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貴州人社局發(fā)布進一步做好職稱評審?fù)ㄖ?#32;高經(jīng)評審申報條件或?qū)⒎艑?/h1>
摘要：近日，貴州省人力資源和社會保障廳發(fā)布“關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知”，持續(xù)深化職稱制度改革，積極破解職稱評審中的“四唯”“一刀切”、簡單化等問題。各位貴州高級經(jīng)濟師評審人員請注意：評審申報條件或?qū)⒎艑挘?/p>
點擊了解：貴州關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知政策解讀
1、將論文從“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，對于研究系列專業(yè)技術(shù)人才，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。突出對工作業(yè)績的評價。
2、減少學(xué)歷、獎項等限制性條件。
3、實現(xiàn)職稱評審“無紙化”。通過我省數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成對申報人學(xué)歷、社保、職業(yè)資格的內(nèi)部核驗，匯集各行業(yè)主管部門的項目數(shù)據(jù)，逐步搭建職稱評審業(yè)績檔案庫。
通知詳情如下：
貴州省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知
各市、自治州人力資源和社會保障局，省直各有關(guān)單位：
為貫徹落實黨的二十大和中央、省委人才工作會議精神，持續(xù)深化職稱制度改革，積極破解職稱評審中的“四唯”“一刀切”、簡單化等問題，推進我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步做好我省職稱評審工作提出以下貫徹意見。
一、健全完善職稱評價體系
（一）完成各系列職稱評審條件修訂。以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口，以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)，突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，建立體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評價指標(biāo)，形成并實施有利于專業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。2023年6月前，按照國家相關(guān)系列職稱改革指導(dǎo)意見要求，完成我省有關(guān)系列職稱申報評審條件修訂工作。
（二）推進職稱評審分類評價。將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、集成電路、人工智能等新職業(yè)納入工程系列數(shù)字技術(shù)專業(yè)職稱評審范圍。將技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)意設(shè)計等新職業(yè)分別納入自然科學(xué)研究系列和工藝美術(shù)系列職稱評審范圍。探索從新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提煉職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內(nèi)容，制定我省相關(guān)專業(yè)職稱評審分類評價條件。
（三）動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)。圍繞我省“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，支持各地各單位圍繞我省戰(zhàn)略發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立新的評審專業(yè)，動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)設(shè)置。通過“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。新設(shè)立的評審專業(yè)報省人力資源社會保障廳備案。省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)建立全省職稱評審專業(yè)目錄，實行清單式管理，每年統(tǒng)一向社會公布。
二、科學(xué)設(shè)置論文和科研成果要求
（一）建立“菜單式”評價指標(biāo)體系。將論文從“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”。對于衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強的職稱系列，不將論文作為申報、評價的主要指標(biāo)和硬性要求。對于研究系列專業(yè)技術(shù)人才，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。突出對工作業(yè)績的評價，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才專注本職工作，愛崗敬業(yè)，不斷提高工作能力和專業(yè)水平。
（二）推廣代表性成果制度。標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、課堂教學(xué)實錄、教案、病歷等業(yè)績成果均可作為職稱申報代表性成果。進一步擴大正高級職稱評審代表性成果的范圍及形式。探索通過學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定、同行專家評審、第三方機構(gòu)評價、國際同行評價等方式，提高代表性成果評價的權(quán)威性。
三、減少學(xué)歷、獎項等限制性條件
（一）合理設(shè)置學(xué)歷認(rèn)定要求。根據(jù)國家各系列職稱改革指導(dǎo)意見設(shè)置學(xué)歷要求。對不具備規(guī)定學(xué)歷、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的，可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。黨校函授教育學(xué)歷，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，享受國民教育相應(yīng)學(xué)歷有關(guān)待遇。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學(xué)歷按要求申報現(xiàn)有系列職稱。
