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關(guān)于印發(fā) 《鄭州市職稱評審管理暫行辦法》的通知

來源: 鄭州市人力資源和社會保障局 編輯:蒙奇奇 2023/10/17 15:46:15 字體:
關(guān)于印發(fā) 《鄭州市職稱評審管理暫行辦法》的通知

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)人力資源和社會保障局,市直有關(guān)部門和高等院校人事部門:

現(xiàn)將《鄭州市職稱評審管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

2023年6月25日   

鄭州市職稱評審管理暫行辦法 

第一章  總 則 

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范職稱評審工作,加強(qiáng)職稱評審管理,保證職稱評審質(zhì)量,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《職稱評審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號)、《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(豫辦〔2017〕53號)和《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省職稱評審管理暫行辦法〉的通知》(豫人社規(guī)〔2022〕6號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

職稱評審是專業(yè)技術(shù)人才評價的重要方式,是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定。

我市企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才中、高級職稱評審工作,適用本辦法。

初級職稱采取考核認(rèn)定、考試等評價方式,不適用本辦法。   

第三條  職稱評審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新職稱評價方式,結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn),采用考試、評審、考評結(jié)合、考核認(rèn)定、面試答辯、講課答辯、業(yè)績展示、實(shí)踐操作等多種評價方式,提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。

第四條  市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全市職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合管理工作。各區(qū)、縣(市)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理和組織實(shí)施工作。行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與職稱制度建設(shè)、職稱評審委員會組建、監(jiān)督檢查等工作,承辦經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會評審服務(wù)保障工作。

第五條  職稱評審標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括省級標(biāo)準(zhǔn)和市級標(biāo)準(zhǔn)。省級人力資源社會保障行政部門會同省級行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),制定省級標(biāo)準(zhǔn)。我市人力資源社會保障行政部門會同市級行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及省級標(biāo)準(zhǔn),制定不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的市級標(biāo)準(zhǔn)。用人單位依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,制定不低于市級標(biāo)準(zhǔn)的單位標(biāo)準(zhǔn),也可直接適用市級標(biāo)準(zhǔn)。自主評審單位制定的單位標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)市人力資源社會保障行政部門備案后組織實(shí)施。

評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,突出品行表現(xiàn)、創(chuàng)新能力、分類評價,突出評價專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn),破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項(xiàng)、唯帽子傾向,不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件,不將人才稱號、學(xué)術(shù)頭銜的數(shù)量、層次作為人才評價的限制性條件或直接依據(jù)。

第二章  職稱評審委員會 

第六條  開展職稱評審,應(yīng)當(dāng)申請組建職稱評審委員會。職稱評審委員會負(fù)責(zé)評議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力。

第七條  職稱評審委員會分為高級、中級職稱評審委員會。

申請組建職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)擬評審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評審委員會承辦單位(以下簡稱承辦單位)主體職稱系列或者專業(yè);

(二)擬評審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;

(三)評審范圍內(nèi)具有一定規(guī)模和可持續(xù)增長的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,具有組建職稱評審委員會專家?guī)煲蟮脑u審專家數(shù)量;

(四)申請單位應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立法人單位,具有開展相應(yīng)層級職稱評審的能力,設(shè)置有職稱評審辦事機(jī)構(gòu),組織健全,制度完備,管理規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行國家和我省有關(guān)職稱政策,按照規(guī)定程序和要求開展職稱評審工作。

第八條  職稱評審委員會實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。備案有效期為3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)評估后重新核準(zhǔn)備案。評估未通過的不予備案。未經(jīng)核準(zhǔn)備案的,不得開展職稱評審工作。

申請組建高級職稱評審委員會,由省人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案;申請組建中級職稱評審委員會,由市人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn),報(bào)省人力資源社會保障行政部門備案。

第九條  職稱評審委員會一般由行業(yè)主管部門、在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的企業(yè)、事業(yè)單位申請組建,管理規(guī)范且具備服務(wù)能力的社會組織也可申請組建。不具備組建條件的,由人力資源社會保障行政部門組建。

承辦單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,提出組建申請和方案,經(jīng)鄭州市人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn),報(bào)省人力資源社會保障行政部門備案后開展工作,履行以下主要職責(zé):職稱政策宣傳;參與職稱評審標(biāo)準(zhǔn)制定,根據(jù)本領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展變化提出專業(yè)調(diào)整意見;報(bào)送年度職稱評審工作安排,審核職稱申報(bào)評審材料,保障評審工作經(jīng)費(fèi),組織職稱評審會議,保證職稱評審質(zhì)量;對評審結(jié)果進(jìn)行公示,受理對評審結(jié)果的查詢、復(fù)查、舉報(bào)投訴、應(yīng)訴及信訪調(diào)查核實(shí)等;接受人力資源社會保障行政部門的監(jiān)督管理。

