天津市人社局關(guān)于開(kāi)展2024年度職稱評(píng)審工作的通知

市人社局關(guān)于開(kāi)展2024年度職稱評(píng)審工作的通知

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各委辦局（集團(tuán)公司）、人民團(tuán)體、高等學(xué)校、駐津單位人力資源（職稱）部門(mén)，各職稱行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神，深入落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)精神，實(shí)施市委市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步深化職稱制度改革，根據(jù)國(guó)家及本市職稱制度改革有關(guān)文件精神，現(xiàn)就本市開(kāi)展2024年度職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)審范圍

（一）本市企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位（含中央和外省市駐津單位，以下統(tǒng)稱用人單位）中在職的專業(yè)技術(shù)人才，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、自由職業(yè)者，均可參加本市職稱評(píng)審（系列、專業(yè)見(jiàn)附件1）。在津從事專業(yè)技術(shù)工作的港澳臺(tái)地區(qū)人才和持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證的外籍人才，可按規(guī)定申報(bào)。對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審。

（二）高技能人才可按照《市人社局關(guān)于進(jìn)一步做好本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》（津人社局發(fā)〔2022〕26號(hào)）有關(guān)規(guī)定，申報(bào)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等系列（或?qū)I(yè)）職稱，相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）本年度職稱評(píng)審委員會(huì)須至少抽取1名高技能專家參與評(píng)審工作。

（三）按照《市人社局關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)與職稱銜接對(duì)應(yīng)工作的通知》（津人社辦發(fā)〔2023〕64號(hào)）規(guī)定，取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格且符合晉升高一級(jí)別職稱標(biāo)準(zhǔn)條件的，可持相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)和用人單位聘任證明直接申報(bào)。

（四）受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、處分的人員，按照相關(guān)規(guī)定，在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱。公務(wù)員（含參公管理事業(yè)單位工作人員）和已離退休人員不在職稱評(píng)審范圍。

二、評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)

市人社局負(fù)責(zé)全市職稱評(píng)審的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作，具體工作由市職稱工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱市職稱辦）負(fù)責(zé)。本市各職稱系列及其所屬專業(yè)的職稱評(píng)審工作由市人社局核準(zhǔn)備案的社會(huì)化職稱評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)，見(jiàn)附件2）和用人單位職稱自主評(píng)審委員會(huì)分別負(fù)責(zé)。申報(bào)本市未設(shè)置評(píng)委會(huì)的職稱系列、專業(yè)、層級(jí)，可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)通過(guò)“天津市專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://rzc.hrss.gov.cn:8081/zcpsqd/home，以下簡(jiǎn)稱職稱評(píng)審系統(tǒng)）向市職稱辦提出申請(qǐng)，市職稱辦在職稱評(píng)審系統(tǒng)上出具《委托評(píng)審函》后委托國(guó)家部委或外省市相關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審，未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果無(wú)效。中央、外省市駐津單位經(jīng)市職稱辦備案后，可委托本市評(píng)審。

三、評(píng)審政策

（一）2024年度本市職稱評(píng)審工作按照《天津市職稱評(píng)審管理暫行辦法》（津人社規(guī)字〔2019〕4號(hào)）、本市各系列職稱制度改革實(shí)施意見(jiàn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及各專業(yè)職稱評(píng)價(jià)政策規(guī)定的申報(bào)條件執(zhí)行。職稱申報(bào)人員（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人）一般每次只能申報(bào)一個(gè)系列或?qū)I(yè)，每年同一系列或?qū)I(yè)只能申報(bào)一次。同一單位申報(bào)相同職稱系列（專業(yè)）相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。在職稱評(píng)審中，要堅(jiān)持“雙嚴(yán)”要求，嚴(yán)格評(píng)審程序，做好廉政工作；嚴(yán)把評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不遷就照顧，不降格以求，保證職稱評(píng)審的公正性和權(quán)威性。

（二）2024年度職稱評(píng)審中，律師系列按照原有評(píng)審政策及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)審工作。本市在站博士后可以通過(guò)其博士后設(shè)站單位申報(bào)副高級(jí)職稱。對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的職稱系列（專業(yè)），申報(bào)人須通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試并成績(jī)合格，在成績(jī)有效期內(nèi)的方可申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，保障援派人員、雙創(chuàng)人員等享有相應(yīng)的職稱申報(bào)權(quán)益。專業(yè)技術(shù)人才可憑持有的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、省級(jí)人社（職稱）部門(mén)頒發(fā)或授權(quán)頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)，在本市進(jìn)行職稱評(píng)聘。

