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貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行)

來源: 貴州人力資源和社會保障局 編輯:vage 2023/06/29 17:16:39 字體:

摘要:貴州人力資源和社會保障局印發(fā)貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行),各位高級經(jīng)濟師考生快來看!

關于印發(fā)《貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行)》的通知

市、自治州人力資源和社會保障局,各有關單位:

現(xiàn)將《貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

附件:1.貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行)

2.職稱評審學歷資歷要求一覽表

3.貴州省XX年度XX系列正高級技術職務任職資格代表作評審意見表

4.專業(yè)技術職務任職資格評審通過確認單

5.貴州省專業(yè)技術職務任職資格評審專家紀律承諾書

附件1

貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行)

一、總則

第一條?為規(guī)范全省職稱申報評審工作,根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部令第40號)和《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈貴州省關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號)精神,結合我省實際,制定本工作規(guī)則。

第二條?職稱評審是按照評審標準和程序,對專業(yè)技術人才品德、能力、業(yè)績的評議和認定。職稱評審結果作為專業(yè)技術人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

第三條?職稱評審工作堅持以科學人才觀為指導,貫徹“以用為本”,注重對申報人職業(yè)道德、創(chuàng)新價值、能力、貢獻的評價,規(guī)范程序,強化監(jiān)督,確保評審結果客觀公正。

第四條?本工作規(guī)則中申報人是指在我省各類企事業(yè)單位(不含參公管理的事業(yè)單位)、社會組織、個體經(jīng)濟組織等各類用人單位(含勞務派遣機構、人事代理機構,以下稱用人單位)建立勞動或聘用合同關系并在專業(yè)技術崗位工作的專業(yè)技術人員,以及自由職業(yè)專業(yè)技術人員。

第五條?本工作規(guī)則中評委會組建單位是指按照《貴州省職稱評審委員會備案管理暫行辦法》在各級人力資源社會保障部門備案取得評審權的我省各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、相關企事業(yè)單位、社會組織。

第六條?本工作規(guī)則中職稱工作機構是指我省各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、相關企事業(yè)單位(含非公組織和社會團體)等中從事職稱管理、職稱服務和組織實施的工作機構。

第七條?本工作規(guī)則按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》設定職稱申報評審工作程序,依托貴州省人才人事綜合業(yè)務管理服務平臺職稱申報評審系統(tǒng)(以下簡稱職稱系統(tǒng))開展。

第八條?本工作規(guī)則適用于我省各類職稱申報人員及其用人單位、各級職稱工作機構和按有關規(guī)定在各級人力資源社會保障部門備案的評審委員會開展的職稱申報評審工作。

二、組織申報

第九條?評委會組建單位組織開展職稱申報評審工作,應當按照《貴州省職稱評審委員會備案管理暫行辦法》,向人力資源社會保障部門備案取得職稱評審權,在備案權限范圍內組織開展。

第十條?職稱評審工作原則上每年開展一次,申報人一般應當按照職稱層級逐級申報。對取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才,引進的海外高層次人才、急需緊缺人才,可采取“一事一議”“一人一策”的方式組織評審。評委會組建單位在其評委會備案有效期內和備案范圍內,按照貴州省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一部署,制定并向社會發(fā)布年度評審工作安排。

第十一條?各評委會組建單位在組織開展職稱申報工作前,應組建職稱評審工作領導小組,負責職稱申報、政策審查、組織評審等工作。領導小組組長一般由評委會組建單位主要領導擔任,副組長由分管領導擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在各評委會組建單位職稱工作機構。

各評委會組建單位職稱評審工作領導小組應及時向備案的人力資源社會保障部門報備工作情況,制定本單位年度職稱評審工作方案,對評審工作的時間安排、組織領導、紀律監(jiān)督等情況統(tǒng)籌安排。

第十二條?在組織開展職稱申報工作前,各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位(含非公組織和社會團體)相關工作人員、政策性審查人員、評審專家、申報人按照《關于規(guī)范貴州省人才人事綜合業(yè)務管理服務平臺管理的通知》的要求,創(chuàng)建、管理、使用和維護相關賬號,確保賬號的唯一性和安全性。