第十條  職稱評審委員會按照職稱系列或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。

面向全市專業(yè)技術(shù)人才開展職稱評審的系列(專業(yè)),原則上一個系列(專業(yè))只組建一個職稱評審委員會。

職稱評審委員會應(yīng)在核準(zhǔn)備案的系列、專業(yè)、層級、人員范圍內(nèi)開展評審工作。超越評審權(quán)限、擴(kuò)大評審范圍進(jìn)行評審的,評審結(jié)果無效。

第十一條  職稱評審委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人,按照專業(yè)組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。正高級職稱評審委員會由正高級職稱專家組成。副高級職稱評審委員會由副高級以上職稱專家組成,其中正高級職稱專家一般不少于三分之一;正高級職稱專家不能滿足評審需要的,經(jīng)省人力資源社會保障行政部門同意,可適當(dāng)調(diào)整。

按照職稱系列組建的中級職稱評審委員會評審專家不少于19人,按照專業(yè)組建的中級職稱評審委員會評審專家不少于9人。中級職稱評審委員會由中級以上職稱專家組成,其中高級職稱專家不少于二分之一。

第十二條  職稱評審委員會的評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)遵守憲法和法律;

(二)具備良好的職業(yè)道德;

(三)具有本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級的職稱且聘任滿3年;

(四)在職在崗從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作,系統(tǒng)全面掌握本專業(yè)相關(guān)理論和專業(yè)知識,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,在本專業(yè)同行專家中具有較高權(quán)威性和知名度;

(五)作風(fēng)正派,辦事公道,群眾公認(rèn),能夠履行職稱評審工作職責(zé),遵守評審工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。

第十三條  按照職稱系列或者專業(yè)建立職稱評審委員會專家?guī)?。完善職稱評審委員會專家?guī)旌驮u審專家遴選機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理。專家?guī)烊藬?shù)按照不低于職稱評審委員會規(guī)定人數(shù)的3倍遴選,積極吸納在本專業(yè)同行專家中具有較高權(quán)威性和知名度或本專業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,中青年專家應(yīng)有一定比例。對已達(dá)到退休年限、已辦理退休手續(xù)、已脫離本專業(yè)技術(shù)崗位的人員,以及不能正確履行評審工作職責(zé)的人員,應(yīng)調(diào)整出專家?guī)?,確保專家?guī)烊诉x的質(zhì)量。

按照管理權(quán)限,中級職稱評審委員會專家?guī)烊诉x經(jīng)市人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)入庫,高級職稱評審委員會專家?guī)烊诉x經(jīng)市人力資源社會保障行政部門審核通過上報(bào)省人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)入庫。

第三章  申報(bào)審核

第十四條  職稱評審工作一般每年開展一次,當(dāng)年年底前應(yīng)完成評審任務(wù)。市人力資源社會保障行政部門根據(jù)全省統(tǒng)一安排,發(fā)布全市中、高級職稱評審工作安排。

評委會承辦單位應(yīng)當(dāng)按要求及時報(bào)送年度評審工作實(shí)施方案并組織召開評審會議,因特殊原因無法按時召開的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人力資源社會保障行政部門同意后方可延期。

第十五條  申報(bào)職稱評審的人員(以下簡稱申報(bào)人)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級別職稱評審規(guī)定的申報(bào)條件,遵守職稱考試、面試、講課、答辯等有關(guān)規(guī)定。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為在我市企事業(yè)單位工作且與用人單位簽訂了聘用(勞動)合同的本單位在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才,以及在我市從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)通過人事(勞動)關(guān)系所在工作單位申報(bào)職稱,自由職業(yè)者通過行業(yè)主管部門、人力資源社會保障行政部門或人事檔案所存放的人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)職稱。

在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規(guī)定參加職稱評審。

公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員、當(dāng)年年底前達(dá)到退休年齡且未辦理延長退休手續(xù)的人員不得申報(bào)參加職稱評審。

受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、組織處理的人員,在受處分期或影響期內(nèi),不得申報(bào)參加職稱評審;涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的人員,不得申報(bào)參加職稱評審。違反行業(yè)法律法規(guī)受到從業(yè)限制以及其他不得申報(bào)參加職稱評審的情形,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報(bào)職稱評審。申報(bào)人在1個評審年度只能參加1次職稱評審。

