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南通市人社局發(fā)布《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則(試行)》

來(lái)源: 南通人社局 編輯:hynnn 2021/03/24 16:38:11 字體:
南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則

摘要:南通市人社局發(fā)布了《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則(試行)》,具體如下,計(jì)劃參加南通高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審的考生們快來(lái)了解一下吧~

以下是通知原文:

市專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于印發(fā)《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則(試行)》的通知

通職字〔2021〕2號(hào)

各縣(市、區(qū))職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市各主管部門、有關(guān)單位:

現(xiàn)將《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

南通市專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年3月9日

南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則(試行)

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審管理工作,根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省職稱評(píng)審辦法(試行)〉的通知》(蘇職稱〔2020〕42號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條  職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

職稱評(píng)審是按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。

對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱用人單位)以及自由職業(yè)者開(kāi)展職稱評(píng)審工作,適用本細(xì)則。

第三條  南通市職稱評(píng)審管理工作,在市專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市人力資源社會(huì)保障行政部門(市專業(yè)技術(shù)人員職稱〈職業(yè)資格〉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)全市的職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估、檢查等綜合管理工作,各縣(市)區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門(縣〈市〉區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱〈職業(yè)資格〉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、市各部門(機(jī)構(gòu))按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的職稱評(píng)審綜合管理工作。

第四條  職稱工作部門包括各級(jí)職稱工作職能部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)等。

行業(yè)主管部門指政府行政主管部門;

評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)指受職稱工作職能部門委托,承擔(dān)評(píng)委會(huì)日常管理工作的部門(單位);

評(píng)委會(huì)指按照管理權(quán)限由專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì);

申報(bào)人指符合國(guó)家或省、市職稱工作職能部門規(guī)定的申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員。

第二章  工作職責(zé)

第五條  市職稱工作職能部門。

(一)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)職稱工作政策和規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定相關(guān)政策。

(二)綜合管理、指導(dǎo)、督查全市職稱的申報(bào)、評(píng)審工作。

(三)綜合管理本市各系列(專業(yè))中級(jí)評(píng)委會(huì)。

(四)承擔(dān)省下放高級(jí)評(píng)委會(huì)的日常管理工作。

第六條  縣(市)區(qū)職稱工作職能部門。

(一)根據(jù)省、市有關(guān)職稱工作政策和規(guī)定,制定本地實(shí)施意見(jiàn)。

(二)綜合管理本地初級(jí)評(píng)委會(huì),承擔(dān)本地中級(jí)評(píng)委會(huì)的日常管理工作。

(三)審批本地大中專畢業(yè)生初級(jí)職稱的初定,負(fù)責(zé)本地高級(jí)職稱的組織申報(bào)和中、初級(jí)職稱的申報(bào)、評(píng)審及管理工作。

第七條  市行業(yè)主管部門。

(一)負(fù)責(zé)本部門職稱的組織申報(bào)及相關(guān)后續(xù)管理工作。

(二)審批本部門大中專畢業(yè)生初級(jí)職稱的初定。

第八條  評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

(一)承擔(dān)本系列(專業(yè))各級(jí)別職稱的申報(bào)管理工作。

(二)承擔(dān)本系列(專業(yè))中、初級(jí)職稱的評(píng)審及后續(xù)管理工作。

(三)承擔(dān)本系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)的日常管理工作。

第九條  評(píng)委會(huì)。

受職稱工作職能部門的委托,按照規(guī)定的評(píng)審權(quán)限、范圍、程序,依據(jù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件,評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位管理監(jiān)督。

第三章  權(quán)利與義務(wù)

第十條  職稱工作部門及工作人員享有以下權(quán)利:

(一)按照管理權(quán)限和上級(jí)要求布置、組織開(kāi)展申報(bào)評(píng)審工作。

(二)拒絕受理不符合規(guī)定的申報(bào)材料。

(三)查處申報(bào)評(píng)審中弄虛作假等違規(guī)行為。

第十一條  職稱工作部門及工作人員應(yīng)履行以下義務(wù):