（三）落實(shí)思想政治理論課建設(shè)有關(guān)要求，按照《市人社局市教委關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（津人社規(guī)字〔2021〕10號(hào)）和《市教委市人社局關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校教師系列高校專職輔導(dǎo)員職稱評(píng)價(jià)工作的通知》（津教政辦〔2023〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定，積極做好思政課教師、輔導(dǎo)員和中小學(xué)德育教師的職稱評(píng)審工作。落實(shí)國(guó)家及本市“雙減”工作要求，將中小學(xué)教師參加課后服務(wù)表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要參考。落實(shí)學(xué)前教育改革、兒童青少年近視防控有關(guān)要求，學(xué)前教育教師、保健教師和健康教育教師可參加相應(yīng)教師系列職稱評(píng)審，校醫(yī)可參加衛(wèi)生系列基層衛(wèi)生專業(yè)職稱評(píng)審。

（四）對(duì)本市各類企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，不論是否取得過(guò)職稱，企業(yè)可根據(jù)其業(yè)績(jī)水平直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。其中，與本市企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在津工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)人才，可在本市按規(guī)定申報(bào)職稱。

（五）全市各相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)委會(huì)應(yīng)確?？萍肌⒔逃?、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審方面享有平等待遇，社會(huì)化職稱評(píng)委會(huì)要向民營(yíng)企業(yè)平等開(kāi)放。各行業(yè)（專業(yè)）職稱評(píng)審專家?guī)?，要吸納一定數(shù)量的非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織評(píng)審專家。民營(yíng)企業(yè)工程技術(shù)系列高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)每年度公布接受評(píng)審的職稱專業(yè)，民營(yíng)企業(yè)工程技術(shù)專業(yè)人才可根據(jù)需要進(jìn)行申報(bào)。

（六）申報(bào)人應(yīng)按照本市有關(guān)規(guī)定完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，并將繼續(xù)教育情況作為職稱申報(bào)的必要條件，用人單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)逐級(jí)對(duì)申報(bào)人繼續(xù)教育情況進(jìn)行核驗(yàn)，市職稱辦對(duì)申報(bào)人繼續(xù)教育情況進(jìn)行抽查。對(duì)當(dāng)年繼續(xù)教育完成情況實(shí)行申報(bào)人承諾制，對(duì)承諾不實(shí)的申報(bào)人取消當(dāng)年申報(bào)資格。

（七）優(yōu)化職稱申報(bào)評(píng)審服務(wù)，實(shí)行“免跑即辦”，統(tǒng)一使用職稱評(píng)審系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上核驗(yàn)。申報(bào)人所有信息和佐證材料、業(yè)績(jī)材料均在網(wǎng)上提交，除個(gè)別專業(yè)外，不再提交紙質(zhì)申報(bào)材料。申報(bào)人、用人單位、主管部門(mén)、評(píng)委會(huì)不再逐級(jí)傳送紙質(zhì)申報(bào)材料，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員在線自行下載、打印職稱電子證書(shū)和電子評(píng)審表。

四、具體安排

（一）發(fā)布評(píng)審方案。各行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)根據(jù)本通知，制定本職稱系列（專業(yè)）2024年度職稱評(píng)審方案，內(nèi)容包括系列（專業(yè)）層級(jí)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方式、崗位要求、申報(bào)材料、時(shí)間安排等，報(bào)市職稱辦備案后，于9月25日（星期三）前向社會(huì)公布。

（二）開(kāi)展申報(bào)推薦。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)用人單位開(kāi)展職稱申報(bào)推薦工作，申報(bào)人、用人單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)登錄職稱評(píng)審系統(tǒng)，在線進(jìn)行申報(bào)、受理、審核、反饋等操作。申報(bào)人自10月8日（星期二）起登錄職稱評(píng)審系統(tǒng)，按要求在線填報(bào)相關(guān)信息、上傳佐證材料，并提交至用人單位。用人單位審核材料后開(kāi)展推薦，對(duì)推薦結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示資料需以圖片方式留存?zhèn)洳?，并在職稱評(píng)審系統(tǒng)中上傳，外省市委托代評(píng)人員需提供備案材料。業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)所屬用人單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將審核通過(guò)的申報(bào)材料提交至職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，在線審核提交工作應(yīng)于11月1日（星期五）前完成。

（三）組織專家評(píng)審。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)受理業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交的材料，并按要求做好申報(bào)材料審核、專業(yè)考試和專家評(píng)審等工作。召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)議7日前應(yīng)在職稱評(píng)審系統(tǒng)上報(bào)評(píng)審計(jì)劃并完成評(píng)審專家抽取工作，全部評(píng)審工作原則上于12月底前完成，如有特殊情況須向市職稱辦提前報(bào)備。探索在部分職稱系列（專業(yè)）中實(shí)行京津冀專家資源共享，鼓勵(lì)職稱評(píng)審委員會(huì)將京冀兩地知名專家納入評(píng)審專家?guī)臁?