取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才,可以按照我省相關(guān)規(guī)定破格申報(bào)評審相應(yīng)職稱。

對長期在農(nóng)村基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績,適當(dāng)放寬學(xué)歷等要求。

第十七條  申報(bào)職稱評審,由個人提出申請,所在單位審核推薦,按照屬地原則和管理權(quán)限逐級上報(bào)相應(yīng)職稱評審委員會。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,應(yīng)在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和年度職稱評審計(jì)劃內(nèi)開展職稱評審。

第十八條  申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)按照“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”相結(jié)合的推薦要求,制定本單位職稱申報(bào)推薦辦法,經(jīng)單位“三重一大”決策程序討論通過并公示后實(shí)施,履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報(bào)職稱評審,由其所在申報(bào)部門履行審核、公示、推薦等程序。

(一)公開。是指公開職稱政策、單位年度職稱評審計(jì)劃、單位推薦辦法、申報(bào)人評審材料以及考核推薦結(jié)果。

(二)展示。是指對所有申報(bào)人的基本情況、評審材料、證件等進(jìn)行審核并統(tǒng)一在單位公開展示不少于3個工作日。未經(jīng)展示的材料,不得上報(bào)。涉密材料按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密處理后方可申報(bào)。

(三)考核。是指單位組成考核推薦小組,對申報(bào)人任現(xiàn)職以來的品德、能力、業(yè)績進(jìn)行綜合考核。

(四)評議。是指在考核的基礎(chǔ)上,對申報(bào)人進(jìn)行民主測評,綜合各方面情況,確定擬推薦人選,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日,對經(jīng)公示無異議的,按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報(bào)。

(五)監(jiān)督。是指單位在推薦過程中,接受單位職工和紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第十九條  職稱申報(bào)推薦實(shí)行誠信雙承諾制,個人申報(bào)職稱和用人單位審核推薦均要做出誠信承諾。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交反映本人職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)水平和工作業(yè)績等方面的有效材料,簽訂職稱申報(bào)誠信承諾書,對個人信息和申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照推薦程序和要求進(jìn)行推薦,對申報(bào)人個人信息和申報(bào)材料進(jìn)行審核,對申報(bào)人信息、材料的真實(shí)完整有效和推薦工作的客觀公正進(jìn)行承諾。

第二十條 區(qū)(縣)、市人力資源社會保障行政部門和市直主管部門應(yīng)當(dāng)做好申報(bào)人的資格審查工作。

評委會承辦單位按照申報(bào)條件對申報(bào)材料進(jìn)行審核,審核申報(bào)人是否屬于本職稱評審委員會評審范圍,申報(bào)手續(xù)是否完備,申報(bào)人是否符合申報(bào)條件,申報(bào)材料是否完整、規(guī)范、真實(shí)、有效,申報(bào)人的個人信息和申報(bào)材料是否與職稱管理服務(wù)平臺填寫一致等,不負(fù)責(zé)對申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的評價。

申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,評委會承辦單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。

凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。

省人力資源社會保障行政部門對資格審查和審核情況進(jìn)行抽查監(jiān)督。

第二十一條  評委會承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)接收并審核完申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)按照職稱評審管理權(quán)限,向市人力資源社會保障行政部門報(bào)備評審工作方案后實(shí)施。評審工作方案包括申報(bào)人數(shù),申報(bào)材料接收和審核情況,評審材料的專業(yè)分布情況,評議組分組和專家需求建議,擬召開評審會議時間、地點(diǎn)等會議籌備情況以及會議保障等內(nèi)容。

第二十二條  不具備相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)評審權(quán)的地區(qū)、部門和單位,可以委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會代為評審。

中央駐豫單位或者市外單位委托我市代為評審中、高級職稱的,應(yīng)當(dāng)提交國家部委、中央企業(yè)總部人事部門或者外省人力資源社會保障行政部門等有委托資質(zhì)部門出具的委托評審函,經(jīng)市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)后可參加我市職稱評審。

我市不具備評審權(quán)的職稱系列或者專業(yè),由鄭州市人力資源和社會保障局出具委托評審函,委托國家部委或者其他?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))代為評審??绲厥兄g委托評審中級職稱,由地市級人力資源社會保障行政部門或者同級主管部門出具委托評審函。自主評審單位中暫不具備評審條件的系列(專業(yè))可出具委托評審函,委托自主評審單位或相應(yīng)系列評委會代為評審,評審結(jié)果由受委托單位或相應(yīng)系列評委會以《委托評審結(jié)果告知函》通知委托單位,作為單位聘任的依據(jù)。同一年度內(nèi)單位同一系列(專業(yè))只能委托同一職稱評審委員會評審。未按規(guī)定履行委托程序的,評審結(jié)果無效,函復(fù)結(jié)果無效。

