濟(jì)寧人社局發(fā)布《關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的意見(jiàn)》

摘要：濟(jì)寧人社局發(fā)布《關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的意見(jiàn)》，計(jì)劃參加濟(jì)寧2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審的小伙伴們趕緊來(lái)看看下文吧~

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以下是通知原文：

關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局，濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源部，太白湖新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，市直各部門（單位），各大企業(yè)：

根據(jù)《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào)）和省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的公告》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2021年度職稱評(píng)審工作提出如下意見(jiàn)：

一、申報(bào)評(píng)審時(shí)間和范圍

（一）申報(bào)評(píng)審時(shí)間

2021年度我市組建的高（中）級(jí)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)提前制定評(píng)審計(jì)劃，并于12月底完成申報(bào)、評(píng)審、公布、發(fā)證等工作。如遇特殊情況，評(píng)審委員會(huì)組建單位確需延期申報(bào)或11月底前尚未組織評(píng)審的，須向市人力資源社會(huì)保障部門提交書面申請(qǐng)。我市未設(shè)置評(píng)審委員會(huì)（含委托評(píng)審）的，根據(jù)相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)時(shí)間安排進(jìn)行。我市實(shí)行“以考代評(píng)”或“考評(píng)結(jié)合”的職稱系列，原則上應(yīng)于9月底前完成考試。

按照《關(guān)于全面開(kāi)展初級(jí)職稱考核認(rèn)定工作的通知》（濟(jì)人社字〔2021〕56號(hào)），2021年我市初級(jí)職稱全面實(shí)行考核認(rèn)定，不再組織評(píng)審。

（二）申報(bào)范圍

1．凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng) (聘用 )關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

2．在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可以不受原職稱資格限制。

3．中央、省屬駐濟(jì)單位和外市委托我市評(píng)審職稱的，須經(jīng)有權(quán)限的部門開(kāi)具委托函。中央、省屬駐濟(jì)單位委托函辦理參照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于簡(jiǎn)化中央駐魯單位高級(jí)職稱委托評(píng)審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

4．公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報(bào)評(píng)審。

二、申報(bào)評(píng)審條件和政策

1．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列按照新條件執(zhí)行，未完成修訂的仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”“濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局”官方網(wǎng)站發(fā)布。

2．按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，申報(bào)人員要完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)提供近5年的繼續(xù)教育情況。

3．技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。

4．實(shí)行工程系列高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才按照《關(guān)于工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)人社字〔2020〕14號(hào)）規(guī)定條件進(jìn)行申報(bào)。

5．非企事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理的單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

6．改系列（專業(yè)）職稱申報(bào)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作一年以上，經(jīng)單位考核合格并符合申報(bào)系列（專業(yè)）的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。申報(bào)的職稱應(yīng)當(dāng)與原取得的職稱同層級(jí)，申報(bào)的系列（專業(yè)）應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致，當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱。改系列前后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限可以累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可以作為申報(bào)高一級(jí)職稱的依據(jù)。

7．按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）有關(guān)規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱。專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí)，符合相應(yīng)條件的，可直接依據(jù)相應(yīng)職業(yè)資格申報(bào)。

8．經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳同意，我市在建設(shè)工程、交通工程系列實(shí)行初（中）級(jí)“以考代評(píng)”，不再組織評(píng)審；副高級(jí)實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”，考試合格方可申報(bào)參加評(píng)審。具體考試安排由行業(yè)主管部門另行通知。

9．經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳同意，我市在審計(jì)專業(yè)高級(jí)職稱實(shí)行全市統(tǒng)籌“打包申報(bào)”。

10．正高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在評(píng)審前組織面試答辯，答辯可采取個(gè)人述職和答題等方式進(jìn)行，答辯內(nèi)容為參評(píng)對(duì)象的工作情況、業(yè)績(jī)成果及參評(píng)論文代表作等情況，面試合格方可參加評(píng)審。鼓勵(lì)副高級(jí)職稱評(píng)審增加面試等測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。