職稱評(píng)審可以采用線上評(píng)審模式，線上評(píng)審須落實(shí)評(píng)委在線承諾、評(píng)審意見(jiàn)在線背書(shū)、評(píng)審過(guò)程在線監(jiān)督、交叉巡查等制度措施，保障評(píng)審過(guò)程公開(kāi)透明、評(píng)審結(jié)果權(quán)威公正。

（四）公示通過(guò)人員。評(píng)審結(jié)束后，各職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在職稱評(píng)審系統(tǒng)等媒介對(duì)通過(guò)人員進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（五）獲取職稱證書(shū)。公示無(wú)異議的，在職稱評(píng)審系統(tǒng)中公布評(píng)審結(jié)果，并生成電子職稱證書(shū)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員可在線下載打印職稱電子證書(shū)及電子版《天津市專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》交存檔部門(mén)歸檔。

各職稱自主評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間自行安排相關(guān)工作，各環(huán)節(jié)工作均應(yīng)在職稱評(píng)審系統(tǒng)上完成。本年度職稱評(píng)審周期內(nèi)，用人單位自主聘任等工作應(yīng)按原渠道繼續(xù)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)申報(bào)。

五、有關(guān)要求

（一）不斷優(yōu)化職稱申報(bào)服務(wù)。各職稱工作部門(mén)（機(jī)構(gòu)）要切實(shí)加強(qiáng)職稱政策宣傳，利用政策宣講會(huì)、微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站客戶端等多種方式廣泛開(kāi)展政策解讀，主動(dòng)對(duì)接回應(yīng)用人單位需求。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可從勞動(dòng)關(guān)系所在地、檔案存放地或全市非公企業(yè)職稱申報(bào)專門(mén)窗口申報(bào)職稱。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)，一般通過(guò)查驗(yàn)社保登記記錄方式進(jìn)行確定。

（二）有效提升職稱評(píng)價(jià)質(zhì)量。用人單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)（專業(yè)）主管部門(mén)和職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)“四公開(kāi)”、“雙公示”制度，做好審核推薦、專家評(píng)審等各項(xiàng)工作，規(guī)范程序，加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量。職稱申報(bào)不收取申報(bào)人費(fèi)用。各職稱評(píng)審委員會(huì)要積極探索運(yùn)用筆試、述職答辯、業(yè)績(jī)展示等多維度評(píng)價(jià)方式，不斷提升職稱評(píng)審科學(xué)性。

（三）嚴(yán)格落實(shí)職稱工作職責(zé)。各職稱工作部門(mén)（機(jī)構(gòu)）要按照職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，按照本通知的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作，做好申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)的銜接。在職稱評(píng)審工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決遇到的問(wèn)題，并認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（四）持續(xù)強(qiáng)化職稱評(píng)審監(jiān)管。各職稱工作部門(mén)（機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》（人社部發(fā)〔2024〕56號(hào)）部署，堅(jiān)持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、問(wèn)題導(dǎo)向和公正高效的工作原則，明確申報(bào)人、評(píng)審專家、職稱評(píng)審相關(guān)工作人員及評(píng)審相關(guān)單位監(jiān)管重點(diǎn)，充分運(yùn)用隨機(jī)抽查、定期巡查、重點(diǎn)督查、質(zhì)量評(píng)估、專項(xiàng)整治等多種方式，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等具體形式，有效利用信息技術(shù)手段，對(duì)職稱評(píng)審全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管。實(shí)行職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾制度，對(duì)通過(guò)違規(guī)行為取得的職稱，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置。市人社局將對(duì)全市各系列（專業(yè)）各級(jí)職稱評(píng)委會(huì)和用人單位職稱自主評(píng)委會(huì)進(jìn)行巡查監(jiān)督。

如遇到疑難問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處（市職稱辦）反映。

職稱政策咨詢電話詳見(jiàn)《政策咨詢電話表》（附件3）

職稱評(píng)審系統(tǒng)使用咨詢電話：022-23269010

附件：1．天津市職稱系列（專業(yè)）設(shè)置表

2．天津市職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置表

3．政策咨詢電話表

天津市人力資源和社會(huì)保障局

2024年9月11日