(一)熟悉并認(rèn)真執(zhí)行職稱工作政策和規(guī)定。

(二)為申報(bào)人提供職稱申報(bào)評(píng)審等相關(guān)政策咨詢服務(wù)。

(三)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,按規(guī)定程序辦事。

第十二條  單位及工作人員享有以下權(quán)利:

(一)按照申報(bào)的規(guī)定,組織本單位專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展申報(bào)工作。

(二)按照申報(bào)的規(guī)定,審核本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)材料。

第十三條  單位及工作人員應(yīng)履行以下義務(wù):

(一)了解并認(rèn)真執(zhí)行職稱申報(bào)的規(guī)定。

(二)為本單位申報(bào)人提供申報(bào)的輔導(dǎo)、幫助等服務(wù)。

第十四條  申報(bào)人享有以下權(quán)利:

(一)根據(jù)從事專業(yè)技術(shù)崗位自主申請(qǐng)?jiān)u審相應(yīng)職稱。

(二)咨詢、了解申報(bào)評(píng)審結(jié)果。

第十五條  申報(bào)人應(yīng)履行以下義務(wù):

(一)主動(dòng)了解申請(qǐng)?jiān)u審職稱的相關(guān)政策和規(guī)定。

(二)按照評(píng)委會(huì)的規(guī)定和要求提供申報(bào)材料。

(三)誠(chéng)實(shí)守信、不弄虛作假。

第四章  評(píng)委會(huì)

第十六條  職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)審委員會(huì),評(píng)審相應(yīng)及以下層級(jí)職稱。評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

(一)評(píng)委會(huì)按照分支專業(yè)(學(xué)科)設(shè)置評(píng)審專家?guī)臁?/p>

評(píng)審專家?guī)煊芍魅挝瘑T庫(kù)、評(píng)審委員庫(kù)和專業(yè)(學(xué)科)組庫(kù)三個(gè)子庫(kù)組成。

1.主任委員庫(kù)由5名以上本職稱系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱、行業(yè)內(nèi)知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成。

2.評(píng)審委員庫(kù)由本職稱系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱的專家組成,人數(shù)應(yīng)在25人以上。

3.專業(yè)(學(xué)科)組庫(kù)由具有相應(yīng)職稱的同行專家組成。評(píng)委會(huì)可按分支專業(yè)(學(xué)科)設(shè)立若干專業(yè)(學(xué)科)組,每組人數(shù)應(yīng)在7人以上。

(二)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)斐蓡T原則上不聘用退休人員,評(píng)審專家?guī)熘?5歲以下的人員應(yīng)不少于1/3。

(三)高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)煊删哂懈呒?jí)職稱以上的人員組成,具有正高級(jí)職稱的人員不少于1/2;中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)煊删哂兄屑?jí)以上職稱的人員組成,具有高級(jí)職稱的人員不少于1/2;初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)煊删哂兄屑?jí)以上職稱的人員組成,具有高級(jí)職稱的人員不少于1/3。

第十七條  評(píng)委會(huì)的設(shè)立由評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)審專家?guī)斓臉?gòu)成要求,從本專業(yè)有較高學(xué)術(shù)造詣和專業(yè)技術(shù)水平、辦事公道的人員中醞釀、推薦人選,按照管理權(quán)限報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

第十八條  評(píng)委會(huì)管理權(quán)限和要求。

(一)高級(jí)評(píng)委會(huì)承擔(dān)高級(jí)職稱評(píng)審,由省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立;中級(jí)評(píng)委會(huì)承擔(dān)中級(jí)職稱評(píng)審,由市級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立;初級(jí)評(píng)委會(huì)承擔(dān)初級(jí)職稱評(píng)審,由縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立。

(二)評(píng)委會(huì)實(shí)行任期制,每屆任期3年,任期屆滿的評(píng)委會(huì)以及評(píng)審專家?guī)煨枵{(diào)整其成員的,應(yīng)按原組建時(shí)的程序報(bào)批。