第四章  組織評審 

第二十三條  職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重?shí)績、突出貢獻(xiàn),民主評議、獨(dú)立評審,客觀公正、責(zé)權(quán)一致的原則,嚴(yán)格遵守評審程序和評審規(guī)則,嚴(yán)格把握評審標(biāo)準(zhǔn),綜合評議申報(bào)人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,保證評審質(zhì)量。

職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)營造濃厚的民主氛圍,充分尊重每位評審專家的獨(dú)立評審權(quán)利,任何人不得以任何理由、任何方式向評審專家施加影響。

第二十四條  職稱評審委員會委員和評議組成員在專家?guī)熘谐槿 Tu審專家的從事專業(yè)應(yīng)當(dāng)涵蓋申報(bào)人的申報(bào)專業(yè)。確因工作需要,可推薦1至2名相關(guān)行政部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任委員或副主任委員。

職稱評審委員會評審專家每年度調(diào)整一次,調(diào)整量不少于上年度評審專家總數(shù)的三分之一。評審專家連續(xù)參加同一職稱評審委員會評審會議一般不超過3個年度。

第二十五條  根據(jù)評審工作需要,職稱評審委員會可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評議組,每個評議組評審專家不少于3人,負(fù)責(zé)對申報(bào)人提出書面評議意見;也可以不設(shè)評議組,由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工,提出評議意見。

第二十六條  職稱評審主要程序:

(一)召開職稱評審委員會成立會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織專家學(xué)習(xí)職稱政策、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序、評審方法和評審工作紀(jì)律等相關(guān)文件,明確職稱評審要求。承辦單位應(yīng)當(dāng)與評審專家、工作人員簽訂《職稱評審和保密承諾書》。

(二)同行專家評議。依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),評議組專家集中審閱材料,每份申報(bào)材料由3名以上同行專家審閱,1人主審,其他人輔審。評議組專家充分討論、評議,綜合評價申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,進(jìn)行投票表決,同意票數(shù)達(dá)到二分之一(含)以上,可推薦到職稱評審委員會評審。對不予推薦人員,評議組應(yīng)當(dāng)注明不予推薦的具體原因。

不設(shè)評議組的,由職稱評審委員會委員分工負(fù)責(zé)評議工作。

(三)召開評審會議。評審會議由主任委員或者副主任委員主持,出席評審會議的評審專家人數(shù),按照職稱系列組建的高級、中級職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)分別不少于17人、13人,按照專業(yè)組建的高級、中級職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)分別不少于11人、9人。評議組向職稱評審委員會介紹同行專家評議情況,逐一介紹申報(bào)人的基本情況和評議意見,回答評委提出的質(zhì)疑。在發(fā)揚(yáng)民主、各抒己見、充分討論的基礎(chǔ)上,職稱評審委員會委員對照評審標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立做出評議意見,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評審會議的評審專家總數(shù)三分之二(含)以上的即為評審?fù)ㄟ^。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。嚴(yán)禁重復(fù)投票。

(四)宣布投票結(jié)果。主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結(jié)果,并會同至少兩名評委對評審結(jié)果簽字確認(rèn),加蓋職稱評審委員會印章。

第二十七條  評審會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄,內(nèi)容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結(jié)果、評審未通過人員原因、評審中有關(guān)具體情況的政策把握、發(fā)現(xiàn)的弄虛作假情況等,會議記錄歸檔管理。職稱評審過程有關(guān)材料檔案應(yīng)當(dāng)妥善留存至少10年,不予公開。

第二十八條  評審會議實(shí)行封閉管理。評審專家名單不得對外公布。

評審專家和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守評審紀(jì)律,遵守保密規(guī)定。評審專家和工作人員在評審工作保密期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外聯(lián)系,不得私自接收評審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,不得對外泄露面試、答辯、講課情況及評審過程中的個人發(fā)言、爭議問題、評議意見、表決情況等內(nèi)容。

評審專家一般不得主審本單位或者本地區(qū)申報(bào)人的評審材料。評審專家與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