第十三條?各系列職稱評審工作實行全省統(tǒng)一的個人申報時間。申報人應在規(guī)定的個人申報時間內在職稱系統(tǒng)中完成提交并保證個人信息及申報材料的真實性、準確性。申報人個人信息和申報材料一經(jīng)提交不能自行變更。申報人可通過職稱系統(tǒng)追蹤功能及時查閱、催辦本人申報進度。

全日制院校畢業(yè)生符合初任初、中級職稱認定條件的,不再進行評審,由具有人事管理權的用人單位或檔案托管機構直接聘任職稱:中專畢業(yè),見習1年期滿,可聘任員級職稱;大專畢業(yè),見習1年期滿,再從事本專業(yè)技術工作滿2年,可聘任助理級職稱;大學本科畢業(yè),見習1年期滿,可聘任助理級職稱;碩士研究生畢業(yè),可聘任助理級職稱(第一個聘期內可享受中級專業(yè)技術職務待遇);博士研究生畢業(yè),可聘任中級職稱(第一個聘期內可享受副高級專業(yè)技術職務待遇)。實行初定的,不發(fā)放專業(yè)技術職務任職資格證書,聘任文件作為晉升上一級職稱時計算任職年限的依據(jù)。全國統(tǒng)一考試的專業(yè)不組織職稱評審或認定(初定學歷資歷要求可參考附件2)。

專業(yè)技術人才跨地區(qū)、跨單位流動,因崗位發(fā)生變動需要跨系列轉評職稱的,在新崗位工作滿1年且考核合格,可申請轉評。轉評后晉升上一級職稱的,原任職年限連續(xù)計算。對未轉評同級職稱,要求申報上一級職稱的,按破格申報。

第十四條?用人單位結合本單位人才隊伍建設和崗位設置情況,完成對本單位申報人員提交申報材料的真實性、有效性、完整性和合規(guī)性審核,將審核推薦情況在單位內部和職稱系統(tǒng)中公示不少于5個工作日,原則上應于個人申報截止時間后12日內在職稱系統(tǒng)中完成申報人審核推薦工作。

用人單位重點核實申報材料中以下內容:

(一)申報人學歷、專業(yè)、任職年限、年度考核和繼續(xù)教育是否符合相關規(guī)定;

(二)申報業(yè)績成果、科研成果、學術成果是否真實有效;

(三)相關資格證書、學歷證書和獲獎證書是否真實有效;

(四)申報本專業(yè)職稱所必須的準入類專業(yè)技術人員職業(yè)資格是否真實、符合相關規(guī)定;

(五)基層工作經(jīng)歷是否符合相關規(guī)定;

(六)申報類別選擇是否正確(正評、轉評、破格);

(七)評審類別選擇是否正確(社會化評審、民營經(jīng)濟組織專項、基層認定等);

(八)其他需要提交的材料等是否真實有效。

對經(jīng)公示無異議的,用人單位出具并在職稱系統(tǒng)上傳單位誠信承諾書、公示印證材料、公示情況說明等必要文件(均加蓋單位公章),完成推薦上報。

用人單位應及時查看系統(tǒng),跟進后續(xù)工作,根據(jù)系統(tǒng)提示或反饋意見作出相應處理。用人單位應及時跟進推薦后續(xù)工作,保障申報人材料及時流轉和送評。

第十五條?自由職業(yè)者申報職稱評審,由其檔案所在人事代理機構或人社部門指定機構履行用人單位推薦程序。

第十六條?申報材料經(jīng)用人單位推薦,按照職稱評審管理權限逐級流轉,送達評委會組建單位。參與流轉的各相關部門(單位)統(tǒng)稱為流轉單位。

各流轉單位按以下原則完成申報材料流轉。

(一)用人單位有備案評審權的,對申報人申報系列(專業(yè))屬于本單位所備案評審權范圍內的申報材料,原則上不得向外流轉或委托評審。確有需要委托評審的,出具委托函報其備案的人力資源社會保障部門同意后,按程序委托流轉。