（二）合理設(shè)置資歷認(rèn)定要求。除從事涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外，專業(yè)技術(shù)人才所從事工作專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的，第一次晉升職稱時，專業(yè)工作年限須增加2年，晉升后，可正評上一級職稱。第一次晉升時，未增加2年任職年限的，在晉升上一級職稱時補足。專業(yè)技術(shù)人才跨地區(qū)、跨單位流動，因崗位變動需要跨系列轉(zhuǎn)評職稱的，在新崗位工作滿1年且考核合格，可申請轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評后晉升上一級職稱的，原任職年限連續(xù)計算。對未轉(zhuǎn)評同級職稱，要求申報上一級職稱的，按破格申報。
（三）破除簡單將人才稱號、獎項與職稱評審直接掛鉤的做法。將人才稱號、獎項等只作為職稱評審的參考因素，不將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為限制性要求。積極推動獎項成為評價能力水平的加分項和競爭擇優(yōu)的參考項。
四、暢通各類人才職稱評審?fù)ǖ?/strong>
（一）拓寬高層次人才、特殊人才職稱評審綠色通道。對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，引進的海外高層次人才、急需緊缺人才、國家區(qū)域醫(yī)療中心從“雙一流”高校選拔的醫(yī)療衛(wèi)生類引進生，可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報高級職稱。海外歸國人員、黨政機關(guān)交流或部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，到企事業(yè)單位工作后首次申報職稱時，可參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其任職年限、學(xué)歷資歷和學(xué)術(shù)業(yè)績直接申報相應(yīng)職稱。探索在專精特新“小巨人”企業(yè)實行職稱申報舉薦制和國防科技等特殊領(lǐng)域人才職稱評審專門辦法。
（二）開展好基層專業(yè)技術(shù)人才“定向評價、定向使用”。實施國家和我省基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策，鼓勵人才扎根基層一線建功立業(yè)。制定職稱定向評價標(biāo)準(zhǔn)條件，適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研要求，主要考察職業(yè)道德、實踐能力、工作業(yè)績、任務(wù)完成情況、群眾認(rèn)可度等內(nèi)容，逐步實現(xiàn)單獨制定條件、單獨評審?！岸ㄏ蛟u價、定向使用”的中高級崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占各地專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，與常設(shè)崗位分開設(shè)置、單獨管理。
（三）完善民營經(jīng)濟組織人員專項評審工作。完善民營經(jīng)濟組織人員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，突出工作能力和業(yè)績考核，注重市場認(rèn)可和對企業(yè)的實際貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求。發(fā)揮用人單位人才評價主體作用，促進職稱評審結(jié)果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接，為民營企業(yè)評價、儲備更多優(yōu)秀人才。
五、發(fā)揮用人單位主體作用
（一）有序下放職稱評審權(quán)限。向符合條件的用人單位備案授予職稱評審權(quán)，支持國家實驗室開展高級職稱自主評審。具有職稱評審權(quán)的單位結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、崗位職責(zé)、績效考核等分類制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理明確論文、科研成果等要求。鼓勵通過同行評價、技術(shù)技能競賽、揭榜掛帥、服務(wù)對象評價等多元評價方法識別人才，促進評用結(jié)合。國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等可推薦本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人直接評定相應(yīng)層級職稱，采取更加靈活的職稱評聘機制。
（二）強化用人單位審核推薦責(zé)任。督促用人單位切實履行主體責(zé)任，對申報人員的品德、能力、業(yè)績情況的真實性負(fù)責(zé)。對用人單位審核推薦情況開展抽查巡查，對不認(rèn)真履責(zé)、不按規(guī)定推薦的用人單位，通報批評并責(zé)令其采取補救措施，提示評委會對其推薦申報人重點進行審查。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、推進職稱評審數(shù)字化
（一）實現(xiàn)職稱評審“無紙化”。通過我省數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成對申報人學(xué)歷、社保、職業(yè)資格的內(nèi)部核驗，匯集各行業(yè)主管部門的項目數(shù)據(jù)，逐步搭建職稱評審業(yè)績檔案庫。各評委會非必要不再要求申報人提供紙質(zhì)申報材料。完善職稱系統(tǒng)繼續(xù)教育管理板塊，直接獲取公需科目學(xué)習(xí)結(jié)果，向行業(yè)主管部門、符合條件的用人單位開放職稱系統(tǒng)繼續(xù)教育學(xué)時登記功能，申報人申報職稱時不再提供相關(guān)學(xué)時佐證材料。加快歷史職稱證書電子化工作進度，及時上傳全國人社政務(wù)服務(wù)平臺，推進我省職稱證書全國查詢驗證。
（二）推進職稱評審流程再造。鼓勵各評委會探索建立職稱評審線上量化賦分體系，對各項評審指標(biāo)采取分段獨立賦分、分板塊獨立賦分、系統(tǒng)自動匯總得出評審結(jié)果的方式，合理設(shè)置各評審環(huán)節(jié)在職稱評審中的得分比重，建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、公平的職稱評審機制。
