽市稅務局聚焦重點任務、強化責任落實,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,以務實舉措推動企業(yè)復工復產達產增產,盡最大努力減輕疫情的不利影響。

“全流程”幫扶

助力停產企業(yè)“起死回生”

遼陽市稅務局以黨建為統(tǒng)領,將幫扶任務作為“項目管家”活動和“稅務秘書”制度的具體實踐,采取“一幫一”“多幫一”等形式開展全流程、全方位幫扶,為企業(yè)復工復產保駕護航。遼陽燈塔北方化工有限公司是一家大型民營企業(yè),由于資金和環(huán)保等問題,于2016年被迫停產。在了解情況后,遼陽市稅務局主動出擊,打通堵點,以持續(xù)緊密的幫扶行動助力企業(yè)“起死回生”。曾經人來人往的工廠,一度人去樓空,整齊的大型設備靜靜地“躺”在廠房里。這一切對于企業(yè)法定代表人來說是刻骨銘心的痛。“企業(yè)不行了,沒想到出手相助的是當地政府和稅務部門?!?/p>

市局成立的稅務專家團隊認真分析了北方化工的經營環(huán)境和產業(yè)現狀,認為其主營的脂肪醇、非離子表面活性劑、AES系列產品市場發(fā)展趨勢向好,但因為企業(yè)已無任何獲取資金的渠道,有心復工卻無力復產。為此,稅務部門為政府招商引資提供了海量數據參考,最終由政府牽頭,促成北方化工與吉林圣德集團實業(yè)有限公司的戰(zhàn)略“聯姻”,為企業(yè)爭取過橋資金8000萬元。同時,圣德集團以來料加工方式重啟北方化工。截至目前,北方化工已實現銷售收入1.32億元,預計到年底實現銷售收入2.3億元。企業(yè)法定代表人感慨萬千,“關鍵時刻,是黨和政府救回企業(yè),在企業(yè)最困難的時候,稅務部門和我們站在了一起!”

據了解,北方化工經過評估后,因與稅務征管系統(tǒng)評估指標偏離過大導致自動評定納稅信用等級降為D級,企業(yè)每月最高領票數量受到限制。為此,遼陽市稅務局立即啟動聯席會議機制,并主動為企業(yè)出具情況說明和證明材料。遼寧省稅務局高度重視,啟動“加急辦”,在短短一周內,便通過縣、市、省三級聯審,將企業(yè)納稅信用等級由D級調整為B級,每月領票限額提高至300組,幫助企業(yè)加快資金回流。

企業(yè)獲得新生、走上正軌,產品也遠銷到巴西、智利、阿根廷等南美洲國家,新增的外貿業(yè)務卻成了財務人員“幸福的煩惱”。北方化工財務負責人姚洪秋說:“從前從未接觸過出口申報,不熟悉業(yè)務流程,我們一幫人面對電子申報系統(tǒng)急得團團轉,最后只能向‘稅務秘書’求助,雖然是周末,但兩位稅務人員二話沒說,隨即來到公司,手把手教了我們一整天。我們業(yè)務生疏,他們就幫我們一起干。目前,企業(yè)已實現出口結匯1015萬元,真是太感謝稅務局了!”

2019年,國土部門在重新測量北方化工鐵路專用線土地面積時,發(fā)現存在誤差,便核減了占地面積。但由于企業(yè)財務人員不了解信息管稅平臺操作,造成應享的鐵路專用線用地免征土地使用稅政策一直沒落實。企業(yè)“稅務秘書”獲知這一情況后,主動指導財務人員按步驟調整土地稅源信息,使企業(yè)每年減少土地使用稅16.8萬元。

“立體化”服務

為企業(yè)發(fā)展注入“強心劑”

今年以來,受新冠疫情沖擊,企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn),遼陽市稅務系統(tǒng)積極貫徹國家減稅降費政策,將全市6萬多戶納稅人全部納入“橫向到邊、縱向到戶、責任到人”的四級包干體系。上半年,全市共減稅降費13.7億元,辦理增值稅留抵退稅3.77億元。各單位因地制宜,創(chuàng)新開展幫扶活動,為企業(yè)發(fā)展再添動力。