(二)用人單位沒有備案評審權的,或申報人申報系列(專業(yè))屬于本單位所備案評審權范圍外的,申報材料按“用人單位推出→上級主管部門→上級主管部門對應層級的人力資源社會保障部門→對應層級的人力資源社會保障部門備案的評委會組建單位或上一級人力資源社會保障部門→上一級人力資源社會保障部門備案的評委會組建單位”的程序流轉。

以上任一流轉環(huán)節(jié)中的流轉單位有備案評審權的,對申報人申報系列(專業(yè))屬于本單位備案評審權范圍內的申報材料,原則上不得向下一環(huán)節(jié)流轉。

(三)各流轉單位收到申報評審材料后,一般應在3個工作日內往下一環(huán)節(jié)推送。

(四)流轉單位不承擔申報材料的審核責任,但對發(fā)現(xiàn)問題須退回的,可附理由直接退回用人單位。

第十七條?申報材料按程序流轉到評委會組建單位后,評委會組建單位職稱工作機構應及時按照以下要求進行形式核查:

(一)核查申報材料是否符合評審范圍。對不符合本評委會評審范圍的及時退回并附理由;

(二)核查用人單位推薦程序、推薦材料是否完備合規(guī)。對屬于本評委會評審范圍但推薦程序不合規(guī)、材料不完備的,及時退回并附須修改補正事項及理由。

(三)確認受理申報材料的,收取申報材料截止日期不得晚于全省統(tǒng)一的該系列(專業(yè))的申報材料收取截止日期,并通知申報人按照規(guī)定繳納職稱評審費。

(四)評委會組建單位職稱工作機構應及時審核申報材料,對不屬于本評委會評審范圍的材料及時退回,以便申報材料及時流轉到相應的評委會組建單位。

第十八條?申報材料流轉接收過程中,申報材料因相應環(huán)節(jié)單位未及時流轉接收,導致申報材料嚴重超期錯過評委會收取材料截止日期的,責任由該環(huán)節(jié)未履職的單位承擔。

第十九條?各市(州)人力資源社會保障部門通過系統(tǒng)流轉到省級職稱評審委員會評審的,不再開具評審委托函。

貴州省不開評的職稱專業(yè)需送到國家有關部委或省外相關職稱評審委員會評審的,須經(jīng)省人力資源社會保障廳委托。

中央在黔單位或外省市專業(yè)技術人員因工作需要,確需參加貴州省職稱評審或以考代評的,由中央在黔單位總部或有對等評審權的人力資源社會保障部門向省人力資源社會保障廳開具評審委托函,評審結束后函告委托單位評審結果。

三、政策性審查

第二十條?評委會組建單位職稱工作機構遴選熟悉職稱工作且受過專門培訓的在職工作人員作為政策性審查人員,為其建立政策性審查賬號。

第二十一條?評委會組建單位職稱工作機構組織政策性審查人員,依托職稱系統(tǒng)對申報材料進行政策性審查,核實申報材料的有效性、完整性、真實性、合規(guī)性。重點核實申報人以下情況:

(一)學歷、專業(yè)、專業(yè)技術資格、任職年限、年度考核、繼續(xù)教育學時、準入類專業(yè)技術人員職業(yè)資格、基層工作經(jīng)歷等條件是否符合相關規(guī)定;

(二)業(yè)績成果、學術成果提交的數(shù)量和層級是否對應、符合當年該申報評審條件的要求;

(三)申報材料是否按要求填報、相關附件是否上傳到位;

(四)用人單位推薦材料是否完善合規(guī)真實;

(五)其他需提交的材料是否完善合規(guī)真實。

第二十二條?政策性審查結果分為下列兩類:合格(申報材料符合提交評委會評審標準);不合格(申報材料缺少必備條件或業(yè)績、學術相關材料不完整、申報材料疑似存在學術不端等情形)。

第二十三條?政策性審查結果統(tǒng)一通過職稱系統(tǒng)及評委會組建單位官方網(wǎng)站向社會公示,公示時間不少于5個工作日,并設定提交補充材料的截止日(公示期滿后5個工作日內)。

第二十四條?政策性審查結果為不合格的,申報人及用人單位須在公示期滿后5個工作日內通過職稱系統(tǒng)向評委會組建單位提交經(jīng)推薦單位審核的補充材料,逾期評委會組建單位不再受理。