（三）實施職稱評審數(shù)字化監(jiān)管。完善學(xué)術(shù)成果預(yù)警風(fēng)險提示功能，配合有關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為。逐步上線獎項、專利、項目、課題等各類業(yè)績成果風(fēng)險預(yù)警功能，搭建業(yè)績載體負(fù)面清單數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)查驗申報人、用人單位誠信情況。建立用人單位和申報人誠信檔案數(shù)據(jù)庫，會同有關(guān)部門聯(lián)合實施失信懲戒。申報人違規(guī)申報情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，取消三年內(nèi)職稱申報及崗位晉升資格。探索建立評委會評審工作質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布評委會評審工作質(zhì)量評估報告。
（四）探索為職稱評審正向賦能。會同我省有關(guān)部門將職稱評審數(shù)據(jù)適時推送納入地方征信融資平臺，將申報人及用人單位取得的職稱資質(zhì)及在職稱評審中的誠實守信情況作為個人和用人單位申請融資的重要信用評級指標(biāo)。鼓勵支持金融機構(gòu)為信用優(yōu)良的申報人及用人單位開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融信貸支持。
七、優(yōu)化職稱評審管理服務(wù)
（一）完善同行評價機制。進一步完善職稱評審工作規(guī)則，建立專業(yè)性、自律性的職稱評審委員會，開展公平公正、代表性強、權(quán)威性高的同行評價。高端人才可實行國際同行評價，職稱分組評議可采取小同行評價，發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體在同行評價中的作用，鼓勵對成果本身進行直接性同行評價。支持各評委會積極探索學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定、引入第三方機構(gòu)評價等方式，提高職稱評審的質(zhì)量和公信力。
（二）規(guī)范評審專家管理。建立職稱評審專家推薦遴選、培訓(xùn)考核、信用記錄、退出懲戒等制度。加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家擔(dān)任評審專家。依托職稱系統(tǒng)搭建評審專家考核評估指標(biāo)體系，對評審專家履職盡責(zé)進行全面考核，考核結(jié)果作為專家遴選和退出的重要依據(jù)。
（三）強化職稱評審指導(dǎo)監(jiān)督。加強職稱評審備案指導(dǎo)、管理、巡視巡查、信息公開、數(shù)據(jù)監(jiān)測等工作，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。
各地各有關(guān)單位要進一步提高政治站位，堅持黨管人才原則，提高思想認(rèn)識，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，深入基層一線，瞄準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)人才的急難愁盼問題，加強調(diào)查研究，科學(xué)謀劃職稱和職業(yè)資格改革的重點任務(wù)和關(guān)鍵舉措，強化宣傳引導(dǎo)，強化職稱工作隊伍建設(shè),切實采取管用有效的措施推動改革任務(wù)落實落地落細(xì)。
職稱制度改革推進過程中遇到的重要問題，請及時向省人力資源社會保障廳報告。
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通知詳情如下：
貴州省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知
各市、自治州人力資源和社會保障局，省直各有關(guān)單位：
為貫徹落實黨的二十大和中央、省委人才工作會議精神，持續(xù)深化職稱制度改革，積極破解職稱評審中的“四唯”“一刀切”、簡單化等問題，推進我省專業(yè)技術(shù)人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步做好我省職稱評審工作提出以下貫徹意見。
一、健全完善職稱評價體系
（一）完成各系列職稱評審條件修訂。以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口，以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)，突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，建立體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度的評價指標(biāo)，形成并實施有利于專業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。2023年6月前，按照國家相關(guān)系列職稱改革指導(dǎo)意見要求，完成我省有關(guān)系列職稱申報評審條件修訂工作。
（二）推進職稱評審分類評價。將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、集成電路、人工智能等新職業(yè)納入工程系列數(shù)字技術(shù)專業(yè)職稱評審范圍。將技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)意設(shè)計等新職業(yè)分別納入自然科學(xué)研究系列和工藝美術(shù)系列職稱評審范圍。探索從新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提煉職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內(nèi)容，制定我省相關(guān)專業(yè)職稱評審分類評價條件。
