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備考信息
根據(jù)吉林2022高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等職稱(chēng)改革、職稱(chēng)評(píng)聘通知可知,從2022年起,通過(guò)吉林省職稱(chēng)評(píng)審獲取的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)均可在吉林智慧人社服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)到相應(yīng)的電子證書(shū)。
適當(dāng)提高考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)的通過(guò)比例。對(duì)副高級(jí)職稱(chēng)實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合(簡(jiǎn)稱(chēng)“考評(píng)結(jié)合”)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)合格并在有效期內(nèi)且符合申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)條件的方可申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱(chēng)。考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在評(píng)審過(guò)程中,可適當(dāng)提高5-10個(gè)百分點(diǎn)的通過(guò)比例。
關(guān)于做好2022年全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革、職稱(chēng)評(píng)聘工作等有關(guān)事宜的通知
吉人社函〔2022〕38號(hào)
各市州、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市、長(zhǎng)春新區(qū)、中韓長(zhǎng)春示范區(qū)人社局,中省直各單位:
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(吉辦發(fā)﹝2018﹞37號(hào))精神,為進(jìn)一步推動(dòng)全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性、創(chuàng)造性,現(xiàn)就做好2022年全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革、職稱(chēng)評(píng)聘工作等有關(guān)事宜通知如下:
一、持續(xù)深化8項(xiàng)職稱(chēng)制度改革措施
(一)完善人才評(píng)價(jià)體系
1.全面深化職稱(chēng)評(píng)聘制度改革。深入落實(shí)人社部各系列深化職稱(chēng)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)精神,堅(jiān)持破除“四唯”和樹(shù)立“新標(biāo)”并舉,加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。結(jié)合我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍實(shí)際,制定出臺(tái)工程、衛(wèi)生、中小學(xué)系列職稱(chēng)評(píng)審實(shí)施辦法,修訂機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、民營(yíng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才職稱(chēng)評(píng)審管理辦法。堅(jiān)持科學(xué)分類(lèi)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),避免“一刀切”,實(shí)現(xiàn)“干什么,評(píng)什么”的目的。
2.全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才雙貫通工作。對(duì)照國(guó)家政策框架和標(biāo)準(zhǔn),以職業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ),促進(jìn)職稱(chēng)制度與職業(yè)資格、技術(shù)等級(jí)鑒定制度相貫通,按照《吉林省部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)目錄》,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得職業(yè)資格后即具備相對(duì)應(yīng)系列和層級(jí)職稱(chēng),不再重復(fù)評(píng)價(jià),符合高一級(jí)職稱(chēng)申報(bào)條件的也可直接申評(píng)高一級(jí)職稱(chēng)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2020)96號(hào))精神,對(duì)在我省工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等技術(shù)領(lǐng)域一線崗位,從事技術(shù)技能工作,具有高超技藝和精湛技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),并作出貢獻(xiàn)的在職在崗高技能人才,可按有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)現(xiàn)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師和特級(jí)技師與初級(jí)職稱(chēng)、中級(jí)職稱(chēng)、副高級(jí)職稱(chēng)和正高級(jí)職稱(chēng)的相互貫通。
3.推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才職稱(chēng)評(píng)審工作常態(tài)化。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)辦法和保障措施,根據(jù)省內(nèi)鄉(xiāng)村實(shí)際,在指標(biāo)分配上采取結(jié)合地區(qū)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量和分布、地區(qū)財(cái)政收入狀況、鄉(xiāng)村振興實(shí)體、組織和個(gè)體戶(hù)數(shù)量的實(shí)際,落實(shí)每年評(píng)審2000名鄉(xiāng)村人才職稱(chēng)的任務(wù)目標(biāo),做到評(píng)得準(zhǔn),評(píng)得好,評(píng)得實(shí)。將從事肉牛養(yǎng)殖、育種、繁殖改良、加工、營(yíng)銷(xiāo)和疫病防治等肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才納入年度鄉(xiāng)村人才振興職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃,將每年評(píng)審2000名鄉(xiāng)村人才職稱(chēng)指標(biāo)適當(dāng)向肉牛產(chǎn)業(yè)傾斜。