第二十五條?對申報人提交的補充材料,經(jīng)評委會組建單位職稱工作機構審核,符合申報條件的,申報人員納入合格人員名單予以送評;不符合申報條件的,申報人員納入不合格人員名單不予送評。

第二十六條?對通過政策性審查的申報人員,評委會組建單位職稱工作機構在職稱系統(tǒng)中填寫同意送評意見,提交職稱評審委員會評審。

四、組建職稱評審委員會

第二十七條?各地區(qū)、部門、用人單位等開展職稱評審,應當申請組建職稱評審委員會,職稱評審委員會對組建單位負責,受組建單位監(jiān)督。

第二十八條?職稱評審委員會按照職稱系列或專業(yè)組建,分為高、中級職稱評審委員會。根據(jù)《貴州省職稱評審委員會備案管理暫行辦法》,實行分級備案管理制度。全省各市(州)、部門和單位組建高級評委會,報省人力資源社會保障廳備案。組建中級評委會,對應行政隸屬關系、管理權限,分別報省、市(州)人力資源社會保障部門備案。原則上不再組建初級評委會,初級職稱一般實行初定,確需評審的,由本行政轄區(qū)內的本系列高、中級評委會代評。職稱評審委員會每一輪備案有效期限最長不超過3年,期滿前2個月內應申報新一輪評審權備案。

第二十九條?各級人力資源社會保障部門根據(jù)在其備案的評委會評審工作需要,按照管理權限分級分類組建評委會專家?guī)?,會同行業(yè)主管部門或職稱工作機構面向社會公開征集或直接遴選專家。專家經(jīng)所在單位組織推薦,按規(guī)定程序審核通過后,按專業(yè)(學科)分類進入評審系統(tǒng),經(jīng)評委會組建單位按規(guī)定向人力資源社會保障部門備案后入庫。各評委會專家?guī)烊藬?shù)一般不得低于《貴州省職稱評審委員會備案管理暫行辦法》規(guī)定的數(shù)量要求。其中,每個專業(yè)(學科)在庫專家原則上不得少于6人(個別稀缺專業(yè),經(jīng)備案的人力資源社會保障部門同意后可適當放寬),50周歲以下的優(yōu)秀中青年專家在庫比例不低于二分之一。退休人員原則上不納入專家?guī)?,因專業(yè)稀缺、能力突出,經(jīng)備案的人力資源社會保障部門同意的除外。

第三十條?專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,根據(jù)評委會評審范圍專業(yè)要求,專家履職條件和履職能力、崗位變動、健康狀況、考核評估等情況適時調整,由評委會組建單位按規(guī)定通過職稱系統(tǒng)向人力資源社會保障部門備案后生效。

第三十一條?評委會組建單位職稱工作機構在政策性審查工作完成后,根據(jù)評審工作計劃,于開評前3日內啟動評委會組建工作。根據(jù)申報專業(yè)和分組情況,通過職稱系統(tǒng)從備案專家?guī)熘须S機抽取匹配評委會組成人員建議名單。職稱工作機構應及時通知建議名單專家,確認是否參加評審,經(jīng)確認不能參加當次評審的,應在職稱系統(tǒng)內予以標注并重新抽取匹配,生成評委會組建人員名單,通過系統(tǒng)報送備案的人力資源社會保障部門。名單如有不妥的,人力資源社會保障部門提出調整建議,評委會組建單位根據(jù)建議調整。評委會組建單位須以正式公文印制組建評委會的通知,交評審工作預備會議宣讀。

(一)職稱評審委員會設主任委員1人,副主任委員2-3人,其中行政領導原則上不得超過2人。

(二)職稱評審委員會組成人員應當是單數(shù)。按照職稱系列組建的職稱評審委員會委員不少于25人,按照專業(yè)組建的職稱評審委員會委員不少于11人。因評審量較少、評審專業(yè)相對單一等原因,需適當調整委員數(shù)量的,應在組建評委會前報所備案人力資源社會保障部門同意。