(三)職稱評(píng)審活動(dòng)原則上每年舉行一次。

(四)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r等,適時(shí)修訂、完善量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),并按照管理權(quán)限報(bào)職稱工作職能部門審核。

(五)職稱自主評(píng)審單位是職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位,對(duì)職稱評(píng)審工作負(fù)主體責(zé)任,對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審,接受向其下放職稱評(píng)審權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。單位自主評(píng)審的職稱與我市其他評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱具有同等效力。

第五章  申  報(bào)

第十九條  申請(qǐng)?jiān)u審職稱,應(yīng)遵循個(gè)人自主申報(bào)、屬地管理的原則。

第二十條  本市范圍內(nèi)符合評(píng)審條件的專業(yè)技術(shù)人員,均可申請(qǐng)?jiān)u審相應(yīng)的職稱。不隸屬本市范圍內(nèi)的申報(bào)人,需在本市或通過(guò)本市申請(qǐng)?jiān)u審職稱的,應(yīng)由單位的上級(jí)主管部門與市職稱工作職能部門聯(lián)系辦理委托評(píng)審手續(xù)。

本市暫無(wú)條件評(píng)審的職稱,或者援外(江蘇省以外)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審,按照管理權(quán)限,經(jīng)相關(guān)部門同意后,須由市人力資源和社會(huì)保障局(市專業(yè)技術(shù)人員職稱職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)出具委托評(píng)審函委托市外單位評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可。

援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評(píng)審。在受援地參加職稱評(píng)審的,申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后,由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審,無(wú)需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期1年(含)以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱,援派期滿回到我市后繼續(xù)有效,市人力資源社會(huì)保障行政部門不再發(fā)文確認(rèn)受援地職稱評(píng)審結(jié)果。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才,離退休人員、公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人才,在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審。

申報(bào)人同一年度同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱評(píng)審。

第二十一條  申報(bào)材料。

(一)職稱評(píng)審申報(bào)表;

(二)學(xué)歷、職稱(專業(yè)技術(shù)資格)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、年度考核、繼續(xù)教育等證明材料(復(fù)印件);

(三)任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告;

(四)任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)成果及其獲獎(jiǎng)情況、專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目完成情況、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化情況以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣等方面的資料(復(fù)印件);

(五)任現(xiàn)職以來(lái)的具有代表性的本專業(yè)(學(xué)科)論文、論著、譯著、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等理論研究成果(復(fù)印件);

(六)評(píng)委會(huì)要求提供的其他材料。

凡是申報(bào)通知中未作要求且通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。資歷截止時(shí)間為申報(bào)評(píng)審的前一年底。

第二十二條  申報(bào)程序。

(一)信息發(fā)布。

評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)布置年度申報(bào)工作,并將相關(guān)政策規(guī)定、申報(bào)的程序、時(shí)間、地點(diǎn)及申報(bào)材料的要求等向社會(huì)公布。

(二)個(gè)人申請(qǐng)。

申報(bào)人登錄南通市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站()職稱專欄,查閱相關(guān)申報(bào)通知,按照評(píng)委會(huì)的要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。同時(shí)登錄江蘇人社網(wǎng)辦大廳()按要求完成網(wǎng)上申報(bào)。

(三)單位推薦。

1.單位應(yīng)按申報(bào)的規(guī)定審核申報(bào)人提供的申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料中各項(xiàng)目?jī)?nèi)容的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

2.在本單位公示欄將申報(bào)人的申報(bào)情況進(jìn)行公示(時(shí)間不少于5個(gè)工作日),對(duì)公示無(wú)異議的提供單位同意申報(bào)證明。

3.將申報(bào)材料報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門。

(四)行業(yè)主管部門初審。

1.審核申報(bào)材料,對(duì)不符合申報(bào)條件或業(yè)績(jī)、成果等佐證資料不完整、不規(guī)范的予以退回。

2.行業(yè)主管部門自行決定是否進(jìn)行網(wǎng)上審核,需要審核的報(bào)相應(yīng)職稱主管部門備案。審核申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)信息與申報(bào)材料是否一致,對(duì)未按規(guī)定要求填報(bào)的予以退回。