“在線稅政解讀,講的都是我們企業(yè)關心的問題?!边|寧易發(fā)式電氣設備有限公司組織財務人員在線收看遼陽云創(chuàng)直播稅務頻道的稅政解讀節(jié)目,每次直播在線人數都會超過2萬人。開展稅務幫扶行動以來,遼陽市稅務局累計開設在線納稅人學堂12期,培訓納稅人和繳費人4700多戶次,發(fā)布《政策動態(tài)》26期,推送政策信息2800多條;舉辦支持疫情防控相關稅費優(yōu)惠政策專題直播培訓兩期,累計在線參訓人員達11000多人次。推廣“稅企通”智能互動平臺,發(fā)揮黨支部作用,抽調具有“三師”資格的專家型稅務人員組建“在線智囊團”12個,線上答疑累計320多戶次。

全市1000多名“稅務秘書”在兩級領導班子成員的帶領下,深入企業(yè)開展“千名稅官訪千企、稅務幫扶當先鋒”活動。目前已完成對全市1014戶重點稅源企業(yè)的對接工作。他們在走訪調研過程中,傾聽訴求、幫困解難,并送上電子聯絡卡和電子稅政大禮包?!岸悇彰貢背藭皶r推送“風險提醒”,還會定期收集、整理、解決企業(yè)的涉稅訴求,同時將企業(yè)在生產經營中遇到的困難進行梳理分類,協(xié)調相關職能部門,并及時反饋工作進度,全力當好溝通橋梁。遼陽宏偉區(qū)稅務局在中國石油遼陽石化公司和遼寧忠旺集團兩家重點稅源企業(yè)分別設立駐企服務站,設置自助辦稅機及企業(yè)辦稅窗口,“金稅三期”系統(tǒng)在企業(yè)內部搭建,駐廠聯絡員和專家團隊全天候服務,納稅人足不出戶即可辦理申報等涉稅業(yè)務,實現“一次不用跑”。

遼寧恒威集團在稅務幫扶座談會上反映企業(yè)新招錄的財務人員不熟悉涉稅業(yè)務流程。為此,遼陽文圣區(qū)稅務局專門推出“定制款”稅務培訓,8月10日~21日,該公司8名新入職財務人員作為第一批體驗者來到稅務局,學習涉稅要點和“流程規(guī)范課程”,切實解決了“新手”的辦稅實操問題。為進一步推動全市外貿出口產業(yè)復蘇發(fā)展,遼陽市稅務局成立了重點出口企業(yè)“幫扶專班”,受理加急業(yè)務20余次,上半年辦理出口退稅4億元,有力幫助外貿企業(yè)盤活資金、穩(wěn)產穩(wěn)銷。

“大數據”分析

為復工復產開出“放心藥”

遼陽市稅務局充分發(fā)揮稅收經濟分析優(yōu)勢,利用稅收大數據主動服務疫情防控和推動企業(yè)復工復產。今年年初以來,他們向當地黨委、政府和上級機關上報分析專報42篇,獲得各級黨委、政府領導批示28篇。

遼陽市稅務局自行開發(fā)調查問卷統(tǒng)計分析系統(tǒng),實現了一次批量統(tǒng)計分析多份調查問卷,探索運用雙重差分模型、面板固定效應模型開展政策效應分析,將疫情影響分析與減免稅效應分析、經濟運行情況分析作為分析重點,從行業(yè)、地區(qū)、規(guī)模、經濟類型等不同維度,深入分析經濟運行動態(tài)。增加日常監(jiān)控指標,將發(fā)票數據納入分析監(jiān)控指標體系;結合復工時間、稅源結構、行業(yè)特點、發(fā)票流向、受疫情影響程度等因素,開展日常經濟運行指標監(jiān)控;提高監(jiān)控指標針對性和分析指向性,細致梳理產業(yè)鏈、上下游需要解決的問題,研究提出更加精準的政策建議。

