株洲2021年度高級經(jīng)濟(jì)師評審材料報送時間為9月6日至10日

摘要：湖南株洲2021年度高級經(jīng)濟(jì)師評審材料報送時間為9月6日至10日，參評材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效截止時間為2021年9月30日(含)，其后取得的學(xué)歷、獎項、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2021年度有效參評材料。

以下是通知原文：

關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知

株職改辦發(fā)〔2021〕5號

各縣(市)區(qū)人力資源社會保障局，市直各部門、各企事業(yè)單位人事(政工)部門，各評委會組建單位：

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)、《關(guān)于做好2021年度全省高級職稱評審工作的通知》(湘人社函〔2021〕77號)等文件要求，現(xiàn)就做好2021年度全市職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。

一、申報與評審時間

(一)材料申報時間

2021年度全市各系列(專業(yè))職稱申報參評材料集中報送時間為9月6日至10日。參評材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效截止時間為2021年9月30日(含)，其后取得的學(xué)歷、獎項、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2021年度有效參評材料。

(二)評審時間

各評委會從10月開始組織評審，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，評審結(jié)果備案時間為評委會投票表決日加5個公示工作日。為避免評審結(jié)果備案跨年度，各類評委會原則上需在2021年12月17日(含)前完成評議投票工作。

二、申報評審條件

(一)職稱申報評審條件。年度評審按照國家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定及各系列(專業(yè))評審標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。截至本通知印發(fā)之日，國家已出臺改革指導(dǎo)意見的(21個，見附件)，按國家評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行；未出臺的，執(zhí)行省里的標(biāo)準(zhǔn)條件。民營企業(yè)專技人才職稱評審優(yōu)惠政策遵照《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020]13號)、《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施》(湘人社發(fā)〔2019〕67號)、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省“湘產(chǎn)專場”產(chǎn)業(yè)人才高級職稱評審工作方案〉的通知》(湘人社規(guī)〔2021〕5號)等文件要求執(zhí)行。

我市2021年組織民營企業(yè)工程系列中級職稱專場評審，專業(yè)設(shè)置參照省職改辦《關(guān)于印發(fā)<各系列職稱下設(shè)分支專業(yè)名稱一覽表>的通知》(湘職改辦〔2020]6號)文件，參評專業(yè)為工程系列大工程類質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，機(jī)械與動力工程，電子、通訊與自動控制技術(shù)，電氣工程，環(huán)境工程，建筑材料，化工，輕工，冶金，測繪等10個專業(yè)。

(二)評審職數(shù)要求。事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。各事業(yè)單位按照《關(guān)于做好全市事業(yè)單位高級職稱年度評審職數(shù)申報與管理的通知》(株職改辦發(fā)[2020]2號)要求，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，在空缺崗位范圍內(nèi)提出年度評審職數(shù)，呈報市職改辦審核。事業(yè)單位無空缺崗位但存在以下特殊情況可申請評審職數(shù)，經(jīng)主管部門和縣市區(qū)人社局審核后報市職改辦匯總，由省職改辦審核批復(fù)。

1.依托省級引才工程(含備案的其他引才工程)，從境內(nèi)外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

2.國家或省重大科研專項、重點學(xué)科(專業(yè))、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點民生領(lǐng)域、文藝領(lǐng)域，且與用人單位簽訂一定服務(wù)年限的創(chuàng)新類急需緊缺人才。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技崗位累計服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專技人才(中小學(xué)教師、基層系列除外)；扎根基層一線(與基層單位簽訂5年及以上服務(wù)期)特別優(yōu)秀的青年博士；經(jīng)考核合格出站留湘的博士后科研人員。

4.處于消化職數(shù)階段的事業(yè)單位，為形成結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊，可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘下一評審年度年底前退休的高級職稱人數(shù)，申請“退多補(bǔ)少”評審職數(shù)。

事業(yè)單位職數(shù)申報時間為7月5日至7月16日，其中高級職稱特殊情況評審職數(shù)申報需提交專項報告及相應(yīng)表格。各縣(市)區(qū)人社局、市直各部門集中報送當(dāng)年度申報參評材料時，需同時分系列提交《_年度事業(yè)單位系列(專業(yè))高級職稱評審職數(shù)申報專業(yè)備案表》(株職改辦發(fā)〔2020]2號文件，附件5)。對使用特殊政策超崗評審職數(shù)取得職稱的專技人才，事業(yè)單位在崗位出現(xiàn)空缺時優(yōu)先聘用。中級職稱原則上不批復(fù)特殊情況評審職數(shù)。

