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備考信息
在反壟斷法的框架下,經(jīng)營者集中是指兩個或兩個以上原本獨立的經(jīng)營者通過合并、取得控制權(quán)或其他方式形成一個共同控制的經(jīng)濟實體的行為。為了維護市場競爭秩序,各國反壟斷法對經(jīng)營者集中設(shè)定了嚴格的審查標(biāo)準(zhǔn),但在某些特定情況下,經(jīng)營者集中可以被豁免。這些豁免情形通?;诠怖妗⒔?jīng)濟效率或特定行業(yè)的特殊性。豁免情形主要包括:
1. 促進經(jīng)濟效率和技術(shù)創(chuàng)新:如果經(jīng)營者集中能夠顯著提高經(jīng)濟效率,促進技術(shù)創(chuàng)新,且這些效益能夠傳遞給消費者,反壟斷機構(gòu)可能會考慮豁免。例如,通過合并可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而增強企業(yè)的國際競爭力。
2. 保護弱勢企業(yè):在某些情況下,為了保護瀕臨破產(chǎn)或經(jīng)營困難的企業(yè),反壟斷機構(gòu)可能會允許經(jīng)營者集中。這種豁免旨在防止企業(yè)倒閉導(dǎo)致的失業(yè)和社會不穩(wěn)定,同時確保資源的有效利用。
3. 國家安全和公共利益:涉及國家安全、公共健康、環(huán)境保護等領(lǐng)域的經(jīng)營者集中,如果能夠證明集中行為符合國家利益,反壟斷機構(gòu)可能會予以豁免。例如,為了保障國家能源安全,政府可能會允許能源領(lǐng)域的經(jīng)營者集中。
答:經(jīng)營者集中豁免申請通常需要提交詳細的市場分析報告、集中后的經(jīng)濟效應(yīng)評估、對消費者和市場競爭的影響分析等材料。此外,還需提供相關(guān)企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)計劃和戰(zhàn)略規(guī)劃等,以證明集中行為符合豁免條件。
豁免情形下的經(jīng)營者集中是否仍需接受反壟斷審查?答:即使符合豁免情形,經(jīng)營者集中仍需接受反壟斷機構(gòu)的審查。審查過程中,反壟斷機構(gòu)會綜合考慮經(jīng)濟效率、公共利益、市場競爭等因素,確保集中行為不會對市場造成不利影響。
如何評估經(jīng)營者集中對技術(shù)創(chuàng)新的影響?答:評估經(jīng)營者集中對技術(shù)創(chuàng)新的影響通常需要考慮多個方面,包括合并后企業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)儲備、創(chuàng)新能力等。反壟斷機構(gòu)可能會要求企業(yè)提供詳細的研發(fā)計劃、技術(shù)合作項目、專利申請記錄等,以證明集中行為能夠促進技術(shù)創(chuàng)新。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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