(三)組建正高級職稱評審委員會,所有委員須具備正高級職稱,除個別急需緊缺專業(yè)外,原則上須任職滿2年;組建副高級職稱評審委員會,所有委員須具備副高級職稱且任職滿2年,原則上應有不少于1/2的委員具備正高級職稱;組建中級職稱評審委員會,所有委員須具備中級以上職稱,原則上不少于1/2的委員具備高級職稱。

(四)根據(jù)評審工作需要,職稱評審委員會可以按學科或專業(yè)組成若干評議組,每個評議組評審專家不少于3人。也可以不設評議組,由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工,負責對申報人在職稱系統(tǒng)中填寫評議意見,在評審會議上介紹評議情況,作為職稱評審委員會評議表決的參考。

(五)職稱評審委員會組成人員抽取、確認產(chǎn)生過程及名單、專家評議意見(或評分)應嚴格保密,不得對外公布。

(六)職稱評審委員會組成人員實行任期制。評委的任期自當次評審工作啟動時開始,至評審工作完成時結束。

第三十二條?職稱評審委員會組成人員應當動態(tài)調整。上一年度已參加評審的委員原則上不得超過本年度委員總數(shù)的2/3;評委會委員連續(xù)參加評審原則上不得超過3年。

第三十三條?職稱評審委員會應在所備案評審權范圍、期限內開展相應職稱評審工作,超出備案評審權范圍、期限開展評審的,其評審結果無效。

五、組織評審

第三十四條?評委會組建單位職稱工作機構在評審工作開始前應當組織召開職稱評審委員會預備會議。評審委員會預備會議由評審委員會主任委員或副主任委員主持,評審委員會全體委員參加;出席會議的委員原則上不得少于應出席人員總數(shù)的三分之二。

預備會議的主要內容為宣讀成立職稱評審委員會、聽取職稱工作機構申報情況匯報、紀檢監(jiān)察部門提出紀律要求、對評審工作進行分組分工、學習相關評審政策、培訓評審系統(tǒng)操作規(guī)范等。

第三十五條?評審專家采取業(yè)績、學術評價、第三方評價(代表作送評)、現(xiàn)場答辯、考評結合等方式對申報人的業(yè)績(科研)成果、學術水平和技術能力、職業(yè)道德等方面情況進行全面、客觀、公正的評價。其中,基礎研究人才以同行學術評價為主,應用研究和技術開發(fā)人才突出市場評價,哲學社會科學人才強調社會評價。

(一)評審專家按照職稱評審條件,結合申報人員所在崗位的履職情況(年度考核,業(yè)績自述等),綜合評價申報材料所反映的工作數(shù)量、業(yè)績貢獻和學術、科研成果等內容,提出申報人是否具備相應專業(yè)技術水平的建議。業(yè)績、學術評價實行等級制(或量化評分制),分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級(或具體分數(shù))。申報材料原則上由兩名以上的同行專家審查,明確一名主審專家。評審專家應當公平、公正、科學、客觀地對申報人業(yè)績、學術進行評價,在職稱系統(tǒng)相應位置填寫評價意見。

(二)正高級申報人須向評委會組建單位提交1份代表作,由評委會組建單位送不少于2名同行專家盲評。評審專家應當公平、公正、科學、客觀地對送評代表作進行評價,提出評價意見,明確指出該申報人是否具備正高級學術水平,并填寫《貴州省XX年度XX系列正高級技術職務任職資格代表作評審意見表》(附件3)。專家盲評意見須在評委會開評前,由評委會組建單位職稱工作機構經(jīng)辦人錄入職稱系統(tǒng),作為評審專家評審的重要依據(jù)。

