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摘要:煙臺(tái)人社局發(fā)布《關(guān)于做好2021年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》,其中提到煙臺(tái)2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間:9月26日-9月30日,采用“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。
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以下是通知原文:
關(guān)于做好2021年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
煙人社字〔2021〕99號(hào)
各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局,市直各部門(mén)(單位):
根據(jù)《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2021年度職稱(chēng)評(píng)審工作的公告》要求,現(xiàn)就做好我市2021年度職稱(chēng)評(píng)審工作通知如下:
一、時(shí)間安排
1.2021年度全市職稱(chēng)評(píng)審工作時(shí)間安排為:9—10月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào);12月底前完成評(píng)審、備案工作。
2.由我市負(fù)責(zé)評(píng)審的系列(專(zhuān)業(yè)),評(píng)審材料報(bào)送和業(yè)務(wù)測(cè)試時(shí)間,按照《2021年各系列評(píng)審材料報(bào)送(測(cè)試)時(shí)間表》(附件1)執(zhí)行。各授權(quán)評(píng)審委員會(huì)組建單位要制定評(píng)審工作計(jì)劃,明確評(píng)審材料報(bào)送要求和業(yè)務(wù)測(cè)試時(shí)間,向社會(huì)發(fā)布通知。各初評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)材料收審時(shí)間,原則上要與中、高級(jí)材料收審時(shí)間一致。
3.由省各高評(píng)委負(fù)責(zé)評(píng)審和我市委托省代評(píng)系列的評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間,按照2021年省各評(píng)審委員會(huì)的通知執(zhí)行,具體請(qǐng)查閱煙臺(tái)市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站“人才服務(wù)”—“職稱(chēng)評(píng)審”欄目及市直有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)站信息。
4.正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn),仍按2017年《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn)工作的通知》要求,實(shí)行集中申報(bào)、專(zhuān)家認(rèn)定、統(tǒng)一公布的辦法,申報(bào)時(shí)間與各系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間一致。
二、申報(bào)條件及有關(guān)政策
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我市各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱(chēng)資格限制。
3.中央、省駐煙單位和外市委托我市評(píng)審中級(jí)職稱(chēng)的,須經(jīng)有權(quán)限的部門(mén)開(kāi)具委托函。
4.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
5.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作人才、復(fù)合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線(xiàn)疫情防控人員等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行(部分職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策見(jiàn)附件2)。
(二)申報(bào)渠道
1.申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核的申報(bào)推薦辦法,按照分級(jí)管理的要求,根據(jù)人事勞動(dòng)隸屬關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
2.市直部門(mén)(單位)下屬企事業(yè)單位,通過(guò)各市直部門(mén)(單位)申報(bào)管理;市人事代理機(jī)構(gòu)代理單位或個(gè)人,通過(guò)市公共就業(yè)人才服務(wù)中心申報(bào)管理。各區(qū)市所屬企事業(yè)單位,通過(guò)各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局申報(bào)管理。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則,可由所在地的區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報(bào)。自由職業(yè)者、農(nóng)村從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員,可由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào),逐級(jí)審核上報(bào)。
3.進(jìn)一步打破戶(hù)籍、身份、檔案、所有制等制約,暢通職稱(chēng)申報(bào)渠道,非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與公立機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇。
(三)申報(bào)條件
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的職稱(chēng)評(píng)審系列、層級(jí)需達(dá)到的基本學(xué)歷、資歷條件要求。其中,已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱(chēng)系列,按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)條件已在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)發(fā)布;“學(xué)歷資歷條件”已明確為取得資格后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)多少年的,不再以聘任年限作為申報(bào)的條件。未完成修訂的,仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
3.申報(bào)我市負(fù)責(zé)評(píng)審的系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng),有無(wú)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)均可申報(bào),證明外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力水平的各類(lèi)證書(shū)可自愿提交;申報(bào)省評(píng)系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)的,執(zhí)行省相關(guān)高評(píng)委要求。
4.按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定上一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,事業(yè)單位申報(bào)人員需提交2016-2020年五個(gè)年度公需科目和2019-2020年兩個(gè)年度專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)合格證明材料,企業(yè)單位申報(bào)人員需提交2019-2020年兩個(gè)年度公需科目和2020年專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)合格證明材料。申報(bào)省評(píng)系列(專(zhuān)業(yè))高級(jí)職稱(chēng)的,執(zhí)行省相關(guān)高評(píng)委要求。
(四)有關(guān)政策及要求
1.實(shí)行按崗評(píng)審的事業(yè)單位,根據(jù)核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位空缺需求,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作;實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位,由各區(qū)市、市直主管部門(mén)(單位)按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)(單位)崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定具體推薦人數(shù)。