(三)繼續(xù)教育、年度考核等要求。繼續(xù)教育情況、外語、計算機(jī)能力不作為申報職稱的必備條件，在量化評審環(huán)節(jié)，賦予一定的評價權(quán)重或作為加分項，一般分別為總分值的3%。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)要求，專技人才參加繼續(xù)教育情況需作為申報評定上一級資格的重要條件，原則上要求提供人社部門開具的“繼續(xù)教育合格證明”。

部分職稱系列(專業(yè))國家評價標(biāo)準(zhǔn)條件對年度考核有明確申報要求的，從國家規(guī)定。年度考核結(jié)果可在量化評審環(huán)節(jié)作為現(xiàn)實表現(xiàn)或工作業(yè)績，賦予評價權(quán)重進(jìn)行量化加減分，也可作為“一票否決”的評議內(nèi)容。事業(yè)單位人員受到行政處分記過或黨紀(jì)處分嚴(yán)重警告以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

三、申報審核流程及材料要求

職稱申報審核一般包括單位初審、人社部門形式審查、評委會組建單位人事(職改)部門復(fù)核等環(huán)節(jié)。

(一)暢通申報渠道。職稱評審實行告知承諾制，參評人員須誠信參評職稱，確保所提供材料真實、準(zhǔn)確、有效，并在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》(下稱《評審表》)“個人承諾”欄內(nèi)親筆簽名確認(rèn)。

1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及自由職業(yè)專技人才(含港澳臺人才、外籍人才)等，原則上在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，合法權(quán)益受到同等保護(hù)，履行同等義務(wù)。民營企業(yè)專技人才被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在派駐地申報參評職稱。

2.凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位專技人才，不論其人事檔案的管理形式，均通過所在工作單位申報參評職稱，以其它渠道申報參評的按弄虛作假處理。凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，提供所在單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明，由其人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在單位推薦申報。

3.具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位(國有企業(yè)、改制科研院所等)專技人才按照人事隸屬關(guān)系申報參評職稱。

(二)單位初審。申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，并做好公示工作。

1.單位須對申報人的材料認(rèn)真審核，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，查詢認(rèn)證學(xué)歷、獎項及相關(guān)證件，檢索核實論文、項目等業(yè)績材料，證明確認(rèn)任職年限等。用人單位對申報材料的真?zhèn)呜?fù)責(zé)，須在《評審表》中《真實性審核責(zé)任卡》上實名簽字，嚴(yán)把材料初審關(guān)。

2.單位要按規(guī)定將申報材料(學(xué)歷、資歷、成果、論文、服務(wù)基層、工作業(yè)績、是否破格申報、違紀(jì)違規(guī)情況等)、《評審表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站公示不少于5個工作日。公示期間有異議，經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的，申報材料不予報送。

3.公示結(jié)束后，由經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評審表》“單位意見”“用人單位測評、公示結(jié)果、初審及推薦意見”欄內(nèi)注明相關(guān)結(jié)果及意見、簽名，并加蓋公章。

(三)形式審查。形式審查時對不完整、不規(guī)范的申報參評材料，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部內(nèi)容。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》相應(yīng)欄內(nèi)注明審查結(jié)果、簽名，并加蓋公章。申報高級職稱的，主管部門或縣市區(qū)人社部門在《評審表》“單位意見”簽名、蓋章；申報初中級職稱的，主管部門或縣市區(qū)人社部門在《評審表》“主管部門或市州形式審查及呈報意見”簽名、蓋章。要建立誠信檔案記錄制度，對提供虛假材料的列入個人失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。

(四)評委會組建單位人事(職改)部門復(fù)核。各類評委會組建單位對申報人材料的完整性、真實性、是否符合申報參評條件等負(fù)責(zé)，復(fù)核合格者進(jìn)入評審程序，不合格者終止當(dāng)年度的申報參評。負(fù)責(zé)復(fù)核的部門應(yīng)明確職責(zé)分工，確保責(zé)任到人。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》“評委會組建單位人事(職改)部門材料復(fù)核意見”欄內(nèi)注明復(fù)核結(jié)果、簽名，并加蓋公章。

各系列(專業(yè))職稱具體申報材料要求、職稱下設(shè)分支專業(yè)、評審職數(shù)申報表格及要求等，均可在株洲市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站-“職稱和職業(yè)資格”欄目http：// 1534911.html查閱下載。

四、評審要求

(一)嚴(yán)格方案報備。根據(jù)省職改辦有關(guān)文件規(guī)定，各職改辦應(yīng)在開評前5個工作日，按要求報送年度評審方案，未按要求做好年度評審準(zhǔn)備工作并進(jìn)行報備的，原則上不得開評。