4.完善新業(yè)態(tài)(新職業(yè))職稱(chēng)評(píng)審。將新業(yè)態(tài)(新職業(yè))職稱(chēng)評(píng)審工作納入年度職稱(chēng)評(píng)審信息化申報(bào)范圍,適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,緊跟社會(huì)發(fā)展腳步,在制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì)服務(wù)等13個(gè)新職業(yè)(新業(yè)態(tài))職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,著眼新出現(xiàn)的職業(yè),按照分類(lèi)評(píng)價(jià)、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)的原則,制定新的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。授予有評(píng)審能力的行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)承擔(dān)新業(yè)態(tài)(新職業(yè))副高級(jí)及以下職稱(chēng)評(píng)審工作;同時(shí),探索將新業(yè)態(tài)(新職業(yè))副高級(jí)及以下職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放到民營(yíng)企業(yè)。
(二)深化評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位擴(kuò)面改革
1.深化評(píng)聘結(jié)合事業(yè)單位擴(kuò)面改革。為進(jìn)一步擴(kuò)大我省職稱(chēng)評(píng)聘結(jié)合單位改革范圍,遴選省內(nèi)100家條件成熟、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員密集、人崗匹配良好的事業(yè)單位授予職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)限,其中在省市縣三級(jí)選定50家醫(yī)院組織開(kāi)展評(píng)聘結(jié)合試點(diǎn)改革工作。試點(diǎn)單位可結(jié)合單位內(nèi)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)空余崗位和三年內(nèi)相應(yīng)級(jí)別退休人員數(shù)量,合理制定本單位三年空崗使用計(jì)劃。通過(guò)提高崗位比例、上年度退休人員“退2進(jìn)1”等相關(guān)調(diào)控措施,兼顧單位內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘增量,在3-5年內(nèi)解決評(píng)聘結(jié)合試點(diǎn)改革單位具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格而未聘的人員存量。
2.深化自主評(píng)審企業(yè)擴(kuò)面改革。為進(jìn)一步擴(kuò)大我省企業(yè)自主評(píng)審職稱(chēng)的范圍,遴選省內(nèi)100家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集、專(zhuān)設(shè)人力資源部門(mén)的民營(yíng)企業(yè)授予職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)限。重點(diǎn)向我省“專(zhuān)精特新”和醫(yī)藥、冰雪、汽車(chē)等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)傾斜,授予民營(yíng)企業(yè)充分的用人自主評(píng)價(jià)權(quán)限,暢通民營(yíng)企業(yè)高端人才職稱(chēng)評(píng)定渠道,支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)“卡脖子”人才申請(qǐng)?zhí)厥庠u(píng)定。
3.全面下放評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位評(píng)審權(quán)限。進(jìn)一步為評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位松綁,激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才活力。向制度完善、評(píng)審規(guī)范、每年申報(bào)職稱(chēng)人員達(dá)到一定數(shù)量的評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位下放正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限;向評(píng)聘結(jié)合單位下放人事代理、自聘人員職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限;向評(píng)聘結(jié)合單位下放輔系列和同級(jí)改職職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。對(duì)不具備相關(guān)輔系列評(píng)審能力的評(píng)聘結(jié)合單位,由單位向省人社廳提出委托評(píng)審申請(qǐng),省人社廳組建相關(guān)評(píng)審委員會(huì)按照分層分類(lèi)和結(jié)合申請(qǐng)單位提供的崗位數(shù)額原則進(jìn)行評(píng)審,單位根據(jù)評(píng)審結(jié)果予以聘任。
4.推動(dòng)評(píng)聘結(jié)合院校職稱(chēng)改革。將省內(nèi)高等院校全部納入職稱(chēng)評(píng)聘結(jié)合制度改革范圍。評(píng)聘結(jié)合院校在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位核定數(shù)額范圍內(nèi)組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員比例按照正高級(jí)45%、副高級(jí)55%、中級(jí)70%執(zhí)行。對(duì)入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)的院校,高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)比例可增加10-20個(gè)百分點(diǎn);對(duì)入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)的院校,高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)比例可增加5-15個(gè)百分點(diǎn);對(duì)列入我省特色高水平大學(xué)建設(shè)和特色高水平高職院校建設(shè)的院校、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)院校,高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)比例可增加5-10個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)向“雙一流”“雙特色”二級(jí)學(xué)院和學(xué)科下放職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)限,支持二級(jí)學(xué)院?jiǎn)为?dú)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)核定崗位數(shù)額、單獨(dú)設(shè)定通過(guò)比例。持續(xù)推進(jìn)職稱(chēng)“評(píng)聘結(jié)合”試點(diǎn)改革高校中黨務(wù)和思政人員“雙線晉升”通道。
(三)探索事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二三級(jí)崗位改革