3.將審核合格的申報(bào)材料報(bào)送評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

(五)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)受理。

1.審核申報(bào)材料,對(duì)不符合申報(bào)要求的不予受理。

2.審核申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)信息與申報(bào)材料是否一致,對(duì)不一致的或超過(guò)申報(bào)期限的或申報(bào)程序不符合要求的不予受理。

3.將審核合格的申報(bào)材料歸類匯總,按照管理權(quán)限報(bào)送職稱工作職能部門。

(六)職稱工作職能部門復(fù)核中轉(zhuǎn)。

1.按照申報(bào)的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核,不符合申報(bào)要求的不予中轉(zhuǎn)。

2.復(fù)核申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)信息與申報(bào)材料是否一致,不一致的不予中轉(zhuǎn)。

3.按照管理權(quán)限,對(duì)同意中轉(zhuǎn)的申報(bào)材料,向相關(guān)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)出具評(píng)審委托函或辦理評(píng)審審批手續(xù)。

第二十三條  根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則,非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定條件和程序由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào),按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

第六章  評(píng)  審

第二十四條  評(píng)審原則。

(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,以業(yè)績(jī)能力為導(dǎo)向,鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)客觀公正、科學(xué)合理,評(píng)審結(jié)果業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同。

第二十五條  評(píng)審程序。

(一)評(píng)審籌備。

評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審的準(zhǔn)備工作:

1.?dāng)M定評(píng)審方案,包括評(píng)委人數(shù)、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、工作流程、會(huì)務(wù)保障、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率建議等。

2.準(zhǔn)備評(píng)審條件、量化標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)人員名冊(cè)、簡(jiǎn)介表、評(píng)審考核表等資料。

3.評(píng)審前不少于5個(gè)工作日,在職稱工作職能部門監(jiān)督下,從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取不少于規(guī)定人數(shù)的執(zhí)行評(píng)委(高級(jí)不少于11人,中級(jí)不少于9人,初級(jí)不少于7人),并辦理相關(guān)審批手續(xù),經(jīng)備案同意后方可召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。

如參評(píng)人數(shù)較少,經(jīng)職稱評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案部門同意,抽取組建的年度職稱評(píng)審委員會(huì)專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整,出席中、初級(jí)評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)最低不少于3人。

下放至各縣(市)區(qū)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),以及自主評(píng)審單位,在抽取年度評(píng)審專家時(shí),本地、本單位以外的評(píng)審專家人數(shù)占比不少于20%。

4.評(píng)審前不少于7個(gè)工作日,通知參加評(píng)審的評(píng)委和申報(bào)人。

(二)評(píng)審。

評(píng)審實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制。根據(jù)評(píng)審工作需要可分兩個(gè)階段進(jìn)行,即專業(yè)(學(xué)科)組評(píng)議和執(zhí)行評(píng)委會(huì)表決。

1.專業(yè)(學(xué)科)組評(píng)議。

執(zhí)行主任委員可以根據(jù)申報(bào)分支專業(yè)(學(xué)科)的分布情況設(shè)立若干專業(yè)(學(xué)科)組,指定組長(zhǎng);由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該專業(yè)(學(xué)科)組的考核評(píng)議。

(1)各成員審核申報(bào)材料,提出初步評(píng)議意見(jiàn)和答辯題目。

(2)組織申報(bào)人答辯,確定答辯結(jié)論。

(3)綜合評(píng)議答辯情況,集體討論確定申報(bào)人的考核評(píng)議意見(jiàn)。

2.執(zhí)行評(píng)委會(huì)表決。

(1)執(zhí)行主任委員在各專業(yè)(學(xué)科)組組織答辯的前、后,分別召集組長(zhǎng)對(duì)照評(píng)審條件和量化標(biāo)準(zhǔn),研究、統(tǒng)一評(píng)審尺度。