各評委會組建單位可參照上述要求開展中級及副高級申報人的代表作送評工作。也可根據(jù)工作實際,探索采取其他第三方評價的有效形式。

(三)職稱評審委員會通過現(xiàn)場答辯對申報人業(yè)績貢獻、學術水平、技術能力及職業(yè)道德等方面情況進行全面了解。申報正高、申請中級以上轉評和破格申報的人員、其他評委會認為應該答辯的人員,須進行現(xiàn)場答辯;現(xiàn)場答辯實行等級制(或量化評分制),分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級(或具體分數(shù))。答辯專家原則上不少于3名,明確一名主審專家。答辯專家根據(jù)申報人的業(yè)績貢獻、學術科研成果和履職情況等情況,在職稱系統(tǒng)相應位置錄入2-3道答辯題,答辯時間為10-15分鐘。申報人確因特殊情況不能參加答辯的,經(jīng)備案的人力資源社會保障部門同意,可以通過視頻等方式進行答辯;無故不參加答辯的,取消參評資格。答辯專家應當公平、公正、科學、客觀地對申報人答辯情況進行評價,明確提出具體評價意見(或具體分數(shù))。

(四)通過“考評結合”評價方式開展的職稱評審,專業(yè)考試成績可作為職稱評審的重要參考或組成部分之一。評審專家結合申報人的考試成績和申報材料所反映業(yè)績貢獻、科研學術成果等內容,提出申報人是否具備相應職稱的建議。

第三十六條?職稱評審委員會按學科或專業(yè)分組的,由組長主持專業(yè)(學科)評議組會議,主審專家匯報申報人員業(yè)績評價、現(xiàn)場答辯、代表作送評、考評結合等情況,全組專家進行綜合評議,對申報人提出評議意見。

評審專家以投票表決方式對本組申報人提出評價意見。其中:贊成票達到參與評議專家人數(shù)1/2及以上的,視為學科組建議通過;未達到的,視為學科組建議不通過。

第三十七條?由主任委員或副主任委員主持召開職稱評審委員會會議,全體委員參加,實到評委不得少于應到評委的2/3。各專業(yè)(學科)組(未分組的由主審專家)向評審委員會匯報本專業(yè)(學科)組評審情況和推薦參加評審會議的申報人情況,評審委員會全體委員經(jīng)充分討論、綜合評議,在職稱系統(tǒng)中對申報人是否通過評審投票表決。表決意見分為“同意”和“不同意”兩種,所有評審委員投票表決結束后,由職稱系統(tǒng)自動匯總統(tǒng)票結果,“同意”票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3及以上的為評審通過。

投票結束后,現(xiàn)場下載打印表決表,呈交評審委員會主任委員或副主任委員現(xiàn)場宣讀,全體投票委員簽字確認后存檔。

第三十八條?評審專家嚴格實行集中管理,不得對外泄露評審專家身份。評審專家在評審工作開始前和結束后須在職稱系統(tǒng)中“簽到”和“簽退”。未參加評審工作、中途離開或結束當天評審工作的,必須進行“簽退”處理。未參加評審工作的評委,不得進行表決投票,不得委托表決投票或補充表決投票。

第三十九條?預備會議、評議會議、評審會議須明確專人記錄。記錄內容包括會議時間、地點、出席人員、會議議程、破格轉評及不通過人員原因等事項。記錄由會議主持人及記錄人簽名后存檔、與評審結果一并提交人力資源社會保障部門備案并嚴格保密。

第四十條?申報人參評資格終止。

(一)在評委會開評前,通過投訴舉報或其他方式發(fā)現(xiàn)申報人有違規(guī)行為且查證屬實的,終止其參評資格;

(二)在評審過程中,發(fā)現(xiàn)申報人有違規(guī)行為且查證屬實的,終止其參評資格;

(三)其他應該終止參評資格的情形。

第四十一條?評審結束后,評委會組建單位在職稱系統(tǒng)上啟動公示程序,生成公示內容,以適當方式面向社會公示,公示期不少于5個工作日。公示期間如有問題反映,由評委會組建單位負責調查核實,及時作出相應處理。

第四十二條?申報人對本人的評審結果不服的,可按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》申請復查、進行投訴。復查投訴范圍為申報評審程序是否合規(guī);專家投票數(shù)統(tǒng)計是否準確,有無漏計、錯計等情況。評審專家評價寬嚴度不在復查投訴范圍之內,不作為變更評審結果的依據(jù)。