1.下放事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位評(píng)審權(quán)限。探索將專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位評(píng)審權(quán)限下放到評(píng)聘結(jié)合單位,由評(píng)聘結(jié)合單位自行組織開(kāi)展本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位評(píng)審工作。各評(píng)聘結(jié)合單位自行制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件,標(biāo)準(zhǔn)條件不得低于《吉林省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)和三級(jí)崗位管理辦法》(吉人社規(guī)﹝2021﹞3號(hào))規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)條件。各評(píng)聘結(jié)合單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持總量控制、比例激勵(lì)的原則進(jìn)行,按照本單位正高級(jí)崗位核定數(shù)的30%確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的總量,合理確定每年晉升數(shù)量,按照全省統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成申報(bào)和評(píng)審工作。
2.探索引進(jìn)人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)二三級(jí)崗位管理辦法。對(duì)省直各部門(mén)(單位)、各市(州)人力資源社會(huì)保障局和“評(píng)聘結(jié)合”單位從外省引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)和三級(jí)崗位人員,由所在部門(mén)、單位持相關(guān)佐證材料,報(bào)經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳確認(rèn)后予以聘任。
(四)持續(xù)加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
1.持續(xù)進(jìn)行基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)認(rèn)定工作。對(duì)在縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層事業(yè)單位從事一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作累計(jì)滿(mǎn)30年,且現(xiàn)仍在一線從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員,聘任中級(jí)職稱(chēng)滿(mǎn)10年且滿(mǎn)足申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)(職務(wù))基本條件的,經(jīng)相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)考核評(píng)審,直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)(職務(wù))(考試系列除外),可特設(shè)崗位聘任;縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層企業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)市(州)及以上城市到縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層一線從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)3年以上且仍在基層一線從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員,可提前2年申報(bào)上一級(jí)職稱(chēng),享受職稱(chēng)單獨(dú)評(píng)定待遇,特設(shè)崗位聘任。對(duì)在縣(市)及以下企事業(yè)單位工作并與其簽訂3年工作服務(wù)合同的博士和碩士,可分別申請(qǐng)認(rèn)定考試系列以外的副高級(jí)職稱(chēng)和中級(jí)職稱(chēng),按特設(shè)崗位聘任。
2.穩(wěn)定基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍??h(市、區(qū))及以下衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審工作繼續(xù)執(zhí)行《吉林省基層衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)審細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,各地人社部門(mén)在受理審核基層衛(wèi)生材料時(shí),要統(tǒng)籌把握好申報(bào)評(píng)審的數(shù)量和質(zhì)量,嚴(yán)格把好審核關(guān),做好政策宣傳解讀工作。
(五)探索中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘改革
1.進(jìn)一步下放中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)聘權(quán)限。試行將中小學(xué)教師高中級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘權(quán)限下放到學(xué)?;騿挝唬浞职l(fā)揮用人單位主體作用和教育主管部門(mén)指導(dǎo)作用,中小學(xué)校主管部門(mén)指導(dǎo)屬地中小學(xué)校組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘工作,支持同一屬地學(xué)校組織開(kāi)展職稱(chēng)聯(lián)盟評(píng)聘,也可委托屬地主管部門(mén)組織職稱(chēng)評(píng)聘,屬地人社部門(mén)和教育部門(mén)要做好崗位設(shè)定、監(jiān)督管理和備案工作,著力營(yíng)造良好的教師成長(zhǎng)生態(tài),以科學(xué)的管理和高效的服務(wù)為教師成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
2.進(jìn)一步明確中小學(xué)教師職稱(chēng)激勵(lì)政策。對(duì)在縣(市)及以下學(xué)校教學(xué)一線工作累計(jì)滿(mǎn)30年,且現(xiàn)仍在一線從事教學(xué)工作,受聘一級(jí)教師崗位滿(mǎn)10年的教師且滿(mǎn)足申報(bào)高級(jí)教師基本條件的,經(jīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)考核評(píng)審,可直接認(rèn)定高級(jí)教師職務(wù),通過(guò)比例可確定為100%,不占單位崗位核定職數(shù),實(shí)行特設(shè)崗位聘任。對(duì)在縣(市)及以下學(xué)校教學(xué)一線工作累計(jì)滿(mǎn)30年,且現(xiàn)仍在一線從事教學(xué)工作,受聘一級(jí)教師崗位不滿(mǎn)10年的教師,滿(mǎn)足申報(bào)高級(jí)教師基本條件,且任一級(jí)教師以來(lái)每個(gè)年度考核確定為合格及以上等次的,可破格申報(bào)評(píng)聘高級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù)),通過(guò)比例不得超過(guò)60%,不受推薦指標(biāo)數(shù)額和崗位結(jié)構(gòu)比例限制,實(shí)行特設(shè)崗位聘任。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化市(州)人社部門(mén)和省直社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)委會(huì)管理
