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組織架構(gòu)控制:主要風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)環(huán)節(jié);運(yùn)行環(huán)節(jié)
組織架構(gòu),是指企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、股東(大)會(huì)決議和企業(yè)章程,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,明確股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排。
(一)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行中的主要風(fēng)險(xiǎn)
1. 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力,就可能發(fā)生經(jīng)營失敗;
2. 內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,也可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失,運(yùn)行效率低下。
(二)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施
1. 董監(jiān)高的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序予以明確,企業(yè)三權(quán)分離,形成制衡。
2. 企業(yè)“三重一大”實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。
重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免,大額資金使用
3. 避免職能交叉、缺失或權(quán)責(zé)過于集中。
4. 按照不相容職務(wù)相互分離的要求,明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。
可行性研究與決策;決策與執(zhí)行;執(zhí)行與監(jiān)督
5. 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件,使員工正確履行職責(zé)。
(三)組織架構(gòu)運(yùn)行環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施
1. 全面梳理治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)關(guān)注董監(jiān)高的任職資格及履職情況;機(jī)構(gòu)運(yùn)行效果。
2. 對(duì)子公司的監(jiān)控
重點(diǎn)關(guān)注子公司“三重一大”情況。
3. 及時(shí)全面評(píng)估組織架構(gòu)
重點(diǎn)關(guān)注存在的缺陷,及時(shí)按程序調(diào)整
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