六、備案行文

第四十三條?評委會組建單位職稱工作機構應在評審工作結束后15個工作日內,將本次評審工作的組建評委會文件、評審工作報告、評審結果公示名單及公示情況說明、評委會表決表(委員簽字掃描件)、評審專家紀律承諾書(專家簽字掃描件)、已印制但未發(fā)布的任職資格文件、評審工作會議記錄等,通過職稱系統(tǒng)報人力資源社會保障部門備案。

第四十四條?人力資源社會保障部門按管理權限,及時通過職稱系統(tǒng)對評審結果進行備案審核,審核范圍包含但不限于以下內容:

(一)評委會組建文件是否合規(guī),委員人數(shù)、姓名與職稱系統(tǒng)中抽選人員是否一致。

(二)轉評、破格評審是否合規(guī)。

(三)評審結果是否公示,評委會組建單位接收到的投訴舉報及處理情況。

(四)評審通過人員任職資格文件是否合規(guī),取得任職資格時間是否合規(guī)。

(五)評審工作報告是否情況清楚、內容齊備。

(六)評委會表決表上委員是否簽字確認。

(七)專家評價意見是否體現(xiàn)水平評價,實質評價。

(八)其他應當審核的評審工作各環(huán)節(jié)記錄及材料。

對備案審核中發(fā)現(xiàn)問題的,人力資源社會保障部門及時出具意見,退回備案申請。評委會組建單位應按照意見要求完善后重新備案。對達不到備案要求的,評審結果不予認可。

第四十五條?評審結果備案通過的,評委會組建單位對外發(fā)布任職資格文件。在職稱系統(tǒng)上生成“專業(yè)技術職務任職資格評審通過確認單”(附件4),下載打印蓋章(一式三份),由用人單位或申報人本人領取,經(jīng)用人單位蓋章確認后按人事檔案管理相關規(guī)定存入申報人個人檔案。

第四十六條?備案通過的評委會組建單位按程序生成評審通過人員電子職稱證書。

七、監(jiān)督管理

第四十七條?職稱評審工作堅持紀檢部門監(jiān)督、職稱行政部門監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合原則,嚴格執(zhí)行“三公開”(推薦人選公開、政策性審查結果公開、評審結果公開)、“三承諾”(申報人誠信承諾、推薦單位誠信承諾、評審專家紀律承諾)制度,確保評審工作公開、公平、公正。

第四十八條?評委會組建單位開展職稱評審工作,要主動邀請紀檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進行監(jiān)督;評委會組建單位接到反映職稱評審問題的投訴舉報,應及時核實。

第四十九條?人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門應當加強對職稱評審工作的監(jiān)督檢查。通過質詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,對各級職稱評審委員會及其組建單位開展的評審工作進行抽查、巡查,依據(jù)有關問題線索進行倒查、復查。被檢查的單位、相關機構和個人應當如實提供與職稱評審有關的資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

第五十條?各級人力資源社會保障部門和評委會組建單位暢通投訴舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督。

第五十一條?申報人在職稱系統(tǒng)中簽訂個人誠信承諾書。申報人有違規(guī)行為(包括但不限于學歷造假、證書造假、資歷造假、業(yè)績造假、學術造假以及勞動人事隸屬關系造假等)的,一經(jīng)查實,取消其申報資格,并通知其所在單位;已通過評審并取得職稱的,撤銷其所取得的職稱;記入“誠信檔案庫”,納入全國信用信息共享平臺,從次年起3年內不得申報職稱。

第五十二條?用人單位負責人簽署單位誠信承諾書加蓋單位公章后,上傳到職稱系統(tǒng)相應位置。嚴格執(zhí)行“誰審查、誰簽字、誰負責”的責任追究制度,確保申報人員申報材料的真實性和有效性。用人單位出具虛假證明、違規(guī)進行推薦的,記入“誠信檔案庫”,給予通報批評。相關人員違紀違法的,依法移送紀檢監(jiān)察部門、司法機關追究責任。

第五十三條?職稱工作機構人員、政策性審查人員、評審專家與申報人有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的,應當申請回避。職稱評審工作機構發(fā)現(xiàn)上述情形的,應當通知相應人員回避。除備案取得自主評審權的評委會外,政策性審查人員、評審專家不得直接審閱本單位申報人員的申報材料。