1.探索下放評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位監(jiān)管權(quán)限。按照管理權(quán)限,探索將評(píng)聘結(jié)合單位和自主評(píng)審單位監(jiān)管權(quán)限下放到單位所屬人社部門(mén),由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位的職稱(chēng)評(píng)聘工作。崗位數(shù)額核定和通過(guò)比例均由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)核準(zhǔn),評(píng)審工作結(jié)束后,統(tǒng)一到當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)備案,由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)匯總后報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。
2.進(jìn)一步下放市(州)人社部門(mén)和省直社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。將各市(州)企事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生系列醫(yī)療和護(hù)理專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限全面下放到各市(州)人社部門(mén)。繼續(xù)授權(quán)長(zhǎng)春市人社局建筑工程、交通工程、機(jī)械工程(不含農(nóng)機(jī))正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限;將檔案系列副高級(jí)及以下職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限授權(quán)市(州)人社局組建評(píng)審委員會(huì);擴(kuò)大省直社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)委會(huì)評(píng)審權(quán)限和層級(jí),擇優(yōu)選定省內(nèi)學(xué)(協(xié))會(huì)授予職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。
(七)明確職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審相關(guān)政策
1.明確評(píng)聘分開(kāi)系列聘任年限要求。評(píng)聘分開(kāi)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)職稱(chēng)時(shí),按照“省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須受聘現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位滿(mǎn)5年,市(州)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須受聘現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位滿(mǎn)4年,縣(市)、區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須受聘現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位滿(mǎn)3年標(biāo)準(zhǔn)?!眻?zhí)行。但對(duì)于2022年距退休不滿(mǎn)3年參評(píng)人員,聘任年限要求可按減少一年聘期申報(bào);以后兩年,這部分群體均按當(dāng)年申報(bào)要求的聘期減少一年聘期申報(bào)執(zhí)行,即至2024年底停止執(zhí)行。評(píng)聘結(jié)合單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)職稱(chēng)時(shí),須受聘現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位滿(mǎn)5年。但對(duì)于2021年以來(lái)新授權(quán)評(píng)聘結(jié)合試點(diǎn)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在退休前兩年申報(bào)上一級(jí)職稱(chēng)時(shí),聘任年限可參照評(píng)聘分開(kāi)單位當(dāng)年申報(bào)年限減少一年聘期申報(bào),2023年底結(jié)束。
2.適當(dāng)提高考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)的通過(guò)比例。對(duì)副高級(jí)職稱(chēng)實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合(簡(jiǎn)稱(chēng)“考評(píng)結(jié)合”)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)合格并在有效期內(nèi)且符合申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)條件的方可申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱(chēng)??荚u(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在評(píng)審過(guò)程中,可適當(dāng)提高5-10個(gè)百分點(diǎn)的通過(guò)比例。
3.探索將從事藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)表演的自由職業(yè)者納入職稱(chēng)評(píng)審范圍。在我省從事編劇、作曲、作詞、攝影(攝像)、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)、美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作以及演員、演奏員等藝術(shù)工作的自由職業(yè)者均可參加職稱(chēng)評(píng)審申報(bào)。由行業(yè)管理部門(mén)根據(jù)《吉林省藝術(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)參評(píng)人業(yè)績(jī)成果和基本條件進(jìn)行審核,各級(jí)人社部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,省人社廳授權(quán)有關(guān)評(píng)委會(huì)開(kāi)展正高級(jí)及以下職稱(chēng)評(píng)審工作。
4.持續(xù)開(kāi)展編外人員職稱(chēng)評(píng)審工作。繼續(xù)開(kāi)展吉林大學(xué)第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、中日聯(lián)誼醫(yī)院和口腔醫(yī)院編外聘用人員職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)工作,經(jīng)單位委托,由省人社廳授權(quán)各醫(yī)院組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),自主開(kāi)展本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作;其他駐我省中直單位也可按照此模式組織開(kāi)展編外聘用人員職稱(chēng)評(píng)審工作。省人社廳授權(quán)東北師范大學(xué)附屬中學(xué)、小學(xué)試點(diǎn)開(kāi)展中小學(xué)校編外聘用教師職稱(chēng)評(píng)審工作。省內(nèi)中小學(xué)編外聘用教師的評(píng)審工作,由所在地人社和教育部門(mén)研究后,可參照編內(nèi)教師的評(píng)聘模式,組織申報(bào)、評(píng)審。
(八)全面推行職稱(chēng)評(píng)審“四個(gè)自主”模式