11．高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才、復(fù)合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評(píng)審相關(guān)政策見(jiàn)附件1。

三、申報(bào)評(píng)審和審核要求

（一）申報(bào)材料

各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門或職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位按照評(píng)審計(jì)劃確定具體申報(bào)時(shí)間和要求，及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”（http://117.73.253.239:9000/rsrc）等網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)評(píng)審?fù)ㄖ?。申?bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé)，承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)材料。凡是通過(guò)法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人員額外提供證明材料。

（二）申報(bào)程序

1．繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦時(shí)，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選。

2．用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制，健全本單位職稱申報(bào)推薦程序，對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日；經(jīng)公示無(wú)異議的，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

3.單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回，并請(qǐng)用人單位告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

4.推薦參加省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市直有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)；推薦參加市中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)和省授權(quán)我市組建的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的，由縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局或市直部門審核呈報(bào)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門或者通過(guò)人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)，自由職業(yè)者可以由人事代理機(jī)構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報(bào)等程序。各縣（市、區(qū)）也可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步暢通渠道。未經(jīng)各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門、市直主管部門人事機(jī)構(gòu)和單位人事部門審核同意并填寫審核意見(jiàn)的材料一律不得受理。各系列職稱申報(bào)材料一律由人力資源社會(huì)保障部門或主管部門匯總后統(tǒng)一上報(bào)，不得指派申報(bào)人員攜帶個(gè)人申報(bào)材料上報(bào)。

四、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)審委員會(huì)組建及調(diào)整

2021年度我市高、中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)名單見(jiàn)附件2，新增工程系列（高技能人才）中級(jí)、高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)我市工程系列高技能人才職稱評(píng)審工作。黨校教師、工藝美術(shù)、法醫(yī)技術(shù)、自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、冶金工程、黃金工程、文學(xué)創(chuàng)作等系列（專業(yè)）因申報(bào)人數(shù)較少，我市不再組建中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜，經(jīng)我局出具委托函后統(tǒng)一委托評(píng)審。

2021年度我省開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評(píng)審，我市符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可以按照要求自主申報(bào)，評(píng)審結(jié)果全省通用。

（二）評(píng)審委員會(huì)評(píng)審

各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評(píng)審工作方案、遴選專家組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評(píng)價(jià)的原則，科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高質(zhì)量發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員“把論文寫在祖國(guó)大地上”，加大服務(wù)基層力度，專業(yè)技術(shù)人員主管部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)建立專家服務(wù)基層積分制度，積分情況作為職稱評(píng)審的重要參考。

（三）公示和發(fā)文發(fā)證

評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”和組建單位官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會(huì)保障部門或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案，及時(shí)行文公布，職稱取得時(shí)間從評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書。

五、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各縣（市、區(qū)）和市直部門（單位）要按照我省職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實(shí)力度，確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地、本部門（單位）職稱工作。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評(píng)審公平公正。我市高（中）級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)涉及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的文件，須經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核同意。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書，有條件的評(píng)審委員會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查，指導(dǎo)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等；呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報(bào)和材料審核工作，做好評(píng)審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作；評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職稱評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行"誰(shuí)審核， 誰(shuí)負(fù)責(zé)"的管理責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大，將視情況責(zé)令整改。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各縣（市、區(qū)）和市直部門（單位）要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。 

本意見(jiàn)未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家、省、市現(xiàn)行政策執(zhí)行。職稱申報(bào)評(píng)審收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得以任何名義增加收費(fèi)項(xiàng)目。工作過(guò)程中要強(qiáng)化輿情監(jiān)督，及時(shí)掌握職稱領(lǐng)域的苗頭性問(wèn)題，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)處置；要注重挖掘典型，加強(qiáng)宣傳解讀，營(yíng)造深化職稱制度改革的良好氛圍。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件【點(diǎn)擊查看】：

1. 部分職稱評(píng)審相關(guān)政策

2.2021年度濟(jì)寧市專業(yè)技術(shù)職務(wù)高、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單

濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局

2021年7月29日

說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以官方公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！

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