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從理論上講,應(yīng)就房主住房的凈租金價(jià)值課稅,也就是說(shuō),其從市場(chǎng)中得到的租金減去抵押債務(wù)的利息、折舊、維修和維持、財(cái)產(chǎn)稅和災(zāi)害保險(xiǎn)等發(fā)生的費(fèi)用。但現(xiàn)實(shí)中,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家對(duì)個(gè)人自有住房的推算租金課稅。在個(gè)人自有房屋的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策方面,主要有以下方面:
1.住房抵押貸款利息
一些國(guó)家為鼓勵(lì)個(gè)人擁有住房,允許房產(chǎn)抵押貸款利息稅前扣除。如前所述,美國(guó)甚至允許個(gè)人購(gòu)買(mǎi)2套住房的貸款利息稅前扣除,但會(huì)有貸款總額限制。澳大利亞只允許用于投資的房產(chǎn)的貸款利息扣除。
2.自有住房轉(zhuǎn)讓所得
對(duì)于自有住房的轉(zhuǎn)讓,許多國(guó)家規(guī)定,如果是唯一住房,在賣出住房后1年內(nèi)又重新購(gòu)買(mǎi)的,則可以享受稅收優(yōu)惠政策。大多數(shù)國(guó)家在自有住房的資本利得課稅中提供一種無(wú)條件的免稅。其理由是,幾乎在所有情況下,房主的房子是其擁有的唯一主要財(cái)產(chǎn)。如果他賣了房子,就會(huì)將其收益再投資于新的住房,如果這種收益被課稅,其流動(dòng)性將會(huì)減少。這種利得表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)力量的擴(kuò)大,但如果他購(gòu)買(mǎi)一套類似的房子,其不會(huì)獲得更大的房子。如果這個(gè)房屋所有者搬進(jìn)一套較小的住房,或者租一套房子,這種情形可能會(huì)與其退休一致,他可能希望用以前住房的收益來(lái)彌補(bǔ)其可能不充足的養(yǎng)老金。
上述理由不適用于由第二處住房的銷售而實(shí)現(xiàn)的利得,其根本的原因是第二處住房沒(méi)有基本住房那么必要。很多國(guó)家優(yōu)惠限制在住房的第一次購(gòu)買(mǎi)上,只有美國(guó)依然維持第二處住房的抵押利息優(yōu)惠。(摘自:《世界稅制現(xiàn)狀與趨勢(shì)(2014)》)
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