1.自主建立評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)結(jié)合本單位或行業(yè)實(shí)際,按照國(guó)家各系列深化職稱(chēng)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn),自主建立職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件,標(biāo)準(zhǔn)條件不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送省人社廳備案后,向本單位或行業(yè)公開(kāi)。
2.自主審核申報(bào)資格。各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)自行組織人事干部審核職稱(chēng)申報(bào)人員的資格條件,嚴(yán)格執(zhí)行文件標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)不符合條件的申報(bào)人員做好政策解讀工作,并一次性告知具體不符合條件的款項(xiàng)。
3.自主抽取評(píng)審專(zhuān)家。各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)要按照專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫?,根?jù)評(píng)委會(huì)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)分組情況,從專(zhuān)家?guī)熘凶灾麟S機(jī)抽取專(zhuān)家組建專(zhuān)家評(píng)委會(huì)。
4.自主申請(qǐng)?jiān)u審(聘)例會(huì)時(shí)間。各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)結(jié)合本單位或行業(yè)實(shí)際,自行申請(qǐng)?jiān)u審(聘)例會(huì)時(shí)間,報(bào)送省人社廳備案后,自行組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。
二、精準(zhǔn)兌現(xiàn)4項(xiàng)職稱(chēng)政策
(一)落實(shí)人才激勵(lì)職稱(chēng)待遇兌現(xiàn)政策
根據(jù)中共吉林省委、吉林省人民政府《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》,對(duì)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的A、B類(lèi)人才可特設(shè)直聘一二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位;對(duì)C、D類(lèi)人才及業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的E類(lèi)人才可直接評(píng)定高級(jí)職稱(chēng),單獨(dú)聘任、單獨(dú)管理的規(guī)定,出臺(tái)《吉林省人才激勵(lì)政策職稱(chēng)待遇兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則》,并按照“盲審初評(píng)、答辯復(fù)評(píng)、專(zhuān)家共議、結(jié)果公示”的程序進(jìn)行評(píng)定工作。在我省工作的出站博士后和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的博士可直接申報(bào)評(píng)定相應(yīng)系列副高級(jí)職稱(chēng),業(yè)績(jī)成果特別突出的出站博士后可直接跨級(jí)申報(bào)評(píng)定相應(yīng)系列正高級(jí)職稱(chēng)。
(二)持續(xù)做好援疆、援藏、援外和支教專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定工作
省派援疆、援藏、援外和支教人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“援外人員”)主要為省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部或省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)健委等部門(mén)按照組織程序派出援助的工作人員,其他省級(jí)行業(yè)管理部門(mén)承接省或國(guó)家項(xiàng)目援外人員須經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)報(bào)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳備案同意,方可享受職稱(chēng)評(píng)定政策。援外人員援助期滿(mǎn)(文件有明確規(guī)定)后,經(jīng)組織考核合格,由各派出機(jī)構(gòu)組織申報(bào)參加省人社廳單獨(dú)組織的援外人員激勵(lì)政策職稱(chēng)評(píng)審,依據(jù)當(dāng)期派出文件規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)待遇。職稱(chēng)激勵(lì)政策援外人員只享受一次。對(duì)援外人員援外工作期間,派出單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的視同激勵(lì)政策落實(shí)。對(duì)因個(gè)人原因終止援助服務(wù)工作的,其評(píng)定取得的職稱(chēng)(職務(wù))或崗位予以核銷(xiāo)。
(三)落實(shí)抗擊新冠疫情職稱(chēng)激勵(lì)政策
按照《吉林省人社領(lǐng)域全力支持抗擊新冠疫情若干政策措施》(吉人社發(fā)〔2022〕9號(hào))要求,接觸確診病例和無(wú)癥狀感染者的疫情防控一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可提前一年申報(bào)評(píng)審(評(píng)聘)上一級(jí)職稱(chēng),評(píng)審(評(píng)聘)過(guò)程中同等條件下予以?xún)A斜。在疫情防控一線做出突出貢獻(xiàn),在臨床救治、檢查檢測(cè)、終末消殺、物資保障、醫(yī)療及隔離設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面取得重大進(jìn)展和突破的人員,且聘任相應(yīng)級(jí)別崗位滿(mǎn)三年的,經(jīng)本級(jí)主管部門(mén)擇優(yōu)推薦,同級(jí)人社部門(mén)審核復(fù)審,由省人力資源和社會(huì)保障廳“單獨(dú)組織、單設(shè)比例”評(píng)定上一級(jí)職稱(chēng);參加年度正常評(píng)審(評(píng)聘)通過(guò)的人員,不再單獨(dú)激勵(lì)。在疫情防控一線做出突出貢獻(xiàn),在臨床救治、檢查檢測(cè)、終末消殺、物資保障、醫(yī)療及隔離設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面取得重大進(jìn)展和突破的人員,已經(jīng)取得副高級(jí)及以下職稱(chēng)的,可在同層級(jí)內(nèi)直接聘用到上一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。已經(jīng)取得正高級(jí)職稱(chēng)且聘任在相應(yīng)級(jí)別崗位的人員,專(zhuān)業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位聘滿(mǎn)三年的,可直接申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位聘滿(mǎn)三年的,可直接申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位,經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)考核擇優(yōu)推薦,由省人力資源和社會(huì)保障廳“單獨(dú)分組、單設(shè)比例”評(píng)定通過(guò)后,享受相應(yīng)待遇。
對(duì)去年底前上報(bào)的2021年抗擊新冠疫情第二、三、四批防控一線醫(yī)務(wù)人員單獨(dú)組織職稱(chēng)評(píng)審工作,設(shè)置一定的通過(guò)比例。
