山東威海關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的公告

摘要：根據(jù)省人社廳部署，全市各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2022年12月底前完成，具體評審申報時間和申報呈報要求由各評審委員會組建單位或各區(qū)市人力資源社會保障部門通知確定。

威海市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的公告

根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的公告》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2022年度職稱申報評審工作有關(guān)事項公告如下：

一、申報評審范圍

（一）凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)職稱。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才可以由所在工作單位通過區(qū)市人力資源和社會保障部門申報或者通過人事代理機構(gòu)申報，自由職業(yè)者可由人事代理機構(gòu)申報，各區(qū)市也可結(jié)合實際進(jìn)一步暢通渠道。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。

（三）我市柔性引進(jìn)的高層次人才,外地民營企業(yè)被派駐我市連續(xù)工作一年以上的專業(yè)技術(shù)人才，符合高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通條件的技能人才，可按規(guī)定參加職稱評審。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員）、離退休人員不得參加職稱評審。

二、申報評審時間

根據(jù)省人社廳部署，全市各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應(yīng)于2022年12月底前完成，具體評審申報時間和申報呈報要求由各評審委員會組建單位或各區(qū)市人力資源社會保障部門通知確定。如遇特殊情況，評委會組建單位確需延期評審的，應(yīng)在12月15日前向核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障行政部門報送書面申請。

呈報省高級職稱評審委員會（以下簡稱省高評委）或開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱評審委員會評審的，按市人力資源社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)省高評委（開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱評審委員會）組建單位報送材料的通知要求呈報。實行“考評結(jié)合”的高級經(jīng)濟(jì)師等系列職稱申報評審時間，待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后確定。

三、申報通知發(fā)布

（一）省高評委申報通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html，下同）”-“通知公告”欄目查詢。我市轉(zhuǎn)發(fā)省高評委（開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱評審委員會）申報通知可在威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（，下同）-“服務(wù)大廳”-“職稱評審”欄目查詢。

（二）我市組建的高、中、初級評委會申報通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”-“通知公告”-“威?！睓谀炕蛲Ｊ腥肆Y源和社會保障局網(wǎng)站-“服務(wù)大廳”-“職稱評審”欄目以及相應(yīng)評委會組建單位官方網(wǎng)站查詢。

（三）各區(qū)市組建的中、初級評委會申報通知，由各區(qū)市分別負(fù)責(zé)發(fā)布。

四、申報評審條件

（一）按照國家和省制定的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報推薦和評審。對省里已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)條件已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”發(fā)布；未完成修訂的，仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）對于參加工作后取得的學(xué)歷，不再限定年限要求。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。 

（三）申報由我市組織的職稱評審時，職稱外語和計算機應(yīng)用能力不作為申報評審的必備條件，證明外語和計算機能力水平的各類證書自愿提交。

（四）進(jìn)一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。

（五）對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或我省統(tǒng)一實行高級職稱“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

（六）支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為重要參考。

（七）對經(jīng)省級相關(guān)部門認(rèn)定，作出突出貢獻(xiàn)的卓越工程師，按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級職稱評審“直通車”通道。

（八）經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員按原政策執(zhí)行。

（九）繼續(xù)開通企業(yè)工程技術(shù)人才職稱評審綠色通道，企業(yè)從事工程技術(shù)工作的高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才等申報初中級職稱，按照《威海市人力資源和社會保障局關(guān)于優(yōu)化職稱評審管理服務(wù)工作的通知》（威人社辦發(fā)〔2020〕50號）執(zhí)行。

（十）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，由各區(qū)市和市直部門按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，作出具體要求，實行評聘分開的事業(yè)單位中業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出、行業(yè)和群眾公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)主管部門組織評議和認(rèn)定，可不受單位現(xiàn)有崗位比例限制申報。高中級職稱申報應(yīng)提交《事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表》（附件1），如有不受崗位比例限制申報情況需在表中予以備注，并提交組織評議認(rèn)定情況報告。

（十一）按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”提取繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。（“威海市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育服務(wù)平臺”已經(jīng)與“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”完成數(shù)據(jù)對接，我市專業(yè)技術(shù)人員公需課學(xué)習(xí)、學(xué)時申報等在“威海市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育服務(wù)平臺”完成即可?！吧綎|省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺”上個人用戶名為本人身份證號，密碼為身份證號后六位。）

（十二）高層次人才、基層專業(yè)技術(shù)人才、援藏援疆援青人才等有特殊政策的，按照其規(guī)定執(zhí)行（部分職稱評審相關(guān)政策見附件6）。

五、申報和審核要求

采取網(wǎng)絡(luò)化申報方式，申報人員、用人單位、主管部門、呈報部門均須登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”進(jìn)行注冊、信息填報、審查審核、信息呈報等。

（一）個人申報

申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進(jìn)行填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實、準(zhǔn)確、合法、有效，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名，嚴(yán)禁他人代簽。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。