第五十四條?評審專家參加評審前,須簽訂《貴州省職稱評審專家紀律承諾書》(附件5),由評委會組建單位在評審備案時統(tǒng)一掃描上傳。評審專家在評審過程中違反評審紀律(包括但不限于濫用職權、收受賄賂;假公濟私、打擊報復;失職瀆職、造成重大損失;嚴重違規(guī)、造成惡劣影響)的,評委會組建單位取消其評審委員會專家資格,通報批評并記入職稱系統(tǒng)誠信檔案庫;違紀違法的,依法移送紀檢監(jiān)察部門、司法機關追究相關人員責任。

第五十五條?各級評審工作機構和職稱評審委員會違反評審規(guī)定、不按標準、超越備案期限或跨越備案專業(yè)和范圍評審的,由具備管理權限的人力資源社會保障部門視情況作出限期整改、評審結果不予認可、取消評審權等處理。違規(guī)行為導致嚴重后果的,進行通報批評,相關責任人員不得再從事職稱評審工作。違紀違法的,依法移送紀檢監(jiān)察部門、司法機關追究相關人員責任。

第五十六條?申報人及用人單位、評委會組建單位不得在職稱系統(tǒng)中上傳涉密材料。

第五十七條?申報人、政策性審查人員、評審專家須妥善保管本人賬號,適時動態(tài)維護個人信息。嚴禁出借或委托他人使用本人賬號。

第五十八條?人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門依法查處假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。

第五十九條?用人單位、流轉單位、評委會組建單位未及時審核、退回、推送導致申報人材料未及時流轉到相應職稱評委會的,承擔相應責任。

八、附則

第六十條?申報人在職稱系統(tǒng)上傳的業(yè)績學術等附件在職稱系統(tǒng)上保存3年。其他資料如申報人基本情況、評審專家評價意見、評委會表決結果等數(shù)據(jù)長期保存。

各評委會組建單位非必要不再收取紙質材料,確有必要收取紙質材料的,由各評委會組建單位自行保管和確定保管期限。

第六十一條?職稱評審委員會組建單位應當依法執(zhí)行物價、財政部門核準的收費標準,自覺接受監(jiān)督和審計。

第六十二條?職稱申報評審工作所產(chǎn)生的專家評審費、場地及設備租賃費等評審工作各項必要費用支出按有關規(guī)定給予保障。

第六十三條?涉密領域職稱評審的具體辦法,由省人力資源社會保障廳會同相關部門和單位參照本規(guī)定另行制定。

第六十四條?本工作規(guī)則由省人力資源社會保障廳負責解釋。

第六十五條??本工作規(guī)則自下發(fā)之日起施行,過去有關規(guī)定與本工作規(guī)則不一致的,以本工作規(guī)則為準。2016年印發(fā)的《貴州省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈貴州省職稱申報評審工作規(guī)則(試行)〉的通知》(黔人社廳通〔2016〕273號)同時廢止。

附件2

職稱評審學歷資歷要求一覽表

貴州高級經(jīng)濟師學歷要求

附件3

貴州省XX年度XX系列正高級技術職務任職資格代表作評審意見表

貴州省XX年度XX系列正高級技術職務任職資格代表作評審意見表

專業(yè)技術職務任職資格評審通過確認單

附件5

貴州省專業(yè)技術職務任職資格評審專家紀律承諾書

一、堅持原則、作風正派、不循私情,在評審工作中做到嚴肅、認真、公正、客觀。

二、以專家、學者身份參加評審,不代表任何單位和個人,評審期間不向任何單位和部門領導請示、匯報評審情況。

三、不向任何人介紹評審工作情況,對外不透露工作地點和工作內容,不帶進或帶出申報人員的任何材料,不接待來訪和電話,不私存或復制任何評審記錄和材料,評審結束后及時上交評審委員會。

四、嚴格執(zhí)行回避制度,與申報人員有親屬關系的,主動說明情況,在審查材料、評議和投票時主動回避,不施加任何影響,不打聽評審情況。

本人承諾嚴格遵守評審工作紀律,如違反上述規(guī)定,愿意承擔因此造成的一切責任及后果。

專家簽名:

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