(四)繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才職稱(chēng)補(bǔ)貼發(fā)放工作
根據(jù)中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策措施》(吉辦發(fā)﹝2021﹞18號(hào))精神,從2021年起,人社部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施了鄉(xiāng)村人才高級(jí)和中級(jí)以下職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作,每年評(píng)定2000名左右,按高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)等級(jí)由同級(jí)財(cái)政每年分別給予補(bǔ)貼3000元、2000元、1000元,連續(xù)發(fā)放5年,各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。
三、推動(dòng)全省3項(xiàng)繼續(xù)教育工作
(一)繼續(xù)舉辦全省繼續(xù)教育高級(jí)研修班
確定省級(jí)和國(guó)家級(jí)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目,全年預(yù)計(jì)完成研修班60期以上。國(guó)家級(jí)研修項(xiàng)目以省人社廳正式發(fā)文形式向社會(huì)公布,面向全國(guó)招收學(xué)員。
(二)開(kāi)展繼續(xù)教育基地檢查評(píng)估
加強(qiáng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理,堅(jiān)持能進(jìn)能出制度,鼓勵(lì)具有較強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)能力和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)省級(jí)繼續(xù)教育基地。對(duì)現(xiàn)有省級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)評(píng)估不合格、經(jīng)整改后工作仍達(dá)不到要求的省級(jí)繼續(xù)教育基地,取消其省級(jí)繼續(xù)教育基地資格。
(三)開(kāi)通繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)
開(kāi)通并完善吉林省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),調(diào)動(dòng)全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)積極性,提升其綜合能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《吉林省繼續(xù)教育學(xué)時(shí)管理辦法》,從2023年開(kāi)始,將繼續(xù)教育學(xué)時(shí)納入職稱(chēng)申報(bào)的必備條件,未按照要求參加繼續(xù)教育工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不得參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
四、嚴(yán)格執(zhí)行6項(xiàng)職稱(chēng)評(píng)審的監(jiān)督制度
(一)嚴(yán)格執(zhí)行職稱(chēng)評(píng)委會(huì)評(píng)估授權(quán)制度
各評(píng)委會(huì)要按照省人力資源和社會(huì)保障廳授權(quán)的范圍、專(zhuān)業(yè)和級(jí)別組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作,不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍。省各行業(yè)主管部門(mén)、各級(jí)人社部門(mén)、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)職稱(chēng)政策學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行,確保各項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、實(shí)施見(jiàn)實(shí)效。省人力資源和社會(huì)保障廳將按照一定的比例對(duì)各類(lèi)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)進(jìn)行抽查,綜合考核評(píng)估職稱(chēng)評(píng)審工作開(kāi)展情況,并予以通報(bào)。各級(jí)人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo),督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作的紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督和制約。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行職稱(chēng)誠(chéng)信和失信懲戒制度
職稱(chēng)評(píng)審工作政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)評(píng)委會(huì)要規(guī)范評(píng)審程序和嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律,建立健全倒查追責(zé)機(jī)制。各級(jí)人社部門(mén)、評(píng)委會(huì)、主管部門(mén)要按照有關(guān)文件規(guī)定,加強(qiáng)本領(lǐng)域范圍內(nèi)的問(wèn)題通報(bào),問(wèn)題通報(bào)情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)納入每年工作評(píng)估。對(duì)單位提供虛假材料的,將向社會(huì)公開(kāi)通報(bào);對(duì)個(gè)人申報(bào)材料造假的,由省人力資源和社會(huì)保障廳撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年,記錄期內(nèi)取消申報(bào)資格。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行職稱(chēng)評(píng)委會(huì)專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫?/p>
各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)要按照要求完善職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫群蛯?zhuān)家使用機(jī)制。省人社廳將不定期對(duì)各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)熘贫冉ㄔO(shè)、專(zhuān)家?guī)旖Y(jié)構(gòu)和使用情況,抽查結(jié)果將作為職稱(chēng)評(píng)委會(huì)年度評(píng)審授權(quán)的重要參考依據(jù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行職稱(chēng)申報(bào)審核監(jiān)督管理制度