（三）動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)。圍繞我省“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，支持各地各單位圍繞我省戰(zhàn)略發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、特色產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立新的評審專業(yè)，動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)設(shè)置。通過“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。新設(shè)立的評審專業(yè)報省人力資源社會保障廳備案。省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)建立全省職稱評審專業(yè)目錄，實行清單式管理，每年統(tǒng)一向社會公布。
二、科學(xué)設(shè)置論文和科研成果要求
（一）建立“菜單式”評價指標(biāo)體系。將論文從“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”。對于衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強的職稱系列，不將論文作為申報、評價的主要指標(biāo)和硬性要求。對于研究系列專業(yè)技術(shù)人才，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。突出對工作業(yè)績的評價，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才專注本職工作，愛崗敬業(yè)，不斷提高工作能力和專業(yè)水平。
（二）推廣代表性成果制度。標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、課堂教學(xué)實錄、教案、病歷等業(yè)績成果均可作為職稱申報代表性成果。進一步擴大正高級職稱評審代表性成果的范圍及形式。探索通過學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定、同行專家評審、第三方機構(gòu)評價、國際同行評價等方式，提高代表性成果評價的權(quán)威性。
三、減少學(xué)歷、獎項等限制性條件
（一）合理設(shè)置學(xué)歷認(rèn)定要求。根據(jù)國家各系列職稱改革指導(dǎo)意見設(shè)置學(xué)歷要求。對不具備規(guī)定學(xué)歷、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的，可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。黨校函授教育學(xué)歷，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，享受國民教育相應(yīng)學(xué)歷有關(guān)待遇。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學(xué)歷按要求申報現(xiàn)有系列職稱。
（二）合理設(shè)置資歷認(rèn)定要求。除從事涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外，專業(yè)技術(shù)人才所從事工作專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的，第一次晉升職稱時，專業(yè)工作年限須增加2年，晉升后，可正評上一級職稱。第一次晉升時，未增加2年任職年限的，在晉升上一級職稱時補足。專業(yè)技術(shù)人才跨地區(qū)、跨單位流動，因崗位變動需要跨系列轉(zhuǎn)評職稱的，在新崗位工作滿1年且考核合格，可申請轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評后晉升上一級職稱的，原任職年限連續(xù)計算。對未轉(zhuǎn)評同級職稱，要求申報上一級職稱的，按破格申報。
（三）破除簡單將人才稱號、獎項與職稱評審直接掛鉤的做法。將人才稱號、獎項等只作為職稱評審的參考因素，不將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為限制性要求。積極推動獎項成為評價能力水平的加分項和競爭擇優(yōu)的參考項。
四、暢通各類人才職稱評審?fù)ǖ?/strong>
（一）拓寬高層次人才、特殊人才職稱評審綠色通道。對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，引進的海外高層次人才、急需緊缺人才、國家區(qū)域醫(yī)療中心從“雙一流”高校選拔的醫(yī)療衛(wèi)生類引進生，可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報高級職稱。海外歸國人員、黨政機關(guān)交流或部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，到企事業(yè)單位工作后首次申報職稱時，可參照同類人員評審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其任職年限、學(xué)歷資歷和學(xué)術(shù)業(yè)績直接申報相應(yīng)職稱。探索在專精特新“小巨人”企業(yè)實行職稱申報舉薦制和國防科技等特殊領(lǐng)域人才職稱評審專門辦法。
（二）開展好基層專業(yè)技術(shù)人才“定向評價、定向使用”。實施國家和我省基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策，鼓勵人才扎根基層一線建功立業(yè)。制定職稱定向評價標(biāo)準(zhǔn)條件，適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研要求，主要考察職業(yè)道德、實踐能力、工作業(yè)績、任務(wù)完成情況、群眾認(rèn)可度等內(nèi)容，逐步實現(xiàn)單獨制定條件、單獨評審?！岸ㄏ蛟u價、定向使用”的中高級崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占各地專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，與常設(shè)崗位分開設(shè)置、單獨管理。
（三）完善民營經(jīng)濟組織人員專項評審工作。完善民營經(jīng)濟組織人員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，突出工作能力和業(yè)績考核，注重市場認(rèn)可和對企業(yè)的實際貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點和工作實際，貼近民營企業(yè)用人需求。發(fā)揮用人單位人才評價主體作用，促進職稱評審結(jié)果與民營企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接，為民營企業(yè)評價、儲備更多優(yōu)秀人才。
