山東棗莊關于做好2022年度職稱評審工作的公告

關于做好2022年度職稱評審工作的公告

棗人社字〔2022〕67號

根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)山東省職稱評審管理服務實施辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）、《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2022年度職稱評審工作的公告》等有關要求，現(xiàn)將2022年度我市職稱評審工作有關事項公告如下：

一、申報時間及地址

（一）時間安排

各區(qū)（市）、高新區(qū)和市直有關部門（單位）組建的各高、中、初級專業(yè)技術職務資格評審機構，原則上應于2022年12月31日前完成評審工作。如遇特殊情況，評審委員會組建單位確需要延期評審的，應在2022年12月15日前向市人社部門報送書面申請。

1.農(nóng)業(yè)技術副高級（含基層農(nóng)業(yè)高級）申報材料受理時間為8月1日—8月15日，數(shù)據(jù)修改時間為8月22日—9月2日，9月2日下午5時將鎖定數(shù)據(jù),逾期不再受理，紙質(zhì)材料報送時間為9月5日—9月9日；工程技術副高級（含基層工程高級）申報材料受理時間為8月22日—9月15日，數(shù)據(jù)修改時間為9月23日—10月21日，10月21日下午5時將鎖定數(shù)據(jù)，逾期不再受理，紙質(zhì)材料報送時間為10月24日—11月4日；經(jīng)濟副高級和基層統(tǒng)計高級職稱的申報時間待國家公布考試成績和分數(shù)線后確定，申報通知請關注棗莊市人力資源和社會保障局官網(wǎng)。

2.衛(wèi)生技術副高級、基層衛(wèi)生高級、中小學教師高級、基層中小學教師高級、中等職業(yè)學校教師高級、新型職業(yè)農(nóng)民高級職稱申報材料受理事項由主管部門另行通知。

3.中、初級職稱申報材料受理事項由各級評審委員會（聯(lián)系方式見附件）另行通知。

4.其他系列高級職稱申報時間由省級高級職稱評審委員會辦事機構確定，請及時通過“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）的“通知公告”專欄或棗莊市人力資源和社會保障局官網(wǎng)（）的“職稱評審”專欄查看，不再另行通知。

（二）報送地址

1.農(nóng)業(yè)技術、工程技術、經(jīng)濟專業(yè)副高級以及基層工程、基層農(nóng)業(yè)、基層統(tǒng)計高級職稱材料受理地址為:棗莊市薛城區(qū)民生路366號棗莊市政務服務中心北區(qū)2樓211房間，聯(lián)系電話：0632-3314140；棗莊市薛城區(qū)金沙江路266號棗莊市民中心1樓A區(qū)A13、A14窗口，聯(lián)系電話：0632-3228591。

2.衛(wèi)生技術副高級、基層衛(wèi)生高級職稱材料受理地址為：棗莊市新城區(qū)公路局辦公樓1411房間，聯(lián)系電話：0632-3316725。

各呈報單位應指派專人負責申報材料的呈報工作，辦事機構不接受個人直接報送材料。

二、申報范圍和條件

（一）申報范圍

1.凡在我市各類企事業(yè)單位（參照公務員法管理的事業(yè)單位除外）、社會團體、個體經(jīng)濟組織等用人單位從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人才以及從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的職稱。市直單位下屬企事業(yè)單位的人員，通過各市直部門（單位）申報；各區(qū)（市）、高新區(qū)所屬企事業(yè)單位的人員，通過各區(qū)（市）人力資源社會保障部門、高新區(qū)社會事務綜合服務中心申報；非公有制經(jīng)濟組織的人員可按照屬地管理原則通過所屬同級人力資源社會保障部門申報。自由職業(yè)者、農(nóng)村從事專業(yè)技術工作的人員可由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。公務員（含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位的在編人員）、離退休人員不得參加職稱評審。

2.事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的專業(yè)技術職務資格。

3.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列（專業(yè)）的標準條件，可以不受原職稱資格限制。

4.非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經(jīng)考核符合相應職稱條件的，可申報評審相應的職稱。

5.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、復合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按其規(guī)定執(zhí)行（部分職稱評審相關政策見附件1）。

（二）申報評審政策條件

1.各系列（專業(yè)）評審標準條件請在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”查詢。

2.對于專業(yè)技術人員參加工作后取得的學歷，不再限定年限要求。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。

3.進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術、文物博物、藝術、實驗技術、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應系列職稱評審，申報流程與專業(yè)技術人員一致，申報方式為“高技能人才貫通”。

4.鼓勵發(fā)展復合型人才。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應崗位上的專業(yè)技術人員，經(jīng)所在單位批準，可結合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。

5.改系列（專業(yè)）職稱申報，應當在現(xiàn)專業(yè)技術崗位工作一年以上，經(jīng)單位考核合格并符合申報系列（專業(yè)）的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級，申報的系列（專業(yè)）應當與現(xiàn)專業(yè)技術崗位相一致，當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業(yè)技術工作的年限可以累計計算，相關的業(yè)績成果可以作為申報高一級職稱的依據(jù)。