(2)執(zhí)行主任委員主持執(zhí)行評(píng)委會(huì)議。各專業(yè)(學(xué)科)組介紹考核評(píng)議意見(jiàn),執(zhí)行評(píng)委會(huì)審議并投票表決。投票表決采用無(wú)記名方式,贊成票超過(guò)出席會(huì)議執(zhí)行評(píng)委人數(shù)的2/3為通過(guò)。

(3)匯總投票結(jié)果,執(zhí)行主任委員、專業(yè)(學(xué)科)組長(zhǎng)、紀(jì)律監(jiān)督等相關(guān)人員在評(píng)審結(jié)果報(bào)告上簽字確認(rèn)。

(4)執(zhí)行主任委員向執(zhí)行評(píng)委會(huì)通報(bào)評(píng)審結(jié)果。

第二十六條  評(píng)審規(guī)定。

(一)建立評(píng)審會(huì)議記錄制度。記錄包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、出席對(duì)象、會(huì)議議程、評(píng)委發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等。

(二)評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,評(píng)審專家名單原則上不得對(duì)外公布。

(三)未出席評(píng)審會(huì)議或中途離會(huì)或未參加評(píng)議過(guò)程的執(zhí)行評(píng)委不得投票、委托投票或補(bǔ)充投票。

(四)申報(bào)人對(duì)涉及本人評(píng)審結(jié)果不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。

(五)評(píng)委會(huì)應(yīng)按照要求組織全員評(píng)審答辯。評(píng)委會(huì)如采取視頻答辯、考核認(rèn)定、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等評(píng)價(jià)形式時(shí),應(yīng)參照答辯的有關(guān)規(guī)定制定方案,按照管理權(quán)限報(bào)職稱工作職能部門備案。

(六)未經(jīng)職稱工作職能部門同意,申報(bào)人未參加答辯的不得提交執(zhí)行評(píng)委會(huì)表決。

(七)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。

(八)評(píng)審中如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人的學(xué)歷、論文、業(yè)績(jī)(成果)等有疑義時(shí),必須詳細(xì)記錄,由評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)或職稱工作職能部門核查,經(jīng)查實(shí)屬弄虛作假的一票否決,并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)人進(jìn)行處理。

(九)執(zhí)行評(píng)委如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人與自己有親屬關(guān)系或有其他妨礙公正評(píng)審的,應(yīng)申請(qǐng)回避。

第七章  后續(xù)管理

第二十七條  評(píng)審結(jié)束后,職稱工作部門應(yīng)按照程序做好以下工作:

(一)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)整理、封存相關(guān)評(píng)審資料。

(二)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后的7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。

(三)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員經(jīng)公示無(wú)異議的,評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)?jiān)u審結(jié)果的審核確認(rèn)。人力資源社會(huì)保障行政部門在15個(gè)工作日內(nèi)予以審核確認(rèn)、發(fā)文公布,并制作職稱證書(shū)。

(四)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員經(jīng)公示有異議的,評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成組織核查,并報(bào)送人力資源社會(huì)保障行政部門審核確認(rèn)或備案。因情況復(fù)雜,確需延長(zhǎng)核查期限的,可延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

(五)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在職稱工作職能部門發(fā)文公布后的15個(gè)工作日內(nèi),完成在評(píng)審申報(bào)表上簽署意見(jiàn)、辦理(發(fā)放)資格證書(shū)等工作。

(六)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員所在單位或者人事代理機(jī)構(gòu)或者代為管理部門應(yīng)當(dāng)將其評(píng)審申報(bào)表及時(shí)歸入本人檔案。

評(píng)審結(jié)束后,所有評(píng)審申報(bào)材料由評(píng)審委員會(huì)保存一年后銷毀,不退回申報(bào)人。

第二十八條  證書(shū)管理。

(一)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)樣式、規(guī)格和內(nèi)容由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一設(shè)計(jì)。按照管理權(quán)限,分別由省、市、縣(市)區(qū)職稱工作職能部門統(tǒng)一打印證書(shū)并加蓋鋼印。