各區(qū)市、市直主管部門(mén)(單位)要切實(shí)加強(qiáng)所屬事業(yè)單位的評(píng)聘管理,合理確定各單位推薦人數(shù),相關(guān)情況形成專(zhuān)題報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審簽后,于9月15日前報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科備案。
2.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)與所在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專(zhuān)業(yè))相一致,按照在什么專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位申報(bào)什么系列職稱(chēng)原則,各單位應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在崗位。本單位未設(shè)置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的,不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。在推薦申報(bào)時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《煙臺(tái)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位情況報(bào)告表》,經(jīng)單位審查公示后上報(bào)。
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專(zhuān)業(yè))申報(bào)評(píng)審與原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))資格的,不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可作為申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。
4.非企事業(yè)單位(含參公管理單位)人員交流聘用到企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作,在現(xiàn)工作崗位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)資格條件的,可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
5.非公經(jīng)濟(jì)組織中從事工程技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定,結(jié)合自身學(xué)歷、業(yè)績(jī)等情況,直接申報(bào)工程師職稱(chēng)。對(duì)確有真才實(shí)學(xué),專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出,且達(dá)到高級(jí)職稱(chēng)破格條件的,也可直接申報(bào)高級(jí)工程師職稱(chēng)。
6.認(rèn)真落實(shí)“兩公示”制度。有關(guān)要求按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審公示工作的通知》(魯人社字〔2020〕32號(hào))執(zhí)行。
7.加快落實(shí)基層職稱(chēng)評(píng)審制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快落實(shí)基層職稱(chēng)制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號(hào))和《關(guān)于改革完善基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度的通知》(煙人社發(fā)〔2019〕33號(hào))規(guī)定,加快落實(shí)“定向評(píng)價(jià),定向使用”的基層高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位直評(píng)直聘政策。鼓勵(lì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層,落實(shí)“城市中小學(xué)教師、醫(yī)生晉升高級(jí)職稱(chēng)前原則上要有一年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷”的規(guī)定,對(duì)選派到基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其基層工作期間取得的業(yè)績(jī)成果可作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。
8.建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格,符合相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可視同具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng),并可作為申報(bào)高層級(jí)職稱(chēng)的依據(jù);職業(yè)資格證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)具有同等效力,無(wú)需另發(fā)或補(bǔ)發(fā)職稱(chēng)證書(shū)。具體對(duì)應(yīng)關(guān)系按照《關(guān)于建立部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào))執(zhí)行。
9.加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,實(shí)現(xiàn)貫通的職稱(chēng)系列,符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱(chēng)評(píng)審。其中,高技能人才參加工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯人社發(fā)〔2020〕16號(hào))執(zhí)行。
10.高層次人才職稱(chēng)評(píng)審,按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱(chēng)服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))執(zhí)行。其中,我市認(rèn)定的D類(lèi)及以上高層次人才,可享受“高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審直通車(chē)”政策,直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。
11.援藏、援疆、援青的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12.事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)文件進(jìn)一步支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28號(hào))等執(zhí)行。
13.扶貧協(xié)作重慶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于扶貧協(xié)作重慶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員生活補(bǔ)助等問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕152號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
14.復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審。已取得一個(gè)系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)并聘用在相應(yīng)崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專(zhuān)業(yè))同級(jí)別的職稱(chēng)。
三、申報(bào)要求及材料審核
(一)申報(bào)要求
全面采用“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé),承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。有關(guān)填報(bào)、材料上傳等具體事宜,詳見(jiàn)2021年度《職稱(chēng)評(píng)審報(bào)名手冊(cè)》。
(二)材料審核
材料審核把關(guān)是各級(jí)各單位的共同責(zé)任,要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)推薦工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(煙人社辦發(fā)〔2019〕28號(hào))要求,強(qiáng)化公開(kāi)、嚴(yán)格程序、卡實(shí)責(zé)任、密切配合,切實(shí)做好材料審核和申報(bào)推薦工作。