職稱(chēng)申報(bào)資格條件審核是開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作的重要基礎(chǔ)保障。申報(bào)人員所在單位要著重審核本單位申報(bào)人員的基本信息和業(yè)績(jī)成果等材料,如有發(fā)現(xiàn)雷同材料、造假等情況,要堅(jiān)決予以糾正,并取消當(dāng)年申報(bào)資格;各級(jí)人社部門(mén)要嚴(yán)格復(fù)核申報(bào)人員的基本信息和業(yè)績(jī)成果等,對(duì)于申報(bào)職稱(chēng)名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、級(jí)別、參評(píng)學(xué)歷、資歷、聘任年限等基本信息,必須確保審核無(wú)誤;對(duì)于業(yè)績(jī)成果條件,確因業(yè)務(wù)性強(qiáng)、難以辨別的,可暫時(shí)予以提交通過(guò),并做好說(shuō)明備注。各級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)要在各級(jí)人社部門(mén)審核的基礎(chǔ)上,復(fù)核申報(bào)人員基本申報(bào)條件,并要從專(zhuān)業(yè)角度重點(diǎn)審核申報(bào)人員業(yè)績(jī)成果條件,確保審核無(wú)誤。今年省廳將采取各地區(qū)人社部門(mén)之間交叉抽檢的方式對(duì)各級(jí)人社部門(mén)和職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的審核復(fù)核情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果予以通報(bào)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化評(píng)聘結(jié)合單位例會(huì)前審核程序,今年首次實(shí)行評(píng)聘結(jié)合單位空崗職數(shù)三年使用計(jì)劃備案制,向授權(quán)的人社部門(mén)備案,通過(guò)備案審核的,方可啟動(dòng)職稱(chēng)評(píng)聘工作。各評(píng)聘結(jié)合單位要嚴(yán)格按照《吉林省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》(吉人社規(guī)〔2021〕2號(hào))規(guī)定的空崗職數(shù)使用要求和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率要求開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行惡意舉報(bào)懲處制度
加大對(duì)惡意舉報(bào)的查處力度。單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,可向評(píng)委會(huì)所在行業(yè)主管部門(mén)舉報(bào),舉報(bào)材料應(yīng)署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對(duì)于虛假舉報(bào)、惡意信訪、意圖陷害他人,經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試監(jiān)督管理制度
督導(dǎo)人事考試機(jī)構(gòu)按照人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的2022年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)考試安全管控,強(qiáng)化工作落實(shí),做好疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下的考試工作,確??荚嚢踩?;貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制度,依法依規(guī)做好核查工作;按照《吉林省部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)目錄》(吉人社函﹝2021﹞171號(hào))的相關(guān)規(guī)定,做好職業(yè)資格和職稱(chēng)銜接對(duì)應(yīng)等相關(guān)政策宣傳解讀工作;進(jìn)一步加強(qiáng)考試制度建設(shè),不斷充實(shí)和加強(qiáng)考試監(jiān)督巡視工作,強(qiáng)化安全教育和考務(wù)培訓(xùn);貫徹落實(shí)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),對(duì)弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好考試環(huán)境。
五、優(yōu)化5項(xiàng)職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)
(一)全面推行職稱(chēng)證書(shū)電子化
以吉林智慧人社服務(wù)平臺(tái)為依托,利用大人才一體化信息管理系統(tǒng),從今年起,通過(guò)我省職稱(chēng)評(píng)審獲取的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)均可在吉林智慧人社服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)到相應(yīng)的電子證書(shū)。同時(shí),吉林智慧人社服務(wù)平臺(tái)提供第三方核驗(yàn)服務(wù),做到全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)可追溯、可查詢(xún)、可驗(yàn)證,切實(shí)提升對(duì)全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。
(二)完善全省職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)
全省職稱(chēng)評(píng)審系統(tǒng)統(tǒng)一采用大人才一體化信息管理系統(tǒng),申報(bào)人員和單位均要通過(guò)吉林省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)。大人才一體化信息管理系統(tǒng)采取個(gè)人填報(bào)、單位審核推薦、主管部門(mén)和人社部門(mén)審核等流程。今年將對(duì)大人才一體化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,從服務(wù)申報(bào)人員的角度出發(fā),更加便捷地提示指導(dǎo)申報(bào)人員填報(bào)相關(guān)材料。
(三)完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù)
全面梳理歷史數(shù)據(jù),進(jìn)一步充實(shí)完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù),建立條目分明、信息完整的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù),全面掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才信息、分布和結(jié)構(gòu)比例,更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)加強(qiáng)職稱(chēng)政策培訓(xùn)工作
近兩年是落實(shí)國(guó)家人社部深化職稱(chēng)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)精神的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),職稱(chēng)評(píng)審正處于新舊職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡過(guò)程中。今年,將不定期組織全省各級(jí)人社部門(mén)、評(píng)聘結(jié)合和自主評(píng)審單位、社會(huì)化評(píng)委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)職稱(chēng)工作的干部進(jìn)行職稱(chēng)政策培訓(xùn),貫徹落實(shí)國(guó)家深化職稱(chēng)制度改革的相關(guān)文件精神及在職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中應(yīng)把握的標(biāo)準(zhǔn),做到“上下一盤(pán)棋”。