(二)嚴(yán)格評委抽取。開評前1天，在市人社局及評委會組建單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下，根據(jù)年度評委會組建具體要求抽取和通知評委。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。各類評委會組建單位應(yīng)嚴(yán)格對標(biāo)申報評審條件，結(jié)合行業(yè)實際，制定具體的年度評審實施方案和量化細(xì)則，合理設(shè)置評審權(quán)重，科學(xué)開展綜合評議。所有系列(專業(yè))需將服務(wù)基層一線(參與“一帶一路”建設(shè))的年限效果和實際工作業(yè)績作為職稱評審的重要內(nèi)容。為確保評審質(zhì)量，繼續(xù)實行比例控制，事業(yè)單位還須嚴(yán)格執(zhí)行崗位職數(shù)控制。

(四)嚴(yán)格評審程序。各評委會組建單位應(yīng)科學(xué)有序安排材料復(fù)審、分工初評、小組評議、大會審議等環(huán)節(jié)。年度評委會采取無記名投票方式表決。對未獲通過的參評人員，一律不得進(jìn)行復(fù)評。評委會應(yīng)建立會議記錄、材料歸檔制度，未通過人員寫明原因。會議記錄、投票原始記錄等，由評委會組建單位歸檔備查并嚴(yán)格保密。年度評委會在當(dāng)年度當(dāng)次評審工作結(jié)束后即行解散，之后有關(guān)當(dāng)年度的投訴、舉報及處理等事宜，由評委會組建單位和評委主任負(fù)責(zé)。

(五)嚴(yán)格評審紀(jì)律。各類評委會組建單位(自主評審單位除外)應(yīng)加強(qiáng)對評審場所的封閉管理和保密管理，評審期間統(tǒng)一管理通訊工具。高評會組建單位堅持“報到地點與材料評審地點分設(shè)、材料評審地點和面試答辯地點分設(shè)”兩分設(shè)原則。

五、責(zé)任追究

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)要求，職稱申報評審工作中若違反相關(guān)紀(jì)律，分類責(zé)任追究如下：

(一)申報人責(zé)任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。(二)工作人員責(zé)任追究。申報人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各評委會組建單位未依法履行審核職責(zé)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)評委責(zé)任追究。凡違反評審紀(jì)律，故意泄露專家身份，或利用便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實，取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)評委會責(zé)任追究。評委會未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評審范圍的，對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認(rèn)可；情節(jié)嚴(yán)重的，取消評委會組建單位職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

年度評審期間，市職改辦將通過現(xiàn)場監(jiān)督、查閱資料、質(zhì)詢、約談等形式加大監(jiān)管力度，按一定比例對評委會的職稱政策執(zhí)行、參評材料審查、評審評議工作等情況進(jìn)行巡查；對是否嚴(yán)格執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定情況開展隨機(jī)抽查；根據(jù)抽查情況、群眾或輿情反映較強(qiáng)烈的問題，有針對性地進(jìn)行專項督查。

六、評審結(jié)果公示、備案及發(fā)證

(一)公示。年度各類評委會評議投票工作結(jié)束后，評委會組建單位應(yīng)于3個工作日內(nèi)公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。(二)備案。年度職稱評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，各類評委會組建單位將公示及職數(shù)無異議人員向市職改辦備案。公示等有異議人員由評委會組建單位按規(guī)定程序調(diào)查核實，待處理結(jié)束后再另行備案。

(三)發(fā)證。對通過評審取得初、中級職稱的人員，核發(fā)職稱證書。對通過評審取得高級職稱的人員，核發(fā)電子職稱證書?！爸腔廴松纭惫娞柹峡勺孕邢螺d打印職稱證書，湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站可查詢證書信息。

七、其他相關(guān)事項

(一)2021年度在會計、檔案、圖書、地勘工程等系列(專業(yè))試點職稱網(wǎng)上申報，具體事宜另行通知。

(二)按照《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)[2019〕53號)要求，自2021年起，申報參評經(jīng)濟(jì)系列副高級職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一理論考試合格后，才能提交申報參評材料。

(三)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專技人才職業(yè)發(fā)展通道的實施意見》(人社部發(fā)〔2020]96號)精神，擔(dān)任國家級技能大師工作室?guī)ь^人，享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，或省人民政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報參評高級職稱。

(四)各系列(專業(yè))主管部門要進(jìn)一步完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各自領(lǐng)域特點和行業(yè)發(fā)展需求，按照我省現(xiàn)行職稱系列(專業(yè))分類申報評價標(biāo)準(zhǔn)，修訂評審量化計分細(xì)則，報市職改辦備案。同時，要對論文、科研成果和發(fā)明專利從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，對單純數(shù)量應(yīng)實行權(quán)重上限設(shè)置或加分上限設(shè)定。

各縣市區(qū)、各部門(單位)要精心組織、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)，積極穩(wěn)妥做好今年職稱工作，更好服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實施，以實績實效迎接建黨100周年。

附件：國家已出臺21個系列深化職稱制度改革指導(dǎo)意見目錄

株洲市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年 6 月 7 日

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