1.用人單位審查。申報(bào)人員所在單位要健全本單位職稱(chēng)申報(bào)推薦程序,按規(guī)定成立推薦委員會(huì),提出推薦名單;要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,對(duì)申報(bào)人員的畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等佐證材料及工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)總結(jié)、工作量等進(jìn)行審查;嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)推薦公開(kāi)公示制度,申報(bào)人申報(bào)材料要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日;經(jīng)公示無(wú)異議的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
2.主管部門(mén)審核。主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核把關(guān),全面審核申報(bào)人員身份是否符合申報(bào)條件,申報(bào)材料是否完整齊全、與原件是否一致,申報(bào)程序是否符合要求,內(nèi)容格式是否符合規(guī)定等。
用人單位及其主管部門(mén)是申報(bào)推薦和材料審查的責(zé)任主體,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)材料審核把關(guān)。凡未經(jīng)逐級(jí)審核同意并填寫(xiě)審核意見(jiàn)的材料,一律不予受理。
3.呈報(bào)部門(mén)呈報(bào)。呈報(bào)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的手續(xù)完備和內(nèi)容齊全負(fù)責(zé),并按規(guī)定審查和簽署意見(jiàn)。
4.主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)審委員組建單位(辦事機(jī)構(gòu))對(duì)經(jīng)審核不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫(xiě)規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其他不符合職稱(chēng)政策規(guī)定的。
5.省直部門(mén)(單位)組織評(píng)審和我市授權(quán)市直部門(mén)組織評(píng)審的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))材料收審及報(bào)送領(lǐng)取等事宜,統(tǒng)一調(diào)整為由市直和區(qū)市行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,人社部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核把關(guān)。具體按照《關(guān)于調(diào)整省評(píng)系列職稱(chēng)材料報(bào)送流程的通知》(煙人社字〔2020〕96號(hào))辦理。
四、評(píng)審組織
各評(píng)審委員會(huì)組建單位要嚴(yán)格按照《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))等文件規(guī)定,組建相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì),不得超越權(quán)限和范圍受理申報(bào)材料和進(jìn)行評(píng)審。全國(guó)已實(shí)施相應(yīng)級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列(專(zhuān)業(yè)),不再進(jìn)行相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))和級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作。
(一)評(píng)審委員會(huì)組建及調(diào)整
1.2021年我市高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)和權(quán)限范圍,具體見(jiàn)附件3。各區(qū)市組建的中級(jí)評(píng)審委員會(huì)和初級(jí)評(píng)審委員會(huì)由各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局向社會(huì)公開(kāi)。
在自然科學(xué)研究系列增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審。新增大數(shù)據(jù)、體育科研專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審。其中,大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)中、初級(jí)實(shí)行以考代評(píng),副高級(jí)采取考評(píng)結(jié)合的方式進(jìn)行。
按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于向開(kāi)發(fā)區(qū)下放特色專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕208號(hào))規(guī)定,省廳同意青島、煙臺(tái)、臨沂、東營(yíng)、威海等5市開(kāi)發(fā)區(qū)(高新區(qū)),開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)模式,符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可以按要求申報(bào),評(píng)審結(jié)果省內(nèi)通用。
2.根據(jù)省廳授權(quán),繼續(xù)承接我市中小學(xué)教師正高級(jí)、中等職業(yè)學(xué)校教師正副高級(jí)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)正副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審,并繼續(xù)授權(quán)市教育局組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)我市所屬相應(yīng)系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
3.繼續(xù)授權(quán)市教育局組建中小學(xué)(含幼兒園)教師中高級(jí)、基層中小學(xué)教師高級(jí)、中等職業(yè)學(xué)校教師中級(jí)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教師副高級(jí)、基層中小學(xué)教師高級(jí)、中等職業(yè)學(xué)校教師中級(jí)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)中級(jí)和市直中小學(xué)教師中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作;繼續(xù)授權(quán)萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司、東方電子集團(tuán)公司、張?jiān)<瘓F(tuán)有限公司等6家大型企業(yè),組建相應(yīng)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì),開(kāi)展本單位相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
自2021年起,授權(quán)市衛(wèi)健委組建煙臺(tái)市衛(wèi)生和基層衛(wèi)生高級(jí)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)、基層衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作;授權(quán)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)中高級(jí)、基層農(nóng)業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)中級(jí)、農(nóng)業(yè)和基層農(nóng)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
4.下放中小學(xué)教師、工程技術(shù)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)至各區(qū)市,負(fù)責(zé)本區(qū)市所屬中小學(xué)教師、工程技術(shù)中級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審工作。
5.對(duì)不具備組建評(píng)委會(huì)條件,或因工作性質(zhì)特殊在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)委會(huì)不能評(píng)審的,應(yīng)委托相應(yīng)的評(píng)委會(huì)代為評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,及時(shí)反饋評(píng)審結(jié)果,由出具委托函的部門(mén)按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書(shū)。委托評(píng)審的權(quán)限為:委托評(píng)審高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,由省人力資源社會(huì)保障廳出具委托函;委托評(píng)審中級(jí)的,由市人力資源社會(huì)保障局出具委托函;委托評(píng)審初級(jí)的,由區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或市直部門(mén)(單位)出具委托函。我市組建評(píng)審委員會(huì)的系列(專(zhuān)業(yè))不再委托評(píng)審。