6.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統(tǒng)一實行高級職稱“考評結合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)），專業(yè)技術人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關考試，成績達到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

7.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術人才申報職稱，將技術創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為重要參考。

8.對經(jīng)省級相關部門認定，作出突出貢獻的卓越工程師，按照有關規(guī)定直接納入高層次人才高級職稱評審“直通車”通道。

9.按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。疫情防控一線醫(yī)護人員按原政策執(zhí)行。

10.按照專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相關規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學時。專業(yè)技術人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共服務平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。按照《關于做好2022年度專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（棗人社字〔2022〕27號），在棗莊市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育服務平臺已完成規(guī)定學時的，數(shù)據(jù)將進行自動對接。

三、申報和審核要求

（一）個人申報

個人申報實行系統(tǒng)申報與紙質(zhì)版材料相結合的方式，專業(yè)技術人員需認真研究系統(tǒng)填報說明、紙質(zhì)材料報送要求（見附件4），按要求提報。申報人員應及時登錄山東省職稱評審系統(tǒng)個人賬戶查看網(wǎng)上申報進度，及時修改報送，《山東省專業(yè)技術職稱評審表》在系統(tǒng)顯示“申報結束”后導出，需與系統(tǒng)提報內(nèi)容一致，一式3份原件并逐級蓋章報送，逾期不再受理。

系統(tǒng)申報：專業(yè)技術職務資格申報評審工作使用“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html），或登錄“棗莊市政務服務網(wǎng)” （）注冊后，在辦事服務欄內(nèi)搜索“職稱評審及核準備案”事項點擊申報。申報人員、單位、主管部門均可進行注冊、登錄，填報個人申報材料，以及進行單位（主管部門、呈報部門）審核。專業(yè)技術人員應實事求是地填寫申報材料，按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果。淡化論文獎項數(shù)量，填報的論文（著作、作品等）不超過3件，課題、專利及獎項數(shù)量分別不超過3項（標準條件另有規(guī)定的除外），總數(shù)不超過15件。農(nóng)業(yè)技術副高級（含基層農(nóng)業(yè)高級）職稱申報材料的代表性成果，其截止日期到2022年8月15日，超期的不予受理；工程技術副高（含基層工程高級）職稱申報材料的代表性成果，其截止日期到2022年9月15日，超期的不予受理；衛(wèi)生技術副高（含基層衛(wèi)生高級）職稱申報材料的代表性成果，其截止日期到2022年10月15日，超期的不予受理；工作年限均計算到2022年12月31日。

紙質(zhì)版材料申報：申報人員的資格證書、聘書（聘任文件）、繼續(xù)教育證書、年度考核、論文著作、表彰獎勵、業(yè)績表現(xiàn)等材料均提供復印件，不再提供原件。2001年以后取得的學歷需提供通過中國高等教育學生信息網(wǎng)在線認證后打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》，無需提供原件。2001年以前取得的學歷需提供學歷學位證書復印件。學歷證書丟失的人員需提供畢業(yè)生登記表復印件。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時，應在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽，承諾網(wǎng)上提報的材料真實有效。

（二）單位審核

專業(yè)技術人員所在單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術崗位數(shù)、任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況。要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選。要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應同時在單位網(wǎng)站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。經(jīng)公示5個工作日無異議后方可推薦上報。

所在單位在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》的單位意見欄應由單位負責人簽名，并加蓋單位公章。審核申報材料復印件后加蓋單位公章，對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。如發(fā)現(xiàn)實際情況與網(wǎng)上申報材料不一致或弄虛作假的，經(jīng)調(diào)查核實后對申報人員和相關工作人員按有關規(guī)定予以嚴肅處理。

（三）主管部門、呈報部門、評委會辦事機構審核

單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核系統(tǒng)和紙質(zhì)版申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：不符合評審條件；不符合填寫規(guī)范；不按規(guī)定時間、程序報送；未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；有弄虛作假行為；其它不符合職稱政策規(guī)定的。對符合條件的，在申報材料的相應意見欄中簽署意見，簽字蓋章，連同其他申報材料，由呈報部門按規(guī)定時間報送到指定地點。

（四）委托評審

1.需要進行委托評審的，評委會辦事機構對申報材料審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，市直人員由我局出具委托函后統(tǒng)一報送，各區(qū)（市）和高新區(qū)人員由各區(qū)（市）人力資源和社會保障局和高新區(qū)社會事物綜合服務中心出具委托函后統(tǒng)一報送。

2.接受委托評審的，須經(jīng)有權限的部門開具委托函，各評委會辦事機構方可受理。評審結束后，及時反饋評審結果給出具委托函的部門（單位），由其按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