開展稅務幫扶行動以來,遼陽市稅務局完成了《從稅收視角看“十三五”以來我市經濟發(fā)展變化》等多篇調研報告,得到了地方黨委政府領導的充分肯定;參與完成《全省裝備制造業(yè)復工復產分析》,得到了遼寧省委、省政府主要領導的簽批;參與上海財經大學《中國深化增值稅改革實施效應2019年度分析報告》的撰寫,先后被多家權威媒體和網站轉載引用。

“非接觸式”辦稅

讓納稅人吃下“定心丸”

遼陽市稅務局將開展稅務幫扶與“便民辦稅春風行動”緊密結合,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,進一步推動“非接觸式”辦稅利民惠企,讓“非必須、不窗口”成為常態(tài)。

該局積極推廣“遼寧省普惠金融企稅銀綜合智能服務平臺”應用,通過新聞媒體、QQ群、電子屏等“非接觸式”宣傳途徑,積極向納稅人、繳費人宣傳“銀稅互動”合作機制和線上“銀稅互動”平臺。截至8月底,已為全市102戶企業(yè)提供信用貸款額度21.5億元,其中通過線上“銀稅互動”平臺實現信用貸款達1.07億元。與市銀保監(jiān)部門及銀行合作,為個體工商戶發(fā)放信用貸款1360多萬元。

遼陽市稅務系統(tǒng)在全省率先推廣“e稅郵”線上發(fā)票申領業(yè)務,對納稅人線上領發(fā)票申請實行集中審批并通過EMS郵寄。白塔區(qū)稅務局在全市首家5G智慧實體辦稅服務廳內增設“智稅e棧”服務區(qū),在實現“網上申領+專業(yè)配送+實時查詢”外,又增設發(fā)票“自助領取”功能,持續(xù)推進“非接觸式”辦稅。截至目前,已向934戶次納稅人累計發(fā)放并郵寄發(fā)票157671組。

“智慧化”建設

為經濟發(fā)展當好“服務員”

遼陽市稅務局聚焦“智慧稅務”建設,不斷優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅手續(xù),為企業(yè)提供全過程服務、全天候服務,助力遼陽打造項目建設發(fā)展高地。

該局今年5月探索建立了全省首個地市級涉稅(費)業(yè)務集成處理中心,對線上業(yè)務實行集中審批處理,真正實現了全市線上辦稅平臺“業(yè)務審批、流程規(guī)范、數據分析”的集中統(tǒng)一管理。集成處理中心對電子稅務局等線上辦稅平臺的業(yè)務申請進行即時監(jiān)控,第一時間受理,避免納稅人、繳費人業(yè)務申請長時間擱置的情況,實現業(yè)務受理“零等待”。截至目前,該中心處理各類線上涉稅(費)業(yè)務1.4萬筆,平均用時縮短95%以上。

遼陽市稅務系統(tǒng)初步建成“南北一線貫通、東西兩翼齊飛”的自助辦稅服務體系。遼陽縣24小時全自助智能辦稅服務廳已正式投入使用,白塔區(qū)、燈塔市24小時全自助智能辦稅服務廳正在建設中;為沙嶺、東寧衛(wèi)等4個偏遠地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稅服務廳以及遼陽農商銀行3個網點各配備1臺自助辦稅終端,月均受理各類業(yè)務1100多筆。為5戶重點稅源企業(yè)配備了自助辦稅終端,讓納稅人“足不出戶”辦理涉稅業(yè)務。

遼陽市稅務局黨委表示,在疫情防控常態(tài)化條件下,有力有序推動復工復產提速擴面,是我們稅務部門面臨的迫切任務,也是化危為機的考場。稅務幫扶行動是攻堅之戰(zhàn),更是榮譽之戰(zhàn)。將以等不起、慢不得、坐不住的責任感和緊迫感扎實推進工作落地落實落細,全力幫助企業(yè)爬坡過坎、走出困境、渡過難關。

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