工藝美術(shù)、自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作等系列(專(zhuān)業(yè))中級(jí),基層統(tǒng)計(jì)高級(jí)因申報(bào)人數(shù)較少,我市不再組建相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審委員會(huì);大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)、體育科研專(zhuān)業(yè)中級(jí)我省首次開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)審,我市暫不組建相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)委會(huì),由行業(yè)主管部門(mén)審核匯總并聯(lián)系委托評(píng)審事宜,經(jīng)我局出具委托函后統(tǒng)一委托評(píng)審。
6.各授權(quán)評(píng)審委員會(huì)組建單位要嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展評(píng)審工作,及時(shí)完成結(jié)果報(bào)備,并于12月30日前書(shū)面報(bào)送本年度評(píng)審組織工作開(kāi)展情況;如遇特殊情況確需延期評(píng)審的,應(yīng)在11月30日前向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送書(shū)面申請(qǐng),并于年底前完成評(píng)審工作任務(wù)。
(二)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、公示及發(fā)文發(fā)證
1.各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,制定評(píng)審工作方案、遴選專(zhuān)家組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、分?lèi)評(píng)價(jià)的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法。
2.評(píng)審結(jié)束后評(píng)審委員會(huì)組建單位公示。職稱(chēng)評(píng)審結(jié)束后,各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位均應(yīng)在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”和組建單位官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示要公布受理渠道,公示期不少于5個(gè)工作日。
3.評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會(huì)保障部門(mén)或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時(shí)行文公布,職稱(chēng)取得時(shí)間從評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算。
4.全面推行職稱(chēng)電子證書(shū),與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可登錄“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書(shū)。
五、評(píng)審工作紀(jì)律
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)(單位)要精心組織,認(rèn)真履職,全面加強(qiáng)推薦、評(píng)審工作的組織管理和監(jiān)督檢查。
1.嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)(單位)要按照省、市職稱(chēng)政策要求,加大落實(shí)力度,確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好職稱(chēng)推薦申報(bào)、評(píng)審相關(guān)工作。受理信訪(fǎng)、投訴主要由用人單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)、調(diào)查,接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱(chēng)評(píng)審公平公正。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱(chēng)評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查,指導(dǎo)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作的紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制;要按照《煙臺(tái)市授權(quán)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督管理辦法(試行)》(煙人社規(guī)〔2021〕3號(hào))要求,采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”加強(qiáng)職稱(chēng)工作監(jiān)管,通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各授權(quán)評(píng)委會(huì)及其組建單位開(kāi)展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行倒查、復(fù)查。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門(mén)審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等;呈報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)申報(bào)和材料審核工作,做好評(píng)審前材料分類(lèi)整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作;評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量;職稱(chēng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱(chēng)申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,凡違反評(píng)審程序和規(guī)定,或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大,將視情況責(zé)令整改。對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中弄虛作假的人員,各級(jí)各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
六、其他事項(xiàng)
1.開(kāi)展測(cè)試答辯。繼續(xù)在衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)、基層衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)評(píng)審中開(kāi)展業(yè)務(wù)測(cè)試;繼續(xù)對(duì)破格申報(bào)工程、農(nóng)業(yè)副高級(jí)(含基層)職稱(chēng)人員開(kāi)展面試答辯;自2021年起,對(duì)申報(bào)安全工程副高級(jí)職稱(chēng)人員開(kāi)展面試答辯。測(cè)試及答辯具體事宜,另行通知。
2.實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)。今年職稱(chēng)評(píng)審費(fèi)繼續(xù)采取網(wǎng)上繳費(fèi)的方式。申報(bào)材料經(jīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員本人根據(jù)繳費(fèi)短信通知要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上繳費(fèi),逾期不繳的視為放棄。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào))執(zhí)行。
本通知未盡事宜,執(zhí)行國(guó)家和省現(xiàn)行職稱(chēng)政策規(guī)定。工作中如有政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
1.2021年各系列評(píng)審材料報(bào)送(測(cè)試)時(shí)間表
2.部分職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策
3.煙臺(tái)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單
煙臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局
2021年8月31日
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