（二）單位審核、民主評議推薦、公示

用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份限制，健全本單位職稱申報推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進(jìn)行審核。要按“六公開”要求組織民主評議推薦，成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)，人數(shù)較少的單位，可由主管部門統(tǒng)一成立推薦委員會），對申報人的職業(yè)道德、從業(yè)行為、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價，提出推薦名單。民主評議推薦辦法應(yīng)報上級主管部門審核同意后組織實施，主管部門應(yīng)加強對本系統(tǒng)事業(yè)單位申報推薦的審核監(jiān)督（非事業(yè)單位可結(jié)合本單位實際情況參照執(zhí)行）。

單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，自由職業(yè)者可以由人事代理機構(gòu)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障所等履行公示程序。公示期不少于 5 個工作日，經(jīng)公示無異議的，填寫《“六公開”監(jiān)督卡》（附件2）、《單位推薦委員會民主評議推薦情況登記表》（附件3）和《推薦申報職稱公示情況報告表》（附件4），按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

（三）主管部門、呈報部門、評委會組建單位審核

單位主管部門要認(rèn)真審查申報材料、申報程序，確保符合申報條件和職稱政策。呈報部門、評委會組建單位要認(rèn)真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

六、評審組織

（一）威海市組建的高級職稱評審委員會目錄和市直部門（單位）組建的中初級職稱評審委員會目錄詳見附件5。

（二）各評審委員會組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。評審委員會應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評價的原則，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。

（三）對不具備組建評委會條件，或因工作性質(zhì)特殊在規(guī)定范圍內(nèi)的評委會不能評審的，可委托相應(yīng)的評委會代為評審。駐威單位和外市委托我市評審職稱，以及我市相應(yīng)評委會之間需要委托代評的，須經(jīng)有權(quán)限的部門開具委托函，相應(yīng)的評委會組建單位方可受理。評審結(jié)束后，及時反饋評審結(jié)果給出具委托函的部門（單位），由其按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書。區(qū)市之間可探索開展片區(qū)式聯(lián)合評審。

七、公示及發(fā)文發(fā)證

評審結(jié)束后,評審委員會組建單位應(yīng)及時在 “山東省專業(yè)技 術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示, 公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會 保障部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及 時行文公布,職稱取得時間從評審?fù)ㄟ^之日起算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的個人賬戶自行下載打印電子證書。

八、開展“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱申報評審專項行動

按照省人社廳部署要求，開展“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱申報評審專項行動，各區(qū)市要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步暢通中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道，建立完善中小微企業(yè)職稱申報兜底機制。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)水平，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，明確申報渠道，豐富評價方式，并制作政策“明白紙”和申報“流程圖”，采取組織現(xiàn)場宣講、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂等各種方式，著力提高職稱政策知曉率，增強企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才獲得感和滿意度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。

九、有關(guān)要求

（一）加強政策宣傳。職稱評審工作是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要舉措，涉及面廣，政策性強。各區(qū)市、各部門（單位）要通過各自門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布職稱評審申報通知、申報政策和評審結(jié)果等信息，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人才申報渠道，積極鼓勵和支持各類企業(yè)、非公組織、新興社會組織推薦評審，切實讓各類人員知曉職稱政策。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各區(qū)市、各部門（單位）要按照職稱評審相關(guān)政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本區(qū)市、本部門（單位）職稱評審申報工作。評委會組建單位要切實履行職責(zé)，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。要高度重視職稱評審申報工作中的信訪、投訴問題，信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各區(qū)市、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關(guān)處理。

（三）加強監(jiān)督督查。各區(qū)市、各部門（單位）和各評委會要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查。用人單位要建立年度職稱評審工作檔案，將本單位、本部門職稱申報、審查、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)的相關(guān)材料整理歸檔，立卷備查。評委會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會組建單位的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會組建單位加強職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。

（四）強化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評審委員會辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評審委員會評審組織服務(wù)工作；評審委員會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構(gòu)對提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的，按照國家及我省有關(guān)職稱評審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級評審委員會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障部門進(jìn)行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

十、規(guī)范信息發(fā)布

在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位，要按照“誰制定誰發(fā)布，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，對在平臺發(fā)布的各類公告、通知等信息進(jìn)行一次徹底排查，確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)禁在系統(tǒng)發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時維護(hù)系統(tǒng)平臺各欄目內(nèi)容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審?fù)ㄖ?、結(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動公開的信息及時在平臺相應(yīng)欄目發(fā)布。

本公告未盡事宜，按照國家、省和市有關(guān)職稱政策執(zhí)行。職稱申報評審收費按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1.事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表

2.推薦申報職稱“六公開”監(jiān)督卡

3.單位推薦委員會民主評議推薦情況登記表

4.推薦申報職稱公示情況報告表

5.職稱評審委員會目錄清單

6.部分職稱評審相關(guān)政策文件名錄

附件.rar

威海市人力資源和社會保障局

2022年7月28日