(二)證書(shū)信息內(nèi)容不得作任何涂改。

(三)證書(shū)應(yīng)妥善保管并僅限本人使用。

(四)任何部門和單位不得以任何理由扣押個(gè)人的證書(shū)。

(五)人力資源社會(huì)保障行政部門在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,開(kāi)放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù),推行職稱評(píng)審電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

第二十九條  證書(shū)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。

職稱證書(shū)因故遺失或已損壞(無(wú)法繼續(xù)使用)的,可按以下程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā):

(一)登報(bào)聲明。在市(廳)級(jí)以上(須有國(guó)家統(tǒng)一刊號(hào))報(bào)刊上刊登遺失聲明(聲明內(nèi)容為持證人的姓名、身份證號(hào)、資格名稱、評(píng)審時(shí)間、證書(shū)編號(hào)等)。

換發(fā)證書(shū)的不需要登報(bào)聲明。

(二)填寫(xiě)職稱證書(shū)補(bǔ)發(fā)(換發(fā))申請(qǐng)表(可在南通市人社局網(wǎng)站職稱專欄資料管理中下載),單位審核并簽署意見(jiàn)。

(三)辦理。

1.持證人攜帶職稱證書(shū)補(bǔ)發(fā)(換發(fā))申請(qǐng)表、刊登了遺失聲明的報(bào)紙、本人身份證復(fù)印件、與遺失的證書(shū)相對(duì)應(yīng)的批文或評(píng)審申報(bào)表復(fù)印件、本人正面免冠1寸照片1張等,到相關(guān)職稱工作部門辦理證書(shū)補(bǔ)發(fā)(換發(fā))手續(xù)。

換發(fā)證書(shū)的須提供已損壞的證書(shū)原件。

2.初級(jí)證書(shū)由縣(市)區(qū)職稱工作職能部門或市行業(yè)主管部門辦理,中級(jí)證書(shū)由市職稱工作職能部門辦理,高級(jí)證書(shū)由省職稱工作職能部門辦理。

3.補(bǔ)發(fā)或換發(fā)證書(shū)的,其信息內(nèi)容不作任何變更。

第八章  職稱初定與確認(rèn)

第三十條  職稱初定。

(一)初定規(guī)定:

1.大中專畢業(yè)生畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到年限要求,經(jīng)考核合格的,可初定相應(yīng)的職稱。

2.凡國(guó)家和省明確不進(jìn)行初定職稱的系列(專業(yè)),按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。

3.已實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制的行業(yè),須取得本行業(yè)準(zhǔn)入(從業(yè))資格后,方可初定相應(yīng)職稱。

(二)初定程序:

1.個(gè)人申請(qǐng)。

(1)申報(bào)人登錄江蘇人社網(wǎng)辦大廳(),注冊(cè)個(gè)人基本信息。注冊(cè)成功后,登錄賬號(hào)依次選擇個(gè)人辦事—人事人才—專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)—職稱初定申報(bào),進(jìn)行申報(bào)。

(2)申報(bào)人上傳本人身份證、學(xué)歷(含學(xué)位)證書(shū)原件和復(fù)印件、必要的業(yè)績(jī)、成果佐證資料等,向單位提出申請(qǐng)。

2.單位審核。

對(duì)申報(bào)人的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行考核測(cè)評(píng),并簽署意見(jiàn)。

3.初定審批。

初級(jí)職稱報(bào)縣(市)區(qū)職稱工作職能部門或市行業(yè)主管部門審批;中級(jí)職稱報(bào)市職稱工作職能部門審批。

第三十一條  職稱確認(rèn)。

(一)確認(rèn)對(duì)象:

事業(yè)單位引進(jìn)、調(diào)入本市工作的專業(yè)技術(shù)人員(江蘇省外),可申請(qǐng)職稱確認(rèn)。

(二)確認(rèn)程序:

1.個(gè)人申請(qǐng)。

個(gè)人向單位提出申請(qǐng),并提供本人的職稱證書(shū)原件和復(fù)印件。

2.單位辦理。

(1)填寫(xiě)“南通市職稱確認(rèn)審批表”。

(2)提交以下資料:

①南通市職稱確認(rèn)審批表(一式三份)。

②申請(qǐng)人的職稱證書(shū)原件和復(fù)印件。

③申請(qǐng)人的職稱評(píng)審申報(bào)表(存于個(gè)人檔案)和批文復(fù)印件。

3.審核確認(rèn)。

按照屬地管理原則,將相關(guān)材料遞交至所在縣(市)區(qū)職稱工作職能部門或市行業(yè)主管部門直接審核確認(rèn)。

(三)確認(rèn)效用。經(jīng)江蘇省、或本市確認(rèn)的職稱,可作為單位聘用(任)或在本市申請(qǐng)?jiān)u審高一級(jí)職稱的依據(jù),與省或本市評(píng)審的職稱具有同等效用。

第九章  咨詢與投訴

第三十二條  職稱工作部門及工作人員遇有以下情形的,可向上級(jí)部門咨詢:

(一)有關(guān)政策口徑不明晰的。

(二)用現(xiàn)行的政策規(guī)定難以解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題的。

(三)本級(jí)難以處理的其他事項(xiàng)。

第三十三條  單位及申報(bào)人遇有以下情形的,可向相關(guān)職稱工作部門咨詢:

(一)對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定有疑惑的。

(二)在申報(bào)過(guò)程中遇到特殊問(wèn)題的。

(三)本單位或申報(bào)人需要了解的其他事項(xiàng)。

第三十四條  單位及申報(bào)人遇有以下情形的,可向相關(guān)部門投訴:

(一)職稱工作部門及工作人員有違反政策規(guī)定和辦事程序的。

(二)職稱工作部門及工作人員服務(wù)態(tài)度惡劣或有故意刁難單位和申報(bào)人行為的。

(三)其他損害單位或申報(bào)人利益的違紀(jì)違規(guī)情形。

第十章  違紀(jì)違規(guī)處理

第三十五條  對(duì)評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源社會(huì)保障行政部門取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的,對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可;對(duì)評(píng)審委員會(huì)違反政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求,不能保證評(píng)審質(zhì)量,造成社會(huì)不良影響的,視情節(jié)予以限期整改、宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效或停止評(píng)審委員會(huì)工作。上述情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源社會(huì)保障行政部門取消評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十六條  對(duì)職稱工作人員出現(xiàn)違反評(píng)審紀(jì)律,在評(píng)審保密期內(nèi)對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容;私自接收評(píng)審材料;利用評(píng)審工作便利徇私舞弊、暗箱操作或有其他違紀(jì)違規(guī)行為的,由評(píng)審委員會(huì)組建單位視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或停職反省或?qū)⑵湔{(diào)離評(píng)審工作崗位,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條  用人單位及工作人員不按規(guī)定和要求組織申報(bào)工作或人為阻撓申報(bào)人申請(qǐng)?jiān)u審專業(yè)技術(shù)資格,對(duì)申報(bào)材料審核不嚴(yán),對(duì)弄虛作假行為包庇縱容,未依法履行審核職責(zé)的,由人力資源社會(huì)保障部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十八條  申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、偽造學(xué)歷、抄襲論文、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的,經(jīng)查實(shí),由人力資源社會(huì)保障部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱,并記入省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入省信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年 。

第三十九條  對(duì)評(píng)審專家違反評(píng)審紀(jì)律,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的;在參加評(píng)審活動(dòng)中,存在徇私舞弊,接受或索取相關(guān)單位(個(gè)人)的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的;私自接受評(píng)審材料;違反評(píng)審保密紀(jì)律向相關(guān)人員透漏評(píng)審詳細(xì)情況的,由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格,通報(bào)批評(píng)并記入專家誠(chéng)信檔案庫(kù),今后不得再參加人才評(píng)審工作。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十一章  附  則

第四十條  評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。有條件的地方和單位要將職稱評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入部門年度預(yù)算,突出職稱評(píng)審公益性。

第四十一條  本細(xì)則由南通市專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按本細(xì)則執(zhí)行。

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