加強(qiáng)對評審專家在評審期間工作情況等方面考核,作為續(xù)任評審專家的依據(jù)。

第二十九條  評審會議結(jié)束后,評委會承辦單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限在5個工作日內(nèi)向市人力資源社會保障行政部門報(bào)送會議紀(jì)要、職稱評審結(jié)果及相關(guān)材料。市人力資源社會保障行政部門和評委會承辦單位同步對評審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為1個月,其中申報(bào)人所在單位公示期一般不少于5個工作日。職稱自主評審單位公示期不少于5個工作日。

評委會承辦單位要落實(shí)評審未通過原因查詢制度,向評審未通過人員做好解釋工作。

公示期間,對通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,按照職稱評審管理權(quán)限和《信訪工作條例》等規(guī)定調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)有弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為的申報(bào)人員,取消其評審結(jié)果并按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條  經(jīng)公示無異議的評審?fù)ㄟ^人員,由市人力資源社會保障行政部門按照規(guī)定制發(fā)職稱確認(rèn)文件和辦理職稱證書。職稱自主評審單位自主制發(fā)確認(rèn)文件,按規(guī)定備案后,自主辦理職稱證書。職稱取得時間以職稱確認(rèn)文件下發(fā)時間為準(zhǔn)。

第三十一條  申報(bào)人對涉及本人的評審結(jié)果不認(rèn)同的,可以按照有關(guān)規(guī)定向評委會承辦單位書面申請復(fù)查、進(jìn)行投訴。評委會承辦單位應(yīng)當(dāng)及時受理,對申報(bào)人的申報(bào)資格、個人信息和評審材料的真實(shí)完整有效性進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面告知申請人。不復(fù)查評審專家對申報(bào)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的評價意見。

第三十二條  專業(yè)技術(shù)人才跨區(qū)域、跨單位流動時,其職稱按照職稱評審管理權(quán)限由流入地重新評審或者確認(rèn)。職稱自主評審單位自主確定重新評審或者確認(rèn),國家另有規(guī)定的除外。

第五章  監(jiān)督服務(wù)

第三十三條  全市各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范工作流程,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職稱網(wǎng)上申報(bào)、受理、審核、評審、公示、確認(rèn)、發(fā)文、辦證等一網(wǎng)通辦。逐步實(shí)行職稱評審電子證書,電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。在保障信息安全和個人隱私的前提下,提供證書網(wǎng)上查詢驗(yàn)證服務(wù)。

第三十四條  人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職稱評審工作的綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督,會同行業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,構(gòu)建政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。

被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。

第三十五條  人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,對核準(zhǔn)備案的職稱評審委員會及其承辦單位開展的評審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。

第三十六條  人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門依法查處假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。

第三十七條  評委會承辦單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。

第六章  責(zé)任規(guī)定

第三十八條  違反本辦法第八條、第十條、第二十三條規(guī)定,職稱評審委員會未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評審范圍的,人力資源社會保障行政部門對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認(rèn)可;職稱評審委員會違反政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求的,由人力資源社會保障行政部門視情節(jié)予以通報(bào)批評并限期糾正整改、宣布評審結(jié)果無效;情節(jié)嚴(yán)重的,人力資源社會保障行政部門取消職稱評審委員會承辦單位職稱評審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十九條  違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定,申報(bào)人通過提供虛假材料、填報(bào)虛假信息、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果等違背科研誠信要求的行為或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的,由具有職稱管理權(quán)限的人力資源社會保障行政部門撤銷其職稱,自查實(shí)之日起3年內(nèi)不得申報(bào)評審職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。

第四十條  違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,申報(bào)人所在工作單位未依法履行職稱申報(bào)推薦程序和審核職責(zé)的,對弄虛作假行為包庇縱容,甚至提供虛假材料的,由人力資源社會保障行政部門或者行業(yè)主管部門、職稱評審委員會承辦單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止單位2年職稱申報(bào)評審工作,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

非公單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行職稱申報(bào)推薦程序和審核職責(zé)的,按照前款規(guī)定處理。

第四十一條  違反本辦法第二十條規(guī)定,職稱評審委員會承辦單位未依法履行審核等職責(zé)的,由人力資源社會保障行政部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四十二條  評審專家違反本辦法第二十八條規(guī)定,由人力資源社會保障行政部門會同職稱評審委員會承辦單位取消其評審專家資格,通報(bào)批評并記入職稱評審誠信檔案庫;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

職稱評審工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由職稱評審委員會承辦單位責(zé)令不得再從事職稱評審工作,進(jìn)行通報(bào)批評。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第四十三條 對引進(jìn)的高層次和急需緊缺人才建立職稱評審“綠色通道”,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條  本辦法自下發(fā)之日起施行。以往規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,適用本辦法。其他未盡事宜,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


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