稅務(wù)總局嚴(yán)禁5類涉稅中介經(jīng)營活動行為

來源: 中國稅務(wù)報(bào) 編輯： 2015/06/04 16:32:41　　字體：大小

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》要求，近日，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，嚴(yán)禁稅務(wù)人員出現(xiàn)強(qiáng)制、指定或變相強(qiáng)制、變相指定納稅人接受涉稅中介服務(wù)等5類違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動行為，并對稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶在涉稅中介機(jī)構(gòu)從業(yè)提出了管理要求，徹底斬?cái)喽悇?wù)干部與涉稅中介行業(yè)的利益鏈條。

涉稅中介服務(wù)是納稅服務(wù)體系的重要組成部分，為維護(hù)國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益起到了積極作用。為防范涉稅中介違規(guī)，近年來，稅務(wù)總局加大力度規(guī)范涉稅中介，將嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部在涉稅中介機(jī)構(gòu)投資入股、兼職取酬、強(qiáng)制稅務(wù)代理等作為稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)，并將其列入稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”。

稅務(wù)代理行業(yè)完成清理整頓、脫鉤改制后，稅務(wù)總局強(qiáng)化管理，要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部不得利用業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行政監(jiān)管進(jìn)行“尋租”，不得同涉稅中介機(jī)構(gòu)有任何直接或間接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，并把稅務(wù)干部與涉稅中介機(jī)構(gòu)勾肩搭背、搞利益輸送案件作為“亮劍工程”的重要查處對象，深入開展利用涉稅中介機(jī)構(gòu)牟取不正當(dāng)利益問題專項(xiàng)整治。但仍有個別稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違規(guī)參與涉稅中介經(jīng)營活動牟取利益的情況，為此，稅務(wù)總局發(fā)出通知，再揮利劍，對違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

通知明確，稅務(wù)人員嚴(yán)禁出現(xiàn)5類違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動的行為，包括直接開辦或者投資入股涉稅中介，在涉稅中介掛名、兼職（任職）或者出借（出租）注冊稅務(wù)師等資格證書，以任何理由強(qiáng)行安置配偶、子女及其配偶在涉稅中介機(jī)構(gòu)就業(yè)；強(qiáng)制、指定或者變相強(qiáng)制、變相指定納稅人接受涉稅中介服務(wù)；以任何名目在涉稅中介報(bào)銷費(fèi)用、領(lǐng)取補(bǔ)貼（補(bǔ)助）或以其他形式取得經(jīng)濟(jì)利益；利用稅收征管權(quán)、檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)、政策解釋權(quán)和行政監(jiān)管權(quán)，與中介機(jī)構(gòu)合謀作出有關(guān)資格認(rèn)定、稅收解釋或決定，使納稅人不繳稅、少繳稅或減免退抵稅，非法獲取利益；其他違反規(guī)定插手涉稅中介經(jīng)營活動的行為。

通知強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告、回避、職后從業(yè)限制等3項(xiàng)制度。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在每年度《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》中填報(bào)配偶、子女等從事涉稅中介經(jīng)營活動情況。領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶在本人管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事與稅收業(yè)務(wù)相關(guān)的中介活動，應(yīng)該回避。領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職或退（離）休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的涉稅中介兼職（任職），或從事涉稅中介營利性活動。

通知要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和涉稅中介監(jiān)管的主體責(zé)任，建立和完善人事、紀(jì)檢監(jiān)察和注冊稅務(wù)師管理等部門密切配合的監(jiān)管機(jī)制，徹底斬?cái)喽悇?wù)機(jī)關(guān)和人員與涉稅中介的利益鏈條。同時，加強(qiáng)涉稅中介監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，建立信用考評機(jī)制，引導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

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