五、發(fā)揮用人單位主體作用
（一）有序下放職稱評審權(quán)限。向符合條件的用人單位備案授予職稱評審權(quán)，支持國家實驗室開展高級職稱自主評審。具有職稱評審權(quán)的單位結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、崗位職責(zé)、績效考核等分類制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理明確論文、科研成果等要求。鼓勵通過同行評價、技術(shù)技能競賽、揭榜掛帥、服務(wù)對象評價等多元評價方法識別人才，促進評用結(jié)合。國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等可推薦本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人直接評定相應(yīng)層級職稱，采取更加靈活的職稱評聘機制。
（二）強化用人單位審核推薦責(zé)任。督促用人單位切實履行主體責(zé)任，對申報人員的品德、能力、業(yè)績情況的真實性負(fù)責(zé)。對用人單位審核推薦情況開展抽查巡查，對不認(rèn)真履責(zé)、不按規(guī)定推薦的用人單位，通報批評并責(zé)令其采取補救措施，提示評委會對其推薦申報人重點進行審查。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、推進職稱評審數(shù)字化
（一）實現(xiàn)職稱評審“無紙化”。通過我省數(shù)據(jù)共享交換平臺，完成對申報人學(xué)歷、社保、職業(yè)資格的內(nèi)部核驗，匯集各行業(yè)主管部門的項目數(shù)據(jù)，逐步搭建職稱評審業(yè)績檔案庫。各評委會非必要不再要求申報人提供紙質(zhì)申報材料。完善職稱系統(tǒng)繼續(xù)教育管理板塊，直接獲取公需科目學(xué)習(xí)結(jié)果，向行業(yè)主管部門、符合條件的用人單位開放職稱系統(tǒng)繼續(xù)教育學(xué)時登記功能，申報人申報職稱時不再提供相關(guān)學(xué)時佐證材料。加快歷史職稱證書電子化工作進度，及時上傳全國人社政務(wù)服務(wù)平臺，推進我省職稱證書全國查詢驗證。
（二）推進職稱評審流程再造。鼓勵各評委會探索建立職稱評審線上量化賦分體系，對各項評審指標(biāo)采取分段獨立賦分、分板塊獨立賦分、系統(tǒng)自動匯總得出評審結(jié)果的方式，合理設(shè)置各評審環(huán)節(jié)在職稱評審中的得分比重，建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、公平的職稱評審機制。
（三）實施職稱評審數(shù)字化監(jiān)管。完善學(xué)術(shù)成果預(yù)警風(fēng)險提示功能，配合有關(guān)行業(yè)主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為。逐步上線獎項、專利、項目、課題等各類業(yè)績成果風(fēng)險預(yù)警功能，搭建業(yè)績載體負(fù)面清單數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)查驗申報人、用人單位誠信情況。建立用人單位和申報人誠信檔案數(shù)據(jù)庫，會同有關(guān)部門聯(lián)合實施失信懲戒。申報人違規(guī)申報情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，取消三年內(nèi)職稱申報及崗位晉升資格。探索建立評委會評審工作質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布評委會評審工作質(zhì)量評估報告。
（四）探索為職稱評審正向賦能。會同我省有關(guān)部門將職稱評審數(shù)據(jù)適時推送納入地方征信融資平臺，將申報人及用人單位取得的職稱資質(zhì)及在職稱評審中的誠實守信情況作為個人和用人單位申請融資的重要信用評級指標(biāo)。鼓勵支持金融機構(gòu)為信用優(yōu)良的申報人及用人單位開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融信貸支持。
七、優(yōu)化職稱評審管理服務(wù)
（一）完善同行評價機制。進一步完善職稱評審工作規(guī)則，建立專業(yè)性、自律性的職稱評審委員會，開展公平公正、代表性強、權(quán)威性高的同行評價。高端人才可實行國際同行評價，職稱分組評議可采取小同行評價，發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體在同行評價中的作用，鼓勵對成果本身進行直接性同行評價。支持各評委會積極探索學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定、引入第三方機構(gòu)評價等方式，提高職稱評審的質(zhì)量和公信力。
（二）規(guī)范評審專家管理。建立職稱評審專家推薦遴選、培訓(xùn)考核、信用記錄、退出懲戒等制度。加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家擔(dān)任評審專家。依托職稱系統(tǒng)搭建評審專家考核評估指標(biāo)體系，對評審專家履職盡責(zé)進行全面考核，考核結(jié)果作為專家遴選和退出的重要依據(jù)。
（三）強化職稱評審指導(dǎo)監(jiān)督。加強職稱評審備案指導(dǎo)、管理、巡視巡查、信息公開、數(shù)據(jù)監(jiān)測等工作，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。
各地各有關(guān)單位要進一步提高政治站位，堅持黨管人才原則，提高思想認(rèn)識，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，深入基層一線，瞄準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)人才的急難愁盼問題，加強調(diào)查研究，科學(xué)謀劃職稱和職業(yè)資格改革的重點任務(wù)和關(guān)鍵舉措，強化宣傳引導(dǎo)，強化職稱工作隊伍建設(shè),切實采取管用有效的措施推動改革任務(wù)落實落地落細(xì)。
職稱制度改革推進過程中遇到的重要問題，請及時向省人力資源社會保障廳報告。
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