(五)常態(tài)化開(kāi)展職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審工作
復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,2022年全省職稱(chēng)信息化申報(bào)工作將全面啟動(dòng)。社會(huì)化評(píng)審和自主評(píng)審單位參評(píng)人員全部使用全省職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行線上申報(bào);為了保障評(píng)審信息的統(tǒng)一性、完整性,從今年開(kāi)始評(píng)聘結(jié)合單位參評(píng)人員兩年內(nèi)全部使用該系統(tǒng)進(jìn)行線上申報(bào)。今年全面推行職稱(chēng)電子證書(shū),實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)證書(shū)網(wǎng)上查詢(xún)和自行打印。各職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)(含中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))務(wù)必于今年9月底前完成職稱(chēng)評(píng)審工作。2022年已認(rèn)定人才職稱(chēng)待遇兌現(xiàn)工作10月份啟動(dòng),11月底前完成。申報(bào)人員學(xué)歷年限、任職(聘任)年限、業(yè)績(jī)成果截止時(shí)間均為2021年12月31日。
六、做好今年職稱(chēng)工作的幾點(diǎn)要求
(一)嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審政策
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)職稱(chēng)評(píng)審工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好職稱(chēng)評(píng)審工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),公平、公開(kāi)、公正地組織各系列、專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)評(píng)審工作,確保評(píng)審質(zhì)量。全省各高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)(含自主評(píng)審單位)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,不得違反評(píng)審程序規(guī)定,不得自行開(kāi)政策口子。對(duì)破格申報(bào)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)格要求,原則上不得越級(jí)破格。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要加強(qiáng)職稱(chēng)政策學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照國(guó)家和省職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定,健全規(guī)則,完善程序,壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)加大政策宣傳力度,要讓廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)了解政策、及時(shí)享受政策。
(二)嚴(yán)肅職稱(chēng)評(píng)審紀(jì)律
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作的紀(jì)律建設(shè),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,堅(jiān)決不觸碰職業(yè)紅線。認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位職稱(chēng)申報(bào)工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字”,做到逐級(jí)推薦審核、逐級(jí)簽字蓋章,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度,落實(shí)審核責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定程序開(kāi)展申報(bào)、評(píng)審工作的,其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。參與評(píng)審的工作人員和評(píng)審專(zhuān)家要堅(jiān)守職業(yè)操守、堅(jiān)持客觀公正,自覺(jué)維護(hù)評(píng)審工作的嚴(yán)肅性,確保職稱(chēng)評(píng)審工作的質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)職稱(chēng)監(jiān)督管理
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的監(jiān)督檢查,主動(dòng)報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)全程參與。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查,堅(jiān)決杜絕專(zhuān)家評(píng)委和相關(guān)工作人員在職稱(chēng)評(píng)審中違紀(jì)違法行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管,實(shí)行評(píng)審巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查。各評(píng)審委員會(huì)要實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),加大社會(huì)監(jiān)督力度,暢通職稱(chēng)投訴舉報(bào)渠道,對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果。職稱(chēng)評(píng)審的全過(guò)程要接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)落實(shí)疫情防控要求
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作的具體方案,嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施,做好人員引導(dǎo)、防疫物資儲(chǔ)備和場(chǎng)地消毒,積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好防控工作,保障專(zhuān)家評(píng)委和工作人員身體健康。要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)作出合理統(tǒng)籌安排,充分利用信息化手段,避免人員扎堆聚集。對(duì)參加疫情防控一線的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng),繼續(xù)落實(shí)好疫情防控激勵(lì)政策。
本通知未盡事宜,按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱(chēng)工作相關(guān)政策執(zhí)行。
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
2022年4月20日
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