3.各區(qū)（市）和高新區(qū)對申報人數(shù)較少系列的中、初級評審，盡量采取委托評審、聯(lián)合評審的方式進行。

四、評審組織要求

（一）評審委員會組建及調(diào)整

2022年度省級高級職稱評審委員會新增衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡安全工程、飼料獸藥工程等專業(yè)評委會，在經(jīng)濟系列高級評委會增加公共資源交易管理、供應鏈管理評審專業(yè)，我市符合條件的專業(yè)技術人員可按省高評委要求，逐級申報。檔案系列中初級實行“以考代評”，不再組建相應層級評委會。2022年度市級高級職稱評審委員會名單和范圍權限見附件2。經(jīng)核準備案的市直部門（單位）、市屬企業(yè)中級職稱評審委員會名單見附件3。

（二）評委會評審

1.各評審委員會組建單位應嚴格按照規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。職稱評審可結合實際創(chuàng)新評審評價辦法，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利轉化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。

2.各級評委會要按照統(tǒng)一的時間安排，組織受理申報材料，研究擬定《評審工作方案》，報市人力資源社會保障局審核同意后組織實施。各區(qū)（市）、高新區(qū)以及市直各評審機構全部依托“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”實行網(wǎng)絡評審，實現(xiàn)專業(yè)技術人員職稱申報、審核、評審、公示、備案等網(wǎng)上“一條龍”服務。

五、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結束后，評審委員會組建單位應及時在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應按程序確認或核準備案，及時行文公布，職稱取得時間從評審通過之日起算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術人才可以登錄“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”下載打印電子證書。

六、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。各區(qū)（市）、高新區(qū)、各部門（單位）要按照我省職稱相關政策要求，嚴肅認真做好本地區(qū)、本部門（單位）申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關。評委會辦事機構要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導下調(diào)查核實，接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送,并按有關規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各地、各部門（單位）要嚴格按照國家和省有關規(guī)定進行處理。其中,涉嫌違規(guī)違紀的,按照管理權限和有關規(guī)定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關處理。

（二）加強監(jiān)督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容，紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督檢查。評委會組建單位（辦事機構）要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標準。市人力資源社會保障局將對所屬評委會辦事機構進行“雙隨機”檢查，督導所屬評委會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。對評審結果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準備案的人力資源社會保障部門進行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權，并按規(guī)定追究相關單位和人員責任。

（三）強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、 真實性、完整性和有效性,并組織推薦；主管部門審查申報條件 和申報程序等；呈報部門負責審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容 是否齊全；評審委員會辦事機構負責指導本系列（專業(yè)）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準備工作和評審 委員會評審組織服務工作；評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質(zhì)量；職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關 人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構對提交 的申報材料，發(fā)現(xiàn)其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程 序的，可以采取通報的方式，指出相關單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評委會 如期開評的,按照國家及我省有關職稱評審規(guī)定，嚴肅處理。

（四）完善職稱誠信制度。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（山東省人民政府令第314號）規(guī)定，專業(yè)技術人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。

（五）嚴格專業(yè)技術職務資格評審收費。按照《關于改革專業(yè)技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）規(guī)定，申報評審初、中、高級專業(yè)技術職務資格收費分別為每人次100元、160元、360元，不得以任何名義增加收費項目，各評委會辦事機構所在部門要通過“山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)”征收，全部繳入財政，實行“收支兩條線管理”。

七、專項行動

按照省人力資源社會保障廳統(tǒng)一部署，開展“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱申報評審專項行動，創(chuàng)新專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍專業(yè)技術人才職稱評審機制，優(yōu)化服務水平。建立中小微企業(yè)職稱申報兜底機制，各區(qū)（市）、高新區(qū)要認真貫徹落實《棗莊市重點企業(yè)專業(yè)技術人才服務專員工作機制實施方案》，主動靠上服務，要結合本地實際,發(fā)放政策“明白紙”和申報“流程圖”，采取組織現(xiàn)場宣講、開設網(wǎng)絡課堂、推廣“掃碼”自學的方式,著力提高職稱政策知曉率,優(yōu)化職稱評審管理服務,增強企業(yè)和專業(yè)技術人才獲得感和滿意度,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。

此公告由棗莊市人力資源和社會保障局負責解釋。未盡事宜，按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大

政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

八、各級人力資源社會保障部門聯(lián)系方式

滕州市人社局5513165

市中區(qū)人社局3921736

薛城區(qū)人社局4422540

嶧城區(qū)人社局7799900

臺兒莊人社局6618351

山亭區(qū)人社局8823511

高新區(qū)社會事務綜合服務中心8691030

棗莊市人社局3314140

附件：1.部分職稱評審相關政策文件名錄

2.2022年度棗莊市專業(yè)技術職務資格高級評審委員會名單

3.2022年度棗莊市市直專業(yè)技術職務資格中級評審委員會名單

4.關于申報程序、報送材料及系統(tǒng)填報有關問題的說明

5.職稱評審常用表格

棗莊市人力資源和社會保障局

2022年